关于睢宁县家电下乡情况的调查报告
园艺与植物保护学院 班级：园设0901 姓名：岳淑君
一、调查目的：了解“家电下乡”是国家继实施惠农、支农补贴后的又一项惠农利民的好政策，是扩大内需、改善民生、拉动消费、带动生产、统筹城乡发展、促进经济平稳较快增长的一项重要举措。了解睢宁县自2009年4月实施以来农民对此项政策是否了解，其进展如何，取得了哪些成效。目前各项工作进展顺利，有力的拉动了农村消费，但毕竟是首次实施，存在一些问题不容忽视！
二、调查对象：睢宁县部分农民。
三、调查时间：2010年8月15日——2010年8月17日
四、调查方式：本次调查采取随机问卷调查。在大街上和我的实践所在地“益强五金家电门市”当场发卷填写，并当场收回。共发出调查问卷200份，收回188份，回收率为94%。
五、调查内容：主要针对农民对国家实施的“家电下乡”活动的基本政策是否了解和本人的购买情况及意见两个方面设立了10个问题展开调查。
六、调查结果：
根据实践调查研究，睢宁县“家电下乡”活动实施的基本情况：
1、根据调查问卷得出：83%的农民知道国家目前实施了“家电下乡”活动，其中61%的人知道此项活动的基本政策，14%的对此项政策了解比较具体深入。17%的农民对于国家推行此项政策选择了“不知道”。
2、自家电下乡政策实施以来，睢宁县各级各部门对家电下乡工作高度重视，积极行动，密切配合，创新方法，保证了工作的顺利开展。至今，睢宁县共确定家电下乡销售网点41个，家电下乡工作深受广大农民群众欢迎，大部分农民对家电下乡补贴反映良好。
3、睢宁县的家电下乡产品主要有冰箱(冰柜)、彩电、洗衣机、空调、手机五类，其后又增加了摩托车、电动车等“家电下乡”产品。主要的品牌有长虹、海尔、海信、新飞等。许多店制作了图文并茂、贴近群众、贴近实际的宣传资料，开展形式多样的宣传活动。
根据实践调查研究，我认为睢宁县“家电下乡”活动实施存在以下几个方面的问题：
1、销售商家利润过低。调查了解，中标企业给予销售网点的利润空间很小，一台产品5%至6%的差价，有的产品仅为3%至4%。销售网点开具正式发票缴纳销售税额4%的税金后利润仅为1%至2%，有的要亏损1%，还要送货上门，商家利润得不到保证，影响积极性。同时，由于有的销售商平时实行的是定额税，没有增
值税发票，如果购买者要正式发票，要向中标企业领取，企业将扣除相关税费，致使销售商的利润更低。
2、销售网点挂家电下乡指定店标识牌、统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知不显眼，存在商品摆放零乱等现象，也没有设立专门的家电下乡商品专柜。
3、种类不足档次偏低。从农民的反映来看，总体上感到下乡商品品种偏少，不能满足农民各个层面的消费需求，部分生活条件较好的农民对高档家电有一定的需求。以电视机为例，补贴的最高限价是3500元，而对于要购买3500元以上电视机的农民来说却享受不到补贴的政策，不能满足更高档次的产品需求。另外，有的农民认为“家电下乡”产品虽然价格低，但产品型号有限，选择余地不大。 4、补贴申报程序有待简化。农民由报补贴需持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他一系列材料，乡级财政部门初核后，再报县财政部门兑付，一级级审核，并输入“家电下乡”信息系统少一份资料，或输错一个字都无法办理。由于外出务工，留在农村的老年人居多，基本搞不清楚也无法办理这些手续，大部分由销售商家代业办理，这是不符合规定的，同时，要保管好这一系列资料也增加了销售商家的风险。
5、品牌竞争制约销售网络利用率。由于不同品牌生产商之间存在的市场竞争，一般不愿让其他品牌的同类产品进入自己的销售网络，各品牌生产商的销售网络之间形成壁垒，制约了“家电下乡”产品销售网络的利用率，在一定程度上造成销售渠道的混乱。
6、“农村户口”制约购买对象。由于城镇建设，一些失地农民，即所谓的“农转非”因缺乏工作技能就业困难，收入水平不高，他们有消费需求和购买欲望，但是由于不是农村户口，不能享受补贴。另有一部分城市低收入家庭，即城市中无生活来源、无劳动能力，以及下岗未能再就业或长期失业的人员，其收入甚至达不到农村居民的收入水平，他们同样没有农村户口，不能享受补贴。 七、我的建议：
1、加大宣传力度。建议销售企业多开展宣传活动，通过广播电视、报纸、设立宣传栏等方式，让老百姓能够清楚地了解 “家电下乡”的政策、品种、补贴标准等，让农民清楚，让农民放心。
2、规范销售网点。在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知，方便农民朋友确认。督促销售网点，设立家电下乡产品专区（柜），统一价格、统一标识、统一服务标准，搞好售后维修服务，并做好销售信息的录入工作，让农民买得放心，用得称心。对于在销售过程中弄虚作假、搞虚假宣传以及坑农害农、扰乱流通秩序行为的，坚决取消其销售资格。
3、适当增加产品种类并提高产品的档次，以满足不同的消费需求。要积极协调厂家，组织配齐货源，确保供应，同时根据市场需求调整产品种类。
4、简化补贴程序。目前补贴申报程序主要集中在农村消费者与财政部门之间，有农户反映，有时重复奔波的路费反而超过补贴费，大量农户和部分销售商建议，希望政府简化补贴程序，一种方法是减少中间环节；另一种方法是直补到销售商，销售商在销售商品的时候直接把补贴兑付给消
费者，或者在销货款中直接扣除，再由销售商根据相关要求和程序规定与财政部门结算。
5、加强售后服务。在走访15户购买家电下乡中标的农户中反映，销售商只重视销售产品的数量，而不重视售后服务工作，建议中标的生产企业及所属的一级二级销售商加强售后跟踪服务，建立一整套售前、售中、售后服务网络体系。
八、我的感悟及总结：
家电下乡工作是为贯彻落实十七届三中全会精神，围绕“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”而实施的一项工程，是惠民利民的好政策。受到了广大农民的好评。从“家电下乡”活动实施以来，各地区和部门都给予了很高的重视，活动也一直在平稳的运行。不仅扩大内需、改善民生、拉动消费、带动生产，也是统筹城乡发展、促进经济平稳较快增长的一项重要举措。但是，由于宣传不到位、很多地方监管不严和政府对农民的反映没有给予高对的重视和及时的处理，再实施的过程中还存在很多问题。在调查中,我发现富裕的村民家里该买的家电都买了,没有人买过家电下乡的产品。中等的有三户购买过三下乡的产品,他们表示是家电下乡政策促使他们购买家电的,他们需求较多的是空调、电脑。贫困一点的村民连最基本的生活都困难,根本就没有想过要买家电,也没有人购买过家电下乡的产品,对这一层次的人来说,目前最需要的是手机和电视。可见，虽然这项政策给大部分农民带来了好处和利益，但少部分比较贫困的农民对于家电下乡政策可谓是望尘莫及。所以，要减轻贫富差距，构建新农村，建设社会主义和谐社会要做的事情还很多，每个人都应当从自身做起，为社会服务，贡献自己的力量！
