目 录
第一章 : 安全生产责任制 ........................................................................................................ 3 第一节 矿级管理人员安全生产责任制 ..................................................................................... 3 一、矿长安全生产责任制 ............................................................................................................. 3 二、党委书记安全生产责任制 ..................................................................................................... 3 三、安全生产副矿长安全生产责任制 ......................................................................................... 4 四、总工程师（技术负责人）安全生产责任制 ......................................................................... 4 五、机电副矿长安全生产责任制 ................................................................................................. 4 第二节 争先创优办公室安全生产责任制 ................................................................................. 5 第三节 财务安全生产责任制 ........................................................................................................ 5 第四节 通防安全生产责任制 ................................................................................................... 18 第五节 技术安全生产责任制 ................................................................................................... 10 第六节 采掘安全生产责任制 ................................................................................................... 10 第七节 机电安全生产责任制 ..................................................................................................................11 第二章：安全管理制度 .......................................................................................................................... 15 第三章：安全管理制度 ........................................................................................................... 17 第一项 安全目标管理制度 ......................................................................................................... 17 第二项 安全办公会议制度 ......................................................................................................... 17 第三项 安全监督检查制度 ......................................................................................................... 17 第四项 安全技术培训与教育制度 ............................................................................................. 18 第一节 总 则 ......................................................................................................................... 18 第二节 培训机构与任务 ........................................................................................................... 18 第三节 教 学 ............................................................................................................................. 18 第四节 安全工作资格证书与考核办法 ................................................................................... 18 第五节 安全教育 ....................................................................................................................... 19 第五项 “三同时”制度 ................................................................................................................. 19 第六项 安全奖惩制度 ............................................................................................................... 19 第一节 总 则 ............................................................................................................................. 19 第二节 安全奖励基金提取管理 ............................................................................................... 19 第三节 奖励 ............................................................................................................................... 19 第七项 管理人员下井及带班制度 ........................................................................................ 20 第八项 安全监察工作制度 ....................................................................................................... 20 第一节 计划管理 ....................................................................................................................... 20 第二节 下井检查、监察规定 ................................................................................................... 21 第九项 安全隐患排查治理与反馈制度 ................................................................................... 21 第十项 安全技术审批制度 ....................................................................................................... 22 第十一项 入井验身与出入井人员清点制度 ........................................................................... 23 第十二项 煤矿事故应急救援制度 ........................................................................................... 23 第十三项 安全举报制度 ........................................................................................................... 24 第十四项 安全投入保障制度 ................................................................................................... 24 第十五项 矿井主要灾害预防管理制度 ................................................................................... 25 第十六项 安全操作管理制度 ................................................................................................... 25 第十七项 安全质量标准化管理制度 ....................................................................................... 26 第十八项 矿用设备器材使用管理制度 ................................................................................... 26 第十九项 煤矿重大危险源管理制度 ....................................................................................... 27
