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青岛市文化产业的“对标”分析与发展思路
作者：王存福
来源：《中国石油大学学报(社会科学版)》2014年第02期
[摘要] 目前，青岛市文化产业发展取得了较好的成就：相关配套政策体系日益完备、文化产业呈现出集群化发展态势、文化产业增加值及占当年全市GDP比重在全国同类城市中排名前列。但通过与副省级城市的“对标”分析可以看出，青岛市文化产业发展还存在着产业增加值与国内发达城市相比差距较大、内部结构不尽合理、大项目核心竞争力不强等问题。为推动青岛市文化产业大发展，要继续深化文化体制改革；着重培育一家龙头文化企业在证券市场上市；着力实施大项目带动战略，尽快创建国家级文化产业示范园区；发挥青岛“本土优势”，打造全国知名特色海洋文化品牌；加快文化产业人才队伍建设。 [关键词] 青岛市；文化产业；“对标”分析；发展思路
[中图分类号]G124[文献标识码]A[文章编号] 1673-5595（2014）02-0033-06
党的十七届六中全会提出，“要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱产业”。党的十八大进而指出，“要推动文化产业快速发展”。为了更好地贯彻落实党和国家关于文化产业发展的政策，青岛市委、市政府提出了“文化强市”战略，在青岛市第十一次党代会上，市委书记李群明确指出：“要大力推进文化改革发展，努力把青岛建设成为文化品位高雅、文化底蕴丰厚、文化事业繁荣、文化产业发达的现代海洋文化名城。”[1]本文旨在通过青岛与其他14个副省级城市文化产业发展相关指标的“对标”分析，结合青岛“本土优势”，提出加快青岛市文化产业发展的对策思路。 一、青岛市文化产业发展成就概述 （一）文化产业相关配套政策体系日益完备
2011年，青岛市制定了《中共青岛市委、青岛市人民政府关于推进文化青岛建设，打造文化强市的意见》；2012年，颁布了《青岛市“十二五”时期文化改革发展规划纲要》和《青岛市“十二五”文化产业发展专项规划》；2013年，相继出台了《关于实施三大跨越工程促进文化事业和文化创意产业繁荣发展的意见》、《青岛市促进文化创意产业发展若干政策》等一系列文件。从2008年起，青岛市每年都设立5000万元的文化产业发展专项资金。2009年对31个重点文化产业项目进行了扶持，扶持资金额达4100余万元。[2]自2012年起，设立了总规模10亿元的文化产业投资基金，支持文化产业发展。[3]这些文件和举措组成了较为完善的政策体系，为青岛市文化产业的发展提供了坚实的政策保障。 （二）文化体制改革成效显著
