内蒙古自治区人民政府印发关于进一步推进煤炭资源整合和
有偿使用实施办法的通知
【法规类别】地质矿产综合规定 【发文字号】内政字[2005]210号 【发布部门】内蒙古自治区政府 【发布日期】2005.08.20 【实施日期】2005.08.20 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
内蒙古自治区人民政府印发关于进一步 推进煤炭资源整合和有偿使用实施办法的通知 （内政字[2005]210号 2005年8月20日）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
现将《关于进一步推进煤炭资源整合和有偿使用的实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见 》（国发〔2005〕18号）精神，合理有序开发我区煤炭资源，提高煤炭回采率，进一步完善矿业权有偿取得制度，规范煤炭矿业权价款评估办法，逐步形成矿业权价款的市场形成机制，深化矿产资源有偿使用制度改革，结合我区实际，制定本实施办法。 1 / 2
一、煤炭资源整合与有偿使用的目标
（一）到2007年底，通过依法淘汰关闭和整合重组措施，使全区煤矿总数由现在的1100余处减少到700余处，年产10万吨以下的煤矿全部依法关闭退出市场，资源回采率达到60％以上，采煤机械化水平达70％以上；到2010年，全区煤矿总数降至600处之内，单井生产能力达到年产30万吨以上，资源回采率全部符合国家要求，采煤机械化水平达90％以上；坚持新上煤矿单井产量最低达到年产120万吨标准。
（二）根据产业规划，今后对新设立的矿业权以市场竞争方式出让，通过招标、拍卖等市场竞争方式确立勘查、开采主体。对所有矿山企业，凡未缴纳矿业权价款的，一律实现补缴或转增国家资本金，彻底解决煤炭矿业权出让中的“双轨制”问题。建立产权归属清晰、主体权责明确、经营方式规范、管理科学合理的现代煤炭行业秩序。 二、煤炭资源整合的要求
（一）凡纳入被整合的小煤矿，整合期间不得增层扩界，不再批准新增资源量，也不得进行单井技术改造。
（二）对具备整合重组条件的小煤矿，按照批准的《煤炭资源区域或区块整合规划》，以合股、控股、兼并、收购等方式就近整合煤炭资源，形成产权明晰的年产30万
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