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第二十项 火药领退制度 .......................................................................................................................... 28 第五章 职业卫生管理制度 ..................................................................................................... 29 第一节 职业卫生责任制 ........................................................................................................... 29 第二节 职业卫生目标管理制度 ............................................................................................... 29 第三节 职业卫生办公会议制度 ............................................................................................... 30 第四节 职业卫生投入保障制度 ............................................................................................... 30 第五节 职业卫生教育培训制度 ............................................................................................... 30 第六节 建设项目职业危害防治设施“三同时”管理制度 ....................................................... 31 第七节 职业危害事故隐患排查制度 ....................................................................................... 32 第八节 职业危害事故应急救援制度 ....................................................................................... 32 第九节 职业卫生监督检查及考核奖罚制度 ........................................................................... 35 第十节 职业危害防尘管理制度 ............................................................................................... 36 第十一节 作业场所环境监测与评价制度 ................................................................................. 36 第十二节 劳动防护用品管理制度 ............................................................................................. 36 第十三节 员工健康监护管理制度 ............................................................................................. 37 第十四节 职业卫生告知制度 ..................................................................................................... 37 第十五节 职业病管理制度 ......................................................................................................... 38 第十六节 职业卫生档案管理制度 ............................................................................................. 38
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第一章 : 安全生产责任制
第一节 矿级管理人员安全生产责任制 一、矿长安全生产责任制
1、矿长是本单位安全生产第一责任者，对本单位安全生产工作全面负责。
2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法规条例、指示和决定，全面落实《安全生产法》规定的应由矿长履行的职责，落实安全工作目标，在计划、布置、检查、总结、评比表彰生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比表彰安全工作，确保安全生产持续发展。
3、把安全工作摆在各项工作首位，按规定亲自组织召开安全办公会，研究安全工作，总结经验教训。针对存在问题，制定切实可行的解决办法，并组织实施。
4、制定发布本单位以安全生产责任制为核心的各项安全规章制度，设置安全管理机构,配备专职安全监察人员，定期检查安全生产责任制度的执行情况，并严格考核。
5、组织编制实施安全技术发展规划和安全技术措施计划，按规定提取使用安全技术措施费用，定期检查安全技术措施计划及费用的完成情况。在人力、物力、财力上都要优先满足安全生产的需要，保证安技措、通防和安全奖励三项专用资金及时到位并按计划完成。 6、建立安全培训制度，完善培训机构，提足安全培训经费，督促检查培训计划完成，不断提高全员安全意识。
7、积极采用先进技术，不断改善劳动安全卫生条件，坚持按“三同时”原则搞好改扩建工程，鼓励和采纳员工在安全生产工作中提出的合理化建议，并对做出成绩的先进集体和先进个人给予奖励。
8、经常深入井下，掌握生产场所安全状况，按规定组织并参加安全生产检查，对查出的问题，及时采取针对性措施加以解决，并落实责任人的责任，保证本企业安全生产场所、安全卫生设施等处于良好运行状态。
9、组织编制年度事故应急救援预案，每年至少组织一次事故灾害应急救援预案演练。在矿发生工伤、死亡及重大生产事故时应立即成立抢救指挥小组，并派员赶赴现场组织抢救，同时向上级部门报告事故发生情况。事故后组织相关人员，查明原因，分析责任，制定防止事故重复发生的具体措施，同时做好善后处理工作。
10、严格执行煤矿安全产品准入制度，把好采购关，不准采购无“MA”标志的假冒伪劣设备材料用于安全生产。搞好修旧利废，确保检修质量。
11、对于违反上级劳动安全法规和安全生产制度的命令、意见和指示，有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级报告。
二、党委书记安全生产责任制
1、认真贯彻执行党的安全生产方针。保证党和国家的安全生产方针、政策、法规、条例以及上级有关安全生产的指示、规定在单位及时传达贯彻，并认真执行。
2、认真抓好党员干部及全体员工的安全思想教育和安全生产技术的学习，培养企业党员、干部和全体员工增强法制观念，遵纪守法，提高安全知识水平，自觉争做矿山安全工作的标兵。
3、协助矿长完善以安全生产责任制为中心的管理制度和安全操作规程，并监督实施，保证各项规章制度、操作规程的贯彻落实。
4、突出安全生产的地位，积极开展好安全宣传活动，主动参加安全办公会议，分析研究安全生产形式，提出改进安全工作的建议和措施。
5、支持行政集中精力抓好安全生产。组织落实安全办公会议的决议，加强对工会、共青团的领导，定期召开员工大会审议安全工作。
6、负责对安全生产管理干部的培养教育和选拔，为安全生产培养选配合格人才，同时督促有关部门抓好安全技术培训工作，提高全员素质。
7、发生工亡和生产事故时，配合矿长组织抢救，并做好善后处理工作，参加事故调查分
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析，组织全员认真吸取事故教训，研究制定防范措施。
8、对上级违反安全生产的指令有权拒绝执行。对本单位违反安全生产法规的党员干部进行教育，因其造成事故的按其责任大小从严、从快给予党纪或政纪处分。 三、安全、生产副矿长安全生产责任制
1、在矿长的领导下对安全生产工作负直接领导责任。具体负责组织、指挥安全生产。 2、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和法规法令，自觉执行《安全生产法》，抓好本单位以安全生产责任制为核心的各项管理制度、安全技术措施的贯彻执行。严格现场安全管理，努力减少事故，实现安全生产。
3、定期参加矿安全办公会议，矿长不在单位时主持召开安全办公会议，分析安全工作中出现的问题，提出安全工作意见，经研究同意后认真组织实施。
4、协助矿长定期组织安全生产检查，经常深入井下、生产车间，及时发现不安全隐患并向矿长汇报，会同有关人员制定措施限期解决，整改结束经验收合格后方可组织生产。 5、协助矿长组织编制矿井安全技术措施计划和事故灾害应急预案，在发生伤亡和重大生产事故时要立即赶赴事故现场参加抢救，事故后认真进行调查分析，及时采取预防事故重复发生的措施并认真实施。
6、组织有关部门定期编制安全培训规划和年度安全培训计划，并认真组织实施，搞好全员的安全培训工作。
7、在安全生产中积极推广使用先进科学技术，不断改进生产工艺，努力改善安全生产环境和工人的劳动条件，搞好文明生产。
8、对上级违反安全法规、法令和安全规程的指示命令，有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级报告。
四、总工程师（技术负责人）安全生产责任制
1、矿总工程师在矿长领导下，对本单位安全生产工作负全面技术责任。
2、贯彻执行党和国家安全生产技术方针、政策、法令，全面落实《安全生产法》和《煤矿安全规程》规定应由总工程师履行的职责。组织编制中长期安全技术发展规划和安全技术措施计划。
3、根据矿井可采储量，按照安全经济，合理安排开拓布局，负责组织采掘工作面设计、各项工程的《作业规程》和《安全技术措施》的审查批准工作。
4、按照国家技术政策和行业管理规定，组织编制审查安全生产作业标准和技术措施，并负责检查执行。
5、按时组织编制矿井年度事故灾害应急预案，并根据生产变化及时修改完善，认真检查实施，协助矿长组织好每年一次的救灾事故演练。一旦发生重大事故，立即赶赴现场制定救灾措施，参加抢险救灾。
6、经常参加安全生产检查，发现重大技术问题和安全隐患，及时向矿长汇报，并制定具体措施督促整改。
7、按时参加本单位安全办公会，及时将技术管理中出现的问题向矿长汇报并提出改进措施，认真组织实施。
8、全面落实“一通三防”技术管理责任制，负责矿井“一通三防”的技术管理工作，及时制定防止瓦斯、煤尘等重大事故发生的预防措施，并认真检查实施。
9、指导有关部门搞好安全技术培训，定期组织对员工的操作技术和安全技术知识的考核，组织全员学习先进生产技术，积极开展技术革新，推广新技术、新设备、新工艺，经常开展技术交流活动，不断提高全员技术素质。
10、对违反技术有关规定的指令有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级报告。 五、机电副矿长安全生产责任制
1、在矿长领导下，对机电管理安全工作负直接领导责任。 2、认真贯彻执行党的安全生产方针和《安全生产法》。按照《规程》规定和本矿实际，建立健全机电安全管理各种制度，并认真抓好落实。集中精力抓好机电安全管理。
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