2 ．××市工商局决定于二○○×年×月×日召开一次全市工商工作会议，传达、贯彻省工商局对当前工商工作的指示，布置下半年工作。通知的发文字号：×工〔 200 × 〕 8 号；主送机关：各区、县工商局，市直属处室；抄送：省工商局。 第三节 通报 一、通报写作的基本格式 （一）标题 通报标题大多采用公文的常规写法，即三要素齐全的完整标题或省略发文机关的标题，如果是张贴的通报可只写文种。 （二）正文 通报正文一般包括三部分内容： 1 ．主要事实 表彰性通报要突出主要先进事迹，包括时间、地点、人物、发生了什么事，怎么做，有何结果；批评性通报要抓住主要错误事实，即将事故或错误事实的经过情况、时间、地点、后果等交待清楚；情况通报叙述基本事实，阐明发布通报的根据、目的、原因等。 2 ．简要评析事件 表彰性通报，指出其典型意义，或概括其主要经验；批评性通报要分析错误的性质、原因，指出危害及应吸取的主要教训等；情况通报是叙述有关情况，并对情况做必要的阐述、评价，有时还可针对具体问题提出一些指导性的看法。 3 ．希望与要求 表彰性和批评性的通报，一般写明组织结论与予以表彰或处理的决定（有的把这一内容写在评析事件部分），同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。情况通报，在明确情况的基础上，对受文机关提出一些希望和要求。 二、例文评析（见教材） 三、写作注意事项 （一）选材要典型，要具有普遍意义 （二）内容要真实、准确 （三）语言平实、严谨 实训： 1 ．下面是某地区教育委员会印发的通报节录，请细加分析，进行修改。 关于××县××乡教育干事张××挪用教育经费私建住宅的通报 各县（市）人发政府、各县（市）教委： 据反映，××县××乡教育干事张××，挪用中小学教育经费和民办教师补助费，为自己建造住宅，引起中小学校的强烈不满，纷纷写信揭发。地区教委组成调查组，进行了调查，证明群众揭发的问题是正确的。为了教育犯错误者，使之从中吸取教训，特将此事通报如下：（略） 2 ．根据下面材料写一则通报。 今年夏天，××县遭受百年未遇的特大洪灾，该县粮食系统干部职工在滔滔洪水面前毫不退缩，奋不顾身抢救国家库存粮食 100 多万公斤，饲料 5 万多公斤，洪灾退后又清理库前淤泥 2000 多立方米，抢修电机 6 台。请以××市粮食局的名义撰写一份公文，表彰该县粮食系统干部职工抗洪救灾先进事迹。该文文号为×粮〔 2004 〕×号。 授课章节名称 授课时间
第四、五节 课次： 4 周次：4
教 学 目 的 和 要 求 教学重点 熟悉文种；掌握报告和请示与批复的格式写法 二者间的比较区分 难点 教学方法 通过具体的实例讲解，掌握文种写作知识 和手段 作业 授课内容
第四节 报告
一、报告写作的基本格式 （一）标题
报告标题大多采用公文的常规写法，即可以由发文机关 + 主要内容 + 文种构成的完整标题，如《 ×× 学院关于招生情况的报告》；也可以由主要内容 + 文种构成，如《关于粮食政策性财务挂账停息的报告》。 （二）正文 1 ．缘由
报告缘由，交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、意义。缘由要能概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。
2 ．报告事项
报告事项，是正文的核心。
工作报告一般以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主，在叙述基本情况的同时，有所分析、归纳，找出规律性认识。这类报告相对篇幅较长，一般可标出序数，分条分项陈述。
情况报告一般以 “ 情况――原因――教训――措施 ” 的结构来写。先将情况叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接着总结经验教训，最后提出下一步的行动措施。
答复报告一般写答复的意见或处理结果，是依据上级要求回答的问题进行写作，所以要写得周全而有针对性。这种报告内容针对性最强，上级询问什么，就答复什么，不能答非所问。
3 ．结束语
报告的结束语应另起一行，空两个字来写。根据报告种类的不同一般都有不同的程式化
P41 1.2 P47 1.2
用语，工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”、“请审阅”、“以上报告，请审查”；答复报告多用 “ 专此报告 ” 。因报告是单向性公文，所以类似“以上报告当否，请批示”的结束语是不妥当的。 二、例文评析
