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目录
1、关于加强2012年安全生产工作的决定 2、关于印发煤矿重大隐患分级标准管理及处罚办法(试行)的通知3、关于加强采煤工作面投产验收管理工作的通知 4、关于进一步加强安全监察管理工作的通知 5、关于印发龙煤控股集团(股份公司)安全生产责任体系的通知 6、关于印发龙煤集团强化瓦斯治理工作刚性规定的通知 7、关于印发防治煤与瓦斯突出管理办法的通知 8、关于印发煤矿机电运输安全管理若干规定(暂行)的通知 9、关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知 10、关于印发进一步加强安全教育培训工作规定通知 11、龙煤集团“七大”安全理念释义
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龙控发〔2012〕1号
黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司 关于加强2012年安全生产工作的决定
各分子公司:
2012年是集团公司实施“十二五”发展战略最重要一年,为做好2012年安全生产工作,特做如下决定:
一、指导思想:坚持“一个提升、两个围绕、三个不要”安全发展理念,以灾害治理为核心,以瓦斯防治为主线,强化科技装备投入、重点课题攻关、高新技术引进和安全基础管理力度,加速推进“三大工程”建设,提高矿井安全生产保障能力。
二、工作目标
(一)消灭瓦斯煤尘事故,遏制较大事故,杜绝重、特大事故; (二)严控突出、冲击、透水、着火封面和提升运输重大未遂事故; (三)千人负伤率控制在3‰以下,百万吨死亡率控制在0.46以下; (四)瓦斯超限事故次数同比下降35%;
(五)瓦斯抽采量2.9亿立方米,矿井瓦斯抽采率48%。其中:鸡西分公司瓦斯抽采量1.5亿立方米,矿井瓦斯抽采率50.3 %;鹤岗分公司瓦斯抽采量0.61亿立方米,矿井瓦斯抽采率48%;双鸭山分公司瓦斯抽采量920万立方米,矿井瓦斯抽采率37%;七台河分公司瓦斯抽采量0.698亿立方米,矿井瓦斯抽采
率42.2%。
(六)地面生产单位消灭人身伤亡事故、重大火灾和重大交通运输事故; (七)建成33个企业级以上安全高效矿井。其中4个国家特级,6个行业一级,7个行业二级,16个企业级;
(八)大矿安全质量标准化建设全部达到二级以上,“五统一”矿井全部达到三级以上;
(九)完成各级人员安全培(复)训,入井人员安全培训和特殊岗位工种持证上岗率100%。
三、工作措施:
(一)强化安全生产执行力
各分子公司、煤矿必须加强安全生产领导工作,不折不扣贯彻落实集团公司安全生产决策、决议和决定。各分公司每月至少召开一次党政联席会议,研究安全发展重大事项;召开一次安全生产调度例会,研究“三大工程”进展、下步工作重点和需要解决的主要问题。煤矿每旬至少召开两次矿长安全生产办公会,专题研究安全生产突出问题;分公司每月、煤矿每旬召开一次“一通三防”专项会议,研究解决“一通三防”主要问题;煤矿每月开展一次矿井安全评估,煤矿每旬、分公司每月组织一次安全生产大检查,推进安全生产法律法规、安全生产责任落实和重大隐患整改;分公司总经理每月必须听取一次安全监察部(局)监察工作汇报。建立煤矿安全生产执行力考核体系,强化安全生产管理过程控制,对执行集团公司安全生产决策、决议、决定存在严重问题的,给予分子公司通报批评,责令分公司调整相关煤矿管理层。 (二)加速推进“三大工程”建设
1、推进瓦斯综合治理。严格按照煤矿瓦斯治理国家工程研究中心《龙煤集
团瓦斯综合治理会诊报告》评估会诊意见,切实加强瓦斯防治基础、布局、系统和管理工作。遵循“三推行、两加强”原则,推行卸压开采、抽采卸压瓦斯煤与瓦斯共采技术,推行底板岩巷穿层钻孔区域预抽瓦斯技术保护突出煤层掘进,推行无煤柱沿空留巷Y型通风煤与瓦斯共采技术;加强瓦斯抽采精细化管理工作,加强揭煤技术管理、补充完善防突制度和措施中的程序性规定。逐矿编制、制定瓦斯综合治理3年规划和目标,“十二五”末,全集团瓦斯综合治理工作,必须提高到一个新的水平。
2、推进安全补欠。安全费用在吨煤40元标准上增提10元,用于矿井灾害治理、安全装备投入、“三大工程”及“六大系统”建设。开展安全补欠工程会战,年底前各矿井取消剃头开采。科学界定矿井“安全三量”考核标准,建立“三量”管控机制。
3、推进地勘补欠。完成地质补充勘探钻孔142个、14万米,三维地震24km2。各矿井必须应用井下物探设备,及时准确预测地质构造,预报矿井水害。做到生产矿井没有三维地震勘探不做水平设计;没有地质报告不做采区设计,石门层位、构造控制不清不准揭煤;突出煤层顶(底)板巷道、构造控制不清不准掘进。必须加快矿井地质报告修编工作,绘制煤层瓦斯地质图。加强周边小井地质、水文等技术管理,准确掌握小井采掘活动。
4、推进安全高效矿井建设。结合集团公司所属煤矿客观生产条件,合理修订企业安全高效矿井标准,适当调整考核指标。大力发展采掘机械化,提高单产单进水平,减少工作面投入个数,优化煤矿劳动组织结构,坚定不移推进33个安全高效矿井建设。 (三)强化“一通三防”管理
1、加强通风管理工作。配齐通风专业管理人员,煤矿设置通风业务管理科

