DOI:10.13713/j.cnki.cssci.2001.05.008
电子商务与贵州对策
景娅萍
当前,全球经济发展正在进入网络经济时代,知识经济已初见端倪。作为21世纪重要的经济增长点之一的电子商务,其作用不亚于以前的工业革命。它通过全球的互联网络,简化贸易流通渠道,改善物流系统,从而大幅度地降低交易成本,增加贸易机会,推动了企业的业务重组和经济结构的调整,极大地提高了生产力。电子商务将给各国和世界经济带来巨大的变革,并产生深远的影响,从而成为未来推动经济增长的主要支柱。
贵州发展电子商务,并不具有得天独厚的条件,落后的基础设施从根本上制约着贵州大规模的发展电子商务。因此,贵州要发展电子商务,政府必须在政策法规、基础建设等方面予以适当的优惠措施,电子商务企业也要根据自身的特点与优势,扬长避短、对症下药,充分利用电子商务来简化交流环节,提高贸易效率,降低运营成本,扩大贸易范围。
贵州资源储量丰富,能源、矿产资源、生物资源、旅游资源、劳动力资源等都有独特的优势,具有很大的开发潜力。
但是,贵州地处边远地区,交通不便,信息不畅,资源尚未得到合理利用,深加工程度低。例如:贵州的铝矿资源居全国第四位,而炼出的铝深加工少,以卖铝锭为主;煤居全国第四位,但采出来运不出去;磷矿资源居全国第二位,但磷化工跟不上去。贵州的劳动力是廉价的,但生产的产品并不便宜。这些问题严重地制约着贵州经济的发展。为了适应新的形势,促进贵州经济的迅速发展,我们应当抓住电子商务带来的发展机遇。
计算机和网络技术的应用推进了信息社会的进程,而电子商务则造就了全新的经济运作方式,同时也改变了社会经济、企业和人。电子商务是一种基于计算机网络的应用,许多国家和企业从战略角度来认识和重视它,并以此为基础构筑企业的竞争优势。在网络环境下,企业打破了时间和空间的限制从事各种商务活动,贵州企业可以和沿海发达地区甚至西方发达国家企业站在同一水平线上来获取信息资源,展开竞争。网络和技术的利用,可以花很少的资金,取得很大很快的效果。我们在网上寻找价廉物美的货源,从而使原材料质量有了保障,而且使采购成本大幅度降低;同样我们还可以在网上进行产品的发布、推销、并寻找市场,找到一个市场需求,就可能建立一条稳定的销售渠道,也就救活了一个企业。因此,面对这样的机遇,我们必须积极参加,主动建设,加紧开发实施符合我省自身特点的电子商务系统。
贵州推进电子商务工程,主要应当采取以下对策:1.以创新的思路积极推进电子商务工程。随着Internet与局域网的飞速发展和广泛应
电子商务与贵州对策
35用,电子商务作为信息技术在商贸领域发动的一场革命,方兴未艾。它带来的巨大的市场空间,将使各个国家和地区获得新的发展机遇。因此,我们要以创新的思路积极推动电子商务工程,尽快制定贵州电子商务发展总体规划。贵州发展电子商务应贯彻政府主导、联合建设的方针,采取动态规划和有限目标相结合、总体实现与循序渐进相结合的实施策略,做到统一规划、分步实施。
2.营造全省电子商务运行环境。经过近几年的努力和发展,贵州省已初步建立电信网、计算机网络等网络基础设施,科技教育人才资源正在丰富,为发展电子商务奠定了较好的基础。但距离电子商务所要求的硬、软件环境还有很大的差距,为此,应在下述方面加大投资力度,大力发展:一是重点提高网络通讯的速度。传统的PSTN+MODEM方式,由于速度慢,且不能满足视频信号的要求。根据贵州的实际情况,应以CableMODEM和ADSL为主。我省的有线电视网比较普及,且有一定规模的有线电视网为光纤———同轴电缆混合网(HFC),这使得Ca-bleMOEDM接入INTERNET成为可能。以ADSL为核心的宽带技术,不仅可以高速传送语音,而且可以高速传送数据和图像,充分利用了现有铜缆资源,经济实用。二是建立贵州电子商务运作平台,提供认证、交易、仲裁及管理、信息服务、资金清算和电子支付试验等;开展政府部门之间的非支付性电子商务,推动财政、税务、外贸联网。三是选择商品配送链与资金清算链进行试点,重点围绕煤炭、西电东送、轻工业(名酒、名烟、矿泉水等)、有色金属等企业开展企业之间的电子商务工作。
