九龙村村庄建设规划说明书
一、 规划范围
本次整治扩建规划建设用地10.1公顷，其中整治规划对象为东山、东南和枫树塘三个成片连接的老村部分，现状建设用地5.3ha，人均建设用地124㎡，扩建规划对象主要为迁入本集中居民点的大坝、茨山头、周家坛的新村部分，规划用地4.8ha，新建部分人均建设用地128㎡。 二、 现状综述 1、村域现状概况
1）区位：九龙村地处高淳县固城镇东南部，与安徽省宣州市昝村乡交界， 2）地形地貌：属丘陵地带，地形高程海拔12米至24米不等。 3）土地资源：全村耕地面积2347亩，村庄建设用地27.6公顷。
4）行政划分：九龙村下辖15个自然村，10个村民小组，设一个党支部。 5）人口概况：现有总人口1447人。
6）经济：为发展村集体经济，拓宽农户增收渠道，该村于2001年度开始发展食用菌生产，现已初具规模。（2002年度，村级集体经济收入15.5万元，农民人均收入3800元）
7）交通：现有两条主要道路对外联系，其中漕茨路从规划区穿过。 8）市政公用设施：给水、电力、电信等市政基础较完备，雨污水自然排放。 2、现状建设特征
1）村庄距离漕塘集镇较近，村口距集镇约500米。许多公共服务职能可借助集镇公共设施实现，如幼儿园、菜市场、商店、公交等，在本村庄内无公交、教育、商业服务设施。村委会位于村庄西侧200米，除行政管理外，现有医疗、警务等公共服务职能。
2）村庄形成一定规模，东山、东南、枫树塘共计426人。建筑布局紧凑。现状人均建设用地124㎡，基本符合规划标准。
3）村庄内房屋建筑均依地形布局，背山面水，多呈东西向。
4）村庄房屋建筑质量尚可。全村122户，其中楼房共有71户，平房中大部分建筑质量不错。
3、现状存在问题
1）公共服务设施不足，缺乏公共活动场地，村民业余生活较为贫乏。 2）基础设施不完善，污水随意排放，对周边水体污染严重，随处搭建的猪圈、露天厕所影响公共环境卫生。
3）房屋建筑质量参差不齐，建筑色彩及风格不统一。
4）搭建较多，稻草、农具等生产资料及工具随意堆放，造成大量消极空间。 5）沿漕茨路两侧建筑质量虽然较好，但沿路界面没有统一控制，住宅布局形态随意，退让距离不够，整体形象不佳。 4、意向用地评价
通过地形地貌、地质条件、水体植被、风俗习惯（原殡葬用地）等多方面因素的综合评价，对意向用地进行评价，具体见图示。
三、 规划依据
1）《村镇规划编制办法》
2）《江苏省村庄建设规划导则》（2006年试行版） 3）《江苏省村镇规划建设管理条例》 4）《固城镇镇村布局规划》（2005年10月） 四、 规划原则
1）保护耕地，节约用地； 2）因地制宜，村庄田园化； 3）尊重民意，循序渐进。
五、 村庄建设类型
该村建设类型为整治扩建型，即在镇村布局规划的指导下，以现状村庄为基础，适度积聚周边地区自然村。
六、 上位规划
在固城镇镇村布局规划中九龙村规划三个集中居民点，分别为三祖、枫树塘、大坝，每个居民点人口规模200人。
考虑到甲方意见及实际建设情况，本次规划将大坝居民点与枫树塘居民点合
并，人口规模按800人控制。其主要原因如下：
1）现状枫树塘、东山、东南居民点建设已连接成片，较具规模，达到426人。其用地空间相对较大，距漕塘集镇更近，有利于公共设施的共享。
2）新村委会已建成，位于枫树塘居民点西侧。
3）现有食用菌大棚已沿漕茨路发展，村民向枫树塘居民点集中更有利于生产。
4）大坝居民点地势较低，没有发展腹地。
5）镇村布局规划考虑人口规模为终极目标，但城市化进程中的人口减少是一个漫长过程，故本次规划按800人建设规模控制，更有利于规划实施。
七、 规划思路
村庄建设的总体思路为：新村的集中建设和老村的综合整治。 1、新村的集中建设
控制村庄建设用地的无序蔓延。规划划定村庄建设用地界线，合理规划新村建设布局，从用地规模和用地紧凑度上体现土地的集约利用。 2、 老村的综合整治
老村的综合整治包括住宅空间整治和村庄环境整治两部分。
1）住宅空间整治主要对住宅按保留、整治、拆除、新建等措施进行分类整理，在现有院落、道路基础上调整划分院落空间、街巷空间、公共场地，形成有序的空间脉络。
2）村庄环境整治主要从村庄道路、村庄公共空间和环境卫生入手，以“五清五建”为核心内容进行人居环境建设。即：清理路障，建设通达的道路街巷，主要道路硬质化；清理垃圾杂草，建设垃圾收集装置；清理露天厕所、猪圈等污染源，建设污水排放处理系统；清理河塘水渠，建设雨水排放系统；清理乱搭乱建，建设整洁的院落街巷空间。
八、 规划布局 1、 总体布局
以漕茨路为发展主轴，形成老村、新村两大片区，规划公共中心位于漕茨路西侧，新村与老村交结处。结合整治扩建规划，梳理老村内部空间，保留现状林地，规划建设集中绿地和公共活动空间。新村规划合理布局道路街巷、住宅及其院落，强调住宅组团化布局。 2、 村落空间形态设计
1）街巷
规划形成2横3纵的主要街巷，通过多种开放空间的组合，形成符合村民活动特征的公共活动空间，适度配置绿化、小品设施，提高环境品质。
2）组团
新村规划形成4个组团，老村梳理形成3个组团，在组团内部合理设置公共活动空间。
3）村口
规划以自然景观构筑村落入口形象，在村庄主要出入口处移植树冠较大的香樟，并设置简单的村庄标识，如在石材上刻制村名。
九、 公共设施规划 1、 配置内容
公共服务中心在漕茨路西侧集中设置，考虑到现有村委会的设置内容，本服务中心主要提供医疗服务、文化活动、商业服务等功能。 2、 建筑规模
公共服务中心包含以下内容，建筑总面积500平方米。
1）医疗服务室：100平方米。建议将村委会医疗室调整到本中心。 2）文化活动室：100平方米。
3）商业服务：200平方米。考虑本村庄离集镇较近，故商业服务设施面积考虑较少。
4）公厕及其他：约100平方米。 3、 其他
文化宣传栏结合服务中心门前场地设置。
规划健身场地150平方米，沿漕茨路在公共服务中心附近设置。
十、 基础设施规划 1、 道路交通工程
漕茨路为一级道路，规划宽度为6米，水泥路面。
村内主要联系道路为二级道路，规划宽度为3-4米，水泥路面。 入户道路规划宽度为2.5米，砂石路面，有条件情况下设置水泥路面。 停车安排：自行车、摩托车入户停放。四轮机动车在新村可入户停放，老村在条件有限的情况下，规划设置专用的农用车停车场库，四轮机动车可相对集中停放。