三、报告写作的注意事项
（一）要正确使用文种
对于报告，受文机关不用答复，因此，报告与请示不能混用。报告事项不得夹带请示事项，否则会因报告不需批复而影响请示事项的处理和解决。 （二）要重点突出
报告的内容要根据主题的要求来安排，分清主次轻重 , 不要面面俱到。要注意处理好点和面的关系，既要有典型的事例，又要有面上的综合性的情况，条理清楚，逻辑严密。 （三）材料要真实
向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度，如实汇报，不能夸大和虚构成绩或情况，欺骗上级。所以，起草报告的人员，应该在调查研究、全面掌握本单位情况的基础上撰写。 实训： 1 ．请你代你学校团委向学校党委写一份开展××××活动的报告。要求说明为什么要开展这次活动？是怎样开展活动的？有什么收获？
2 ．根据下面提供的材料，请以××市商务局的名义向××省商务厅起草一份报告。 （ 1 ）××××年 2 月 20 日上午 9 点 20 分 ，××市××百货大楼发生重大火灾事故。 （ 2 ）事故后果：未造成人员伤亡，但烧毁三层楼房一幢及大部分商品，直接经济损失 792 万元。
（ 3 ）施救情况：事故发生后，市消防队出动 15 辆消防车，经 4 个小时扑救，大火才被扑灭。
（ 4 ）事故原因：直接原因是电焊工××违章作业，电焊火花溅到易燃货品上引起火灾，但也与××百货公司领导及员工安全思想淡漠，公司安全制度不落实，许多安全隐患长期得不到解决有关。
（ 5 ）善后处理：市商务局副局长带领有关人员赶到现场调查处理；市人民政府召开紧急防火电话会议；市委、市政府对有关人员视情节轻重，做了相应处理。
第五节 请示与批复
一、请示写作的基本格式
（一）标题
请示标题大多采用公文的常规写法，即可以由发文机关 + 主要内容 + 文种构成的完整标题，如 《 ×× 学院关于建立计算机中心要求拨款的请示》 ；也可以由主要内容 + 文种构成，如 《关于调整函授学员培训费标准的请示》 。 （二）正文 1 ．请示缘由
请示缘由一般是写请示问题或事项的原因、背景、理由。
2 ．请示事项
请示事项是请示的核心，就是 要将请示上级机关给予指示、批准或批转的具体问题及事情全盘托出，请求上级机关作出答复。 3 ．请示要求
请示要求是请示的结语部分，为了使请示的事项得到答复，发文机关应明确提出要求解决问题的方法或途径。一般是另起一行空两字书写。请示结语语气要谦恭，常用的结语有： “ 是否妥当，请批示 ” 、“以上请求，请批复”、 “ 特此请求 ” 、“以上请求，请
审批 ” 等等。 二、例文评析（见教材） 三、请示写作的注意事项 （一）坚持一事一文 写请示必须一事一文，不能一文数事，以免上级机关不好批文而贻误工作。 （二）避免多头请示 请示应只主送一个机关，切忌多头主送，以免出现单位之间互相推诿的情况，延误工作。 如是受双重领导的机关，应根据请示内容，主送一处上级机关，对另一上级机关采取抄送形式。 （三） 不可越级请示 在一般情况下不得越级请示，应根据隶属关系和职权范围逐级进行请示。如果因情况特殊或事项紧急必须越级请示时，要同时抄送越过的上级机关。 （四） 不可请示和报告混用 把“??的请示”写成“??请示报告”或“??报告”都是错误的。 （五）请示不得抄送下级机关 请示是上行文，不得同时抄送下级机关，更不能要求下级机关执行上级机关未批准的事项。 （六）语言要谦恭 请示的语气必须谦恭，要尊重上级，不要有要挟、命令、催促的口吻。在写请示事项时，只能写 “ 拟 ” 怎么办，不能写 “ 决定 ” 怎么办。 实训题： 1 ．根据下列材料，写一份格式规范、内容简明合体的请示。 ××市土特产公司 2004 年 7 月 20 日 向××市供销社行文，发文字号：×土特〔 2004 〕 36 号。主要内容：进入新世纪，对外贸易进一步发展，现在各类手工艺品货源越来越多，国内外市场销路越来越畅，该公司的业务量不断扩大增加。为了适应形势，抓住时机，该公司经理办公会议研究决定，设立手工艺品部专门经营这项业务，所需人员除在本公司现有人员中解决外，对外招聘熟悉外贸业务的外销员二名。 2 ．根据材料，拟写一份请示。 ××省外资局拟于××××年 12 月 10 日 派组（局长×××等 5 人）到美国纽约市××设备公司检验引进设备。此事需向省政府请示。该局曾与对方签订过引进设备的合同，最近对方又来电邀请前去考察。在美考察时间需 20 天，所需外汇由该局自行解决。 批复（略） 授课章节名称 授课时间 教 学 目 的 和 要 求 第六、七节 课次： 5 周次：5 熟悉文种；掌握决定和公告与批通告的格式写法
