第十三章 应急预案与项目风险处理措施
为积极应对可能发生的工程项目施工现场生产安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，结合工程施工的实际，特制定以下应急预案。
一 、本预案的适用范围
本预案所称生产安全事故，指在本工程施工现场可能发生的高空坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌、爆炸、火灾、中毒等四级重伤以上的生产安全事故。 二 、施工现场生产安全事故应急救援指挥系统
1、成立施工现场生产安全事故应急救援指挥部。现场总指挥由项目部经理担任，副总指挥由项目部安全工程师担任，指挥部设在工地会办公室。 2、指挥部下设3个应急小组：
⑴ 现场抢救小组：项目部安全工程师为组长，工程部全体人员及各作业班组长为现场抢救小组成员。
⑵ 现场通讯、联络小组：项目部财务部部长为组长，财务部全体人员为通讯、联络小组成员。
⑶ 后勤服务小组：项目部综合办公室主任为组长，车辆驾驶员等办公室全体人员为后勤服务组成员。
应急小组的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。 三 、施工现场生产安全事故应急救援 指挥系统各应急小组职责
1、应急救援指挥部职责：工地施工现场发生生产安全事故时，负责指挥工地事故现场抢救工作，向各应急小组下达抢救指令任务，协调各小组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公安部门求援或报告，统一对新闻媒体发布事故最新情况。平时应急领导小组成员应轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急救援组长抵达现场前，值班者即为临时救援组长。
2、现场抢救小组职责：根据事故发生的情况、类别，立即采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，同时做好抢救组成员自身保护，配齐必要的劳动保护用品、装备、防护用具和抢救机械设备。救助人员应严格执行安全操作规程，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
3、通讯、联络小组职责：第一时间按指挥部领导小组指令，联系各抢救应急小组组长、成员，负责与110、119、120、当地政府、安全监督部门、公安部门、工会、人民检察机关联络和报警。负责与各作业班组负责人联络，及时准确统计各班组人员情况、事故现场人员情况，事故受伤、死亡人员及财产损失情况，事故原因等情况，编写、打印、分发有关资料。
4、后勤服务小组职责：负责交通运输车辆、抢救设备的调配和使用，紧急救援物资的征集、调配、分发，人员的食品、饮水的供应。
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四 、应急救援器材
应急救援小组应配备下列救援器材：
1、医疗急救器材：担架、氧气袋、塑料袋、急救用的小药箱;
2、抢救工具：一般工地常备用具即基本满足使用。如撬棍、铁锹、钢管等; 3、照明器材：手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具等;
4、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器、电脑、传真机、打印机等; 5、交通工具：工地必须常备一辆值班车辆，该车值班时不应跑长途; 6、灭火器材：灭火器材日常按要求就位，紧急情况集中使用。 五 、应急救援知识培训
1、应急小组成员在项目部安全教育时必须接受事故应急救援知识培训;
2、培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢救常识等，务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责; 3、培训时间：每月应进行一次不少于2小时的培训。 六 、通讯联络
项目部必须把紧急报警电话110、火警电话119、急救电话120、项目部应急领导小组成员名单及手机号码、当地政府安全监督部门电话号码明示在施工现场五牌一图位置，施工现场应急救援指挥部成员、现场保卫人员、各班组作业人员应熟知这些号码。
七 、应急救援预案的响应及事故报告
工程施工现场发生生产安全事故后，五分钟内指挥部成员应到位并立即展开应急救援工作。除立即组织抢救伤员、采取有效措施防止事故扩大并保护好事故现场、做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：
1、轻伤事故：应由项目部在24小时内书面报告公司领导、公司安全部。
2、重伤事故：项目部应在2小时内报告公司安全部，公司应在12小时内报告上级主管部门、安全生产监督部门和工会。
3、重伤三人以上或死亡一至二人的事故：项目部应立即报告公司领导、安全部，公司应在接到报告后4小时内报告上级主管部门、安全生产监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，并在4小时内到达事故现场。 4、死亡三人以上的重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，公司安全生产第一责任人应在接到项目部报告后4小时内到达事故现场。 5、急性中毒、中暑事故，应同时报告当地卫生部门。
6、易燃易爆物品爆炸和火灾事故，应同时报告当地公安部门。
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拟投入的主要施工机械设备表
工程名称：门头沟区石龙西路西延一期（黑江路）道路工程（第一标段） 序机械或设备名称 号 1 沥青砼摊铺机 双钢轮振动压路机 双钢轮振动压路机 振动压路机 ABG423 2台 型号规格 数量 地 德国 2004.8 国别产制造年份 率（KW） 力 良好 工部位 路面 额定功生产能用于施备注 2 BW202AHD-2 BW202AHD YZ20 2台 2台 2台 德国 德国 徐州 2004.4 2004.4 2006.5 13T 11T 20T 良好 良好 良好 路面 路面 路基 3 4 5 挖掘机 卡特345D 3台 美国 2008.8 3m3 良好 路基 6 7 推土机 平地机 T140 2台 山东 2005.6 103KW 良好 路基 PY180 ZL50 2台 徐州 柳州 2004.10 132KW 3m3 良好 良好 路面 路基 8 9 装载机 3台 4台 2006.5 2006.11 洒水车 8T 北京 良好 路基
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劳动力计划表
工程名称：门头沟区石龙西路西延一期（黑江路）道路工程（第一标段） 单位：人 按工程施工阶段投入劳动力情况 工种 路基挖方 路基填方 二灰稳定砂砾 沥青砼路面 雨水管道、涵洞工程 壮工 40 80 60 80 120 1.投标人应按所列格式提交包括分包人在内的估计劳动力计划表。 备注 2.本计划表式以每班八小时工作制为基础编制的。 第 39 页 共 48 页