3.建立完善的电子商务培训产业。通过培训使企业的高层管理人员了解并使用电子商务技术,最终为企业带来实在的效益,这是充分利用网络和信息优势的关键所在。建立企业的信息优势来自生产、经营、管理业务过程自身的需求,其目的也是为了满足这些工作的需要。因此,如何建立信息优势以及如何利用信息优势,都是网络营销和管理人员的份内职责,工程技术人员只是实现这一过程中的一环,管理人员亲自应用系统是非常重要的。培养电子商务各层次的人才,是发展电子商务的根本。要通过培训,努力提高电子商务技术、管理和应用人才的素质,推进我省电子商务事业的发展。
4.确定发展电子商务的总体目标。笔者认为,贵州发展电子商务的总体目标应当是:充分利用现有的信息化基础设施,建成电子商务运作平台,完善网络基础设施建设,建立物流体系,发展BTOB电子商务应用,优化财政、金融、税务、外贸等网上信息资源,营造发展电子商务的良好氛围。总体目标的实现应分为两个阶段。第一阶段为实施起步阶段:初步建成贵州电子商务应用的基本框架。即:重点建设贵州电子商务运作平台,包括建立CA中心和密钥管理,实现网上交易;建立健全支付网关,提供多种支付手段,初步实现电子支付;积极引导电子数据交换(EDI)运行方式的改造,使之转变、适应电子商务运用;在工业、商业、乡镇、外贸等企业中,合理布置电子商务应用试点示范工程;制定保障贵州电子商务健康发展的政策和规章制度,同时加快电子商务人员的培训工作。第二阶段为应用发展阶段:全面完成电子商务发展的总体框架,形成电子商务运作体系。即:大力开展现代化综合物流机构的建设,以社会化、专业化和个性化的多种形式,实现并完善电子商务的物流环节;全面实施电子商务系统工程,优先发展电子信息服务业网络;在信息资源开发和网络安全以及软硬产品研制和系统集成等方面,积极培育开拓市场,形成新的经济增长点;优化电子商务发展的支撑环境,建立相关的政策、标准和法规体系,加速复合型人才的培养,形成技术创新、可持续发展的协同机制,支持多种模式的电子商务应用。(下转第34页)
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区域间城镇化发展水平的不平衡,重要的原因之一即是区域间资源条件的不平衡。充分利用区域中的比较资源优势,扬长避短体现资源特色,对西部欠发达地区的城镇化发展具有重要现实意义和长远意义。区域资源特色化是一个规划、培养、发展的过程,一个好的规划起点,一个一以贯之的培养目标,必然获得一个好的发展后劲。贵州独特的喀斯特地貌,多民族的文化积淀,丰富的生物、矿产资源,近海浅内陆的区位,构成了自身的经济特色。
经济特色由比较利益法则引伸而来。根据比较利益法则,即使一地区两种资源比另一地区都处于绝对劣势,仍然存在发展的基础,应发展绝对劣势比较小的资源,并在量上有规模,质上有档次,形成资源特色,以获得比较利益。经济特色对城镇发展的类型有决定性影响,依据贵州的资源特色,应重点发展五类特色主导型城镇:一是特色农业主导型城镇。贵州烟、茶、药材、果蔬以及野生资源丰富,生产及产业链具有广阔的发展空间,特色农业产品可能发展成为参与国际竞争的主导产品。二是旅游休闲度假主导型城镇。贵州旅游资源在全国具有较大的比较优势,随着旅游热的兴起和市民度假休闲意识的升温,旅游资源优势将转化为经济优势。三是市场集散主导型城镇。贵州一些地区交通不便,市场信息比较闭塞,以家庭联产承包为主体的经营农户与大市场进行联系亟需发挥该类型城镇的市场功能和纽带作用。四是矿产资源开发主导型城镇。贵州矿产资源丰富,以矿产资源开发而形成的城镇已有相当数量,随着西部大开发的力度不断加大和矿产开采、加工规模的不断扩大,此类型城镇的数量将会进一步增加。五是开放引资主导型城镇。贵州虽是“三不沿”地区,目前缺乏此类城镇,但由于近海浅内陆的区位,随着交通的现代化,将变得具有比较优势,应规划选择基础设施条件良好、区位条件优越的城镇辅以优惠的投资政策进行重点发展,促使外资的流入。
(作者:李彦西,贵州财经学院。邮编:550003)
〔责任编辑:东方霞凝〕
(上接第36页)
发展电子商务是一个重大的系统工程,不是一朝一日就可以完成的,所需的资金投入大、技术要求高、涉及范围广、开发难度大,因此,贵州应在政府的规划与指导下,保证电子商务实施的一致性,以BTOB之间的电子商务过程为重点,积极鼓励企业参与电子商务,抓好示范工程,建立有贵州特色的电子商务网络体系,走网络企业化、百姓化的发展道路。
(作者:景娅萍,贵州财经学院副教授。邮编:550003)
〔责任编辑:申凤敏〕
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