安阳师范学院本科学生毕业论文
论设计阶段工程建设项目投资控制
作 者 刘文洲 系（院） 建筑工程学院 专 业 工程管理 年 级 2011 级 学 号 111502032 指导教师 李海涛 日 期 2015年 4月
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论设计阶段工程建设项目投资控制
刘文洲
（安阳师范学院 建筑工程学院，河南 安阳 455000）
摘要：通过分析我国目前工程建设项目投资控制领域的现状及存在的一些问题，提出了进行设计阶段工程建设项目投资控制的重要现实意义，主要阐述了设计阶段工程建设项目投资控制的含义、特点、目标和主要任务，同时运用工程建设项目投资控制的基本原理结合设计阶段工程建设项目投资控制的重点详尽阐明了设计阶段不断进行优化调整投资控制的理论依据和工作任务的重心，并根据他人的经验和群体的社会生产实践，提出了价值工程的实施过程与限额设计的具体方法，从不同的角度上综合性的论述如何真正实现对设计阶段工程项目的投资控制，最终达到优化项目设计与实现工程建设控制投资的初衷。
关键词：工程建设；投资控制；设计阶段；限额设计；价值工程
1 引言
随着我国建筑行业近几年的蓬勃发展，在工程建设领域不论是建筑技术的进步还是投资形态的改变都在发生深刻的变革。对于企业和业主而言，就是要把有限的人力资源、材料和资金投入到工程建设急需的领域，同时还要满足企业和业主对于项目各项技术经济指标的要求。但是长久以来,我国基建工程普遍存在投资控制严重失控的现象，这给建设单位和业主造成了巨大的经济损失，同时也一定程度浪费不少的建筑资源和材料。据权威资料显示，工程建设的各个阶段对工程建设投资控制的影响程度是各不相同的，控制项目投资的关键就在于如何优化项目设计来实现对项目投资的控制。设计阶段的投资控制表明的就是必须提前做好投资控制过程中的各项任务规划，控制住设计阶段的项目投资会使整个工程建设发挥良好的社会经济综合效益，而在当前如何真正地、有效地做好设计阶段的投资控制，是我们当前所面临的重要课题。 2 设计阶段工程建设项目投资控制的现状
工程建设项目管理的关键环节是投资控制，它自然应贯穿于工程建设和管理的整个过称，但是在实际的工作中我们往往只重视具体的施工过程阶段，而忽视了前期的设计阶段对整个项目投资控制影响的重要性，目前在设计阶段的投资控制仍然存在一些较为严峻的问题。
2.1 项目单位对设计阶段投资控制重视不够，招投标成为形式
项目单位没有充分意识到招投标程序的严格执行和落实对于加强设计阶段的投资控制的重要性，虽然在设计阶段也通过招投标进行过项目的方案选择和优化设计，但是大多都是在走形式，没有采取实质性的措施来规范招投标的流程。因而招投标制度根本没有充分发挥出应有的作用和效果[1]。
2.2 设计过程中业主与设计单位的沟通协调不够
在采取限额设计和优化设计这两个有力控制投资措施的过程中，项目单位应积极配合设计单位，说明自己的设计意图、资金来源和工程应达到的功能使用目标，激励设计单位开展限额设计，并对设计方案进行优化[2]。 2.3 设计单位对设计工作缺乏投资控制的动力
设计单位从业主那里获得的设计费用是按整个工程建设投资总额的一定的比例抽取
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的，因而当工程投资估算在一定范围内，基本上不会对设计单位的收益有多大的影响，这就使得设计单位没有进行投资控制的自觉性和主动性， 因而也就更不利于整个工程建设投资控制目标的顺利实现[3]。 2.4 技术和经济的结合程度不够
在工程建设领域，设计阶段和项目投资控制长期被人们分割开来，设计的好与坏好像仅仅只是设计人员应该负责任的事情，理所应当投资控制好像也仅仅只是造价人员的事。设计人员根据设计委托进行现场勘探和调查，选择设计方案，不同阶段向造价人员提供信息，进行估价或预算。造价人员和设计人员之间缺乏有效的沟通和交流，造价人员没有能够及时准确的将造价过程中造价信息发生的变化传达给设计人员，让设计人员重新修正和采取新的设计方案，同时设计人员也没有将设计过程的细微变更和调整及时准确反馈给造价人员，这样便极容易造成技术与经济的相对不够融合[4]。 3 设计阶段工程建设项目投资控制的研究意义
工程项目设计是进行全面规划工程建设项目和详细阐述实施方案的总依据，是工程建设的核心任务，是将科技力量转化成物质成果的蓝图，是技术与经济紧密融合的桥梁，也是具体实现技术与经济协调并存的必经之路。项目初步设计可以反映出很多工程建设的内容，它不仅仅只是工程建设的一般性指标，还包括工程建设的后续发展趋势和走向。初步设计阶段在很大程度上控制着项目建设规模的大小，同时还对项目方案的合理选择与改进完善有着很大的影响。设计概算是在初步设计的基础上进行的数据收集与整理，投资的最高限额也是在前面所有工作的基础上得出的一个较为准确可靠的数据的。施工图设计完成后，编制出施工图预算，准确地计算出工程投资的限额。
此外，工程设计费用占整个工程造价的比例只有1%不到，但是设计阶段对整个项目投资控制的影响程度却远远大于75%，从中我们不难发现项目前期和设计阶段决定了建设项目投资费用的总支出。在初步设计阶段，影响项目投资的概率为75%到95%；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％到75％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5％到35％。很显然，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计阶段。
初 步 决策 设 100% 计 技 施 95% 术 工 设 图 75% 计 设 施 计 工 准 图 35% 备 设 计 10% 余下的设计及发包 项目进展阶段
图1工程建设项目各个阶段对投资控制的影响程度的坐标图
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