邮政储蓄银行发展方向

2026/1/13 7:19:16

邮政储蓄银行发展方向

2005年7月20日国务院第99次常务会议原则通过《邮政体制改革方案》,标志着邮政储蓄银行的成立已拉开了帷幕。尽管中国邮政储蓄资金实力很强,但伴随着邮政储蓄银行的成立面对的是一个充满竞争和风险的环境:四大国有商业银行为应对加入WTO的挑战,加快了改革步伐;各大非国有商业银行也为了在竞争中立于不败之地,在积极推出新的金融产品和服务,不断探索完善内部管理;外资银行在积极为加入WTO作各种铺垫,包括城市商业银行在内的各银行都有外资入股;所有的措施无非是在日益激烈的金融市场竞争中占有一个份额。面对这样的环境,邮政储蓄银行必须正确、客观、全面分析自身的内外环境,对竞争能力、发展方向进行思考分析,要有明确的经营指导思想和经营发展战略,决定企业的市场定位、业务发展和客户群,以求在未来的市场中分得一杯羹。

一、邮政储蓄银行定位分析

1、从市场竞争环境分析,应定位于三农。在金融市场逐步全面放开的大背景下,中国邮政储蓄银行成立初期就面临来自国内外几大金融机构的竞争,并且多年来形成的金融市场竞争格局比较成熟,要想打破这种竞争格局,困难很大。我国作为发展中国家,正如某学者所研究,发展中国家普遍存在着二元经济。原四大国有商业银行及各股份制银行、外资银行等基本都立足于城市,他们在城市的经营历史悠久,规模庞大,有着丰富的经验及成熟的运营机制,在居民的心中已经树立了一定的社会形象,占据了一定的市场份额。外资又极力寻找我国金融业的缝隙,特别是加入WTO后外资银行的加入,使得邮政储蓄无论在资产规模、服务质量管理体制、经营经验、风险规避方面等都无法与之相比,相对应这些金融机构在农村的经营薄弱或放弃农村经营,邮政储蓄银行应充分分析形势,定位于农村。一方面各商业银行撤并农村营业网点,包括农行在内的四大国行撤并县及县以下机构,标志着农行等正从农村金融体系中逐步淡出,为农业农村农民提供金融服务的能力在下降;农发行的业务不涉及一般的资金需求,主要局限于粮棉油的收购和储备资金供给,表明农发行在农村金融体系中作用有限;而农信社在商业化改革导向影响下,为追求自身利益最大化而选择性贷款的特征日益明显,表现出了非农化和城市化倾向,一般农户很难得到贷款,为农户提供金融服务的面有限;另一方面邮政储蓄这几年在城市的业务逐渐萎缩,却在农村由于历史以来就一直是农村金融的主要服务提供者,伴随邮政对农村的服务,邮政储蓄在广大的农村占据重要地位。面对金融机构在城乡的结构差别,邮政储蓄银行应该积极寻找金融竞争市场的边缘地带,抓住优势,把握时机,稳住基层。

2、从市场需求主体分析,应为广大的农民个体服务。我国农村经济


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