关于做好创先争优活动领导点评的实施方案
各党（总）支部：
领导点评是创先争优活动的基本环节。做好领导点评工作，是督促帮助基层党组织和党员践行公开承诺的重要方式，是进一步推进创先争优活动深入开展的重要抓手，是建立“领导抓、领导问、领导管”工作机制的重要举措。根据省、市、县委创先争优活动领导小组的要求，特制定如下实施方案。 一、点评对象
一般情况下，基层党组织书记对本单位党员开展创先争优活动情况进行点评；上级党组织书记对基层党组织及党组织书记开展创先争优活动情况进行点评。根据不同类型基层党组织和党员的实际，领导点评按以下方式进行。
1、镇机关及驻镇单位党组织由镇党委书记或分管领导进行点评，镇领导班子成员由镇党委书记进行点评，办站所负责人及其他党员由分管领导进行点评。
2、村（社区）：村（社区）党组织开展创先争优活动情况由镇党委书记进行点评，村（社区）党组织书记、主任由联系本村（社区）的党员领导干部进行点评，村（社区）其他“两委”干部和普通党员由村（社区）党组织书记进行点评。
3、中小学校：各中小学校党组织及党组织书记、校长，由镇党委分管领导会同县教育局联系领导共同点评，以镇点评为主；其他教
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职工党员由学校党组织书记进行点评。
4、医疗卫生机构：镇卫生院党组织及党组织书记、行政负责人，由镇党委分管领导会同县卫生局联系领导共同点评，以镇点评为主；其他党员由本单位党组织书记进行点评。
5、企业党组织：企业党组织及党组织书记、党员行政负责人开展创先争优活动情况，由镇分管领导进行点评，其他党员由本单位党组织书记进行点评。 二、点评的主要内容
要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题，明确努力方向。 （一）对基层党组织点评内容。主要包括七个方面：1、创先争优活动组织推进情况；2、深入学习实践科学发展观，围绕全镇发展大局，推动本单位业务工作和中心任务完成情况；3、开展公开承诺和兑现公开承诺的情况；4、促进社会和谐，服务人民群众，为群众办实事，解决群众关心的热点难点问题情况；5、贯彻“党要管党”方针，履行党建职责，解决制约基层党建工作发展的突出问题，积极创建“五个好”党组织，发挥党组织的战斗堡垒作用情况；6、班子建设、民主管理、党风廉政建设情况；7、存在问题及努力方向。 （二）对党员领导干部点评内容。主要包括七个方面：1、积极投身创先争优活动，发挥模范带头作用，特别是完成急难险重任务的表现情况；2、公开承诺事项兑现情况；3、执行政策、推动科学发展
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情况；4、工作作风、效能建设、廉洁自律情况；5、联系群众、服务群众情况；6、分管（主管）工作情况；7、存在不足和努力方向。 （三）对普通党员点评内容。主要包括七个方面：1、积极投身创先争优活动，立足本职争优秀，特别是完成急难险重任务的表现情况；2、公开承诺事项兑现情况；3、履行岗位职责、发挥模范带头作用情况；4、联系群众、服务群众情况；5、工作作风情况；6、工作绩效情况；7、存在不足和努力方向。 三、点评的方法步骤 （一）点评方法
一是集中点评。通过召开会议，听取基层党组织和党员践诺情况汇报后，由领导进行集中点评。
二是现场点评。领导深入到所属基层党组织以及党员干部工作岗位，在实地走访查看过程中进行现场点评。
三是谈话点评。基层党组织负责人通过谈心谈话，对党员参与创先争优活动的情况进行点评。 （二）点评步骤
领导点评一般每半年一次，也可随机点评。
1、主动汇报。基层党组织和党员每半年对照镇党委提出的活动要求，对创先争优活动开展情况、对公开承诺兑现情况进行“回头看”，总结成绩，查找问题，分析原因，形成情况汇报。
2、开展点评。点评领导在听取基层党组织负责人和党员情况汇报后，结合调研督查情况，对基层党组织和党员创先争优情况给予评
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价，既要肯定成绩，也要指出问题，帮助分析原因，提出今后工作的意见建议。
3、跟踪问效。基层党组织和党员要按照领导点评提出的意见和要求，扎实抓好整改，继续做好公开承诺事项的兑现。 四、有关要求
1、注重推动中心工作。紧紧围绕本单位的中心任务、发展目标和重点工作，根据基层党组织的职责任务和党员的岗位特点，坚持干什么就点评什么，促使基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上，推动各级重大决策部署的贯彻落实，努力防止创先争优活动和中心工作“两张皮”。
2、注重解决实际问题。联系基层实际，回应群众期盼，注重触及基层党组织在推动发展、促进和谐、服务群众和基层组织建设等方面存在的突出问题，指导基层党组织和党员制定具体的改进措施，切实帮助解决存在的困难，使领导点评成为督促兑现公开承诺事项、推动整改事项落实、解决基层党组织建设突出问题的有力抓手，真正把创先争优活动办成群众满意工程。
3、注重加强分类指导。区分基层党组织的不同类型和不同情况及党员的不同群体、不同岗位，有针对性地提出点评要求，精心组织好领导点评。对企业党组织点评，要注意听取主要出资人、合伙人、单位负责人等方面的意见，采取灵活务实的方式进行。对工作基础薄弱的村级党组织点评，要从抓班子建设入手，特别注重提高党组织书记的能力水平。对流动党员点评，流入地党组织负责人要切实负起主
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体责任，流出地党组织要注意加强与流动党员的联系沟通，了解他们参加创先争优活动的情况，并利用其返乡期间，听取他们的汇报，进行点评。对年老体弱的党员，根据具体情况，采取灵活方式给予点评。 4、注重激发内在动力。坚持鼓励为主，积极引导，注重总结推介基层创造的新鲜经验和涌现的先进典型，充分保护和调动党员的积极性、主动性和创造性，点出动力，评出干劲，形成先进更先进、后进赶先进的浓厚氛围和良好格局。
5、注重强化组织领导。各党组织创先争优活动领导小组要高度重视，落实责任，切实加强领导和指导。党员领导干部要带头参加支部活动，带头深入联系点和单位开展点评，发挥示范带动作用，推动面上工作。要坚持党委领导、系统指导、条块结合、上下联动，要加强调查研究和督促检查，及时研究解决领导点评工作中存在的问题，探索工作规律，推动创先争优活动取得实效。
各党组织要将第一次点评工作小结于2010年10月20日前报镇创先争优活动领导小组办公室。
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