营经济发展的实践进程,中国民营经济30年的发展大致经历了三个阶段:
第一个阶段,1978年-1992年。民营经济成为社会主义经济的补充力量,1978年党的十一届三中全会开启了改革开放历史性时期,1982年党的十二大提出,鼓励和支持劳动者个体经济作为公有制经济的必要的有力的补充,时代在发展,1982年12月,全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定,在法律规定内的城乡个体劳动者个体经济是社会主义公有制经济的补充,1987年党的十三大提出私营经济也是公有制经济必要和有力的补充。1988年4月全国人大一次会议通过宪法修正案增加了国家允许私营经济法律规定的范围内存在和发展,私营经济是社会主义公有制经济的补充,国家保护私营经济的合法权利和利益,对于私营经济的实行引导监督和管理。确定了私营经济的法律地位和经济地位。同年6年国务院颁布了《中华人民共和国私营企业管理条例》1992年党的十四大明确了我国经济社会改革的目标,建立了社会主义市场经济体制,并提出在所有制结构上以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济和外资经营补充多种经营成份长期共同存在。 1978年全国个体工商注册资金220万,从业人员232万人,个体工商户1543万户,注册资金601亿元,从业人员2468万人。
第二个阶段,1992年-2002年。民营经济成为市场经济的重要补充作用,从1992年党的十四大到2002年党的十六大,中国民营经济发展呈快车道,真正的融入了社会主义现代化的建设中,1997年党的十五大把以公有制为主体,多种
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所有制共同发展确定为我国社会主义初级阶段一项基本的阶段,并明确的提出非公有制经济是社会主义市场经济的重要保证。1999年,九届全国人大二次会议通过的宪法修正案规定在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。党对非公有制经济认识上的这一突破,为非公有制经济的发展提供了理论和制度的保障,注入了强力的动力。从1992年到2002年,民营经济逐步的成为国民经济新增长点中的亮点,私营企业从14万户增加到243.5万户,增长了17倍,年增长33%。注册资金由221亿元增加到24750.6亿元,增长了112倍,年均增长60%,从业人员从232万人增到3409万人,增长近15倍。税收从4.1亿元增加到976.1亿元,增长了208倍,年均增长70%。从1992年-2002年,全国个体工商户由1543万户发展到2378万户。资金数额由601亿元增加到3782亿元,从业人员由2468万人增加到4748万人。
第三个阶段,2002年至今个体经营户以及平等经济,相互促进的新格局正在形成。民营经济的发展进入了历史的新阶段,党的十六大明确的提出,毫不动摇的巩固和发展非公有制经济,我毫不动摇的鼓励和推动经济发展,党的十六届三中全会放缓非公有制经济市场。十六届四中全会提出把坚持公有制为主体,促进非公有制经济的发展,社会主义现代化的进程中,在市场竞争中,相互的促进、共同发展。党的十七大提出,平等保护人权,形成各种所有制经济平等竞争,相互促进新格局。革除体制障碍促进科技私营经济的发展,2004年全国人大十一届二中全会通过的《中华人民共和国宪法》修正案规定,国家保护私营经济的非公有制经济的合法权利和利益,国家鼓励支持和引导非公有制经济的发展,并
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对非公有制经济依法实行监督和管理。2005年国务院颁布了关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见,这是我国建国以来第一部全面促进非公有制经济发展的政策性文件。
目前,党和国家关于促进非公有制经济的发展、方针、政策、法律法规正在基本的形成,不断的完善。进入新世纪以来,民营经济在中国的社会经济中的地位和作用发生了历史性的变化,2007年我国共有私营企业515万户,个体工商户2741.5万户,私营企业占全国企业总数的61%,成为数量最多的企业之一。私营企业注册资本93873元比2002年增加了69117元,增长279%,个体工商户之间数额为7350.7亿元,比2002年增加了3568.7亿元,增长94%,规模以上私营工业企业利润从2002年的490亿元增加2007年的4000亿元,五年增长了7倍,年均增长52%。
近年来民营经济的发展呈现了许多新的特点,一个是行程,一批资本经济大企业、大公司,以我全国工商联的调查,2006年上规模民营经济500家,资产总额为18550亿元,比2002年的6440亿元增长了近两倍。资产总额超过了100亿元的28家,超过50亿元的93家。
股份多元化的公司制企业已成为民营经济的主要的形式,据中国私营企业的调查,从93年-2006年,私营企业独资企业比例从64%下降到21%。而有限责任公司的比例从17%上升到66%。
在行业分布上由于纺织、商贸运输等商贸领域为主,向重化工业基础设施,设臵在产业布局上由早期的小作坊逐步的形成规模化、专业化的公司。企业劳动关系有改善,全国
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总工会调查显示,2006年全国企业员工劳动为68.8%其中私营个体企业有70.3%,比2003年提高17个百分点。企业职工约平均工资为1367元,比2002年实际增长37.8%,其中个体企业为1204元。
第二,中国民营经济的重大贡献
改革开放30年的实践表明,民营经济的发展在促进我国经济社会的发展发挥着越来越大的作用,一是经济增长方面。民营经济成为我国经济增长重要的力量,目前国有控股经济之外的非公有制经济占GDP的65%,其中个体私营经济占45%,中国的经济发展的整个面目是70-80%来源于民营经济。二是在就业方面,民营经济成为增加就业的主要的渠道,其就业量占全国非农就业的80%的左右,至2007年全国登记注册的私营企业从业人员1亿多,实际的从业人员接近2亿人。三是在自主创业方面,近几年来我国自主创新的70%,国内发明专利的65%和新产品的80%来自于中小企业,而中小企业85%以上是民营经济。我国民营经济企业目前已经有在53个国家高新技术开发区,民营企业占70%以上。四是税收方面,民营经济逐步的成为国家税收的重要的来源,2007年私营企业税收总额4775亿元,增长高于全国5.1个百分点,占全国税收总额的比重为95.6%,个体户税收总额1484.2亿元,在对外贸易方面民营经济已经成为对外贸易的生力军。2007年全国私营企业为3476亿元,高于全国增长的45.8%,占全国进出口比重的15.8%,其中出口总额占全国比重的27.6%。
在社会主义新中国建设分析民营企业是参与新农村建设的主要的力量,数百家国家级、数千家省级的龙头企业大多数是民营企业,他们已经成为推进农业产业化的主力军,100
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