第一百六十一条 （确认无效的主体）行政处理机关、行政处理机关的上级行政机关、行政监察机关对于具有本法第一百五十八条规定情形的行政处理，有权依行政相对人申请或依职权确认该处理行为无效。
行政复议机关在行政复议中，人民法院在行政诉讼中有权确认具有本法第一百五十八条规定情形的行政处理无效。
第一百六十二条 （相对人申请确认无效的时效）行政相对人可随时申请有权确认行政处理无效的机关确认行政处理无效，不受时效的限制。
行政相对人申请行政复议或提起行政诉讼确认行政处理无效，不受行政复议和行政诉讼时效的限制。
第一百六十三条 （无效的后果）无效的行政处理自始无效，行政相对人可不受无效行政处理的拘束。
行政相对人有权抵制无效的行政处理为之确定的义务。如果行政机关强制行政相对人履行无效行政处理为之确定的义务，行政相对人可通过请求有权机关确认相应行政处理而不予履行。
行政处理被确认无效后，对行政处理无效负有责任的行政机关应赔偿行政相对人因此而造成的损失。如果行政处理无效是因行政相对人自身的违法或过错行为造成的，其损失应由行政相对人自身承担。
第一百六十四条 （行政处理的废止）行政处理有下列情形之一的，作出行政处理的行政机关可以依职权或者应行政相对人申请予以废止：
（一）作为行政处理依据的法律、法规、规章、行政规范性文件被撤销、修改、废止，导致相应行政处理必须废止的；
（二）因客观情况发生重大变化，导致相关行政处理必须废止的； （三）行政处理原定目标已实现，相应行政处理已无存在必要的； （四）行政处理有废止附款的；
（五）行政处理有负担附款，但受益人未履行该负担的； （六）法律、法规规定的行政处理废止的其他情形。
第一百六十五条 （废止的后果）行政处理自废止决定生效后失去效力，废止效力不溯及既往。
行政机关基于第一百六十二条第（一）、（二）、（六）项事由废止授益行政行为的，应对相对人因信赖该行政处理的存续而受到的损失予以补偿。
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第一百六十六条 （行政处理程序重新进行）行政处理具有下列情形的，行政相对人在法定救济期限经过后，可向行政机关申请行政处理程序重新进行，以撤销、变更或废止原行政处理：
（一）行政处理所依据的客观事实或法律依据发生了有利于行政相对人的变化； （二）行政相对人获得了新的证据材料，可以导致行政机关作出对其有利的处理决定；
（三）出现行政诉讼再审事由且足以影响行政处理重新作出的。
对于上述事由，行政相对人如原已知悉而因重大过失而未能在原行政处理程序或之后的救济程序中提出的，行政机关可对其申请行政处理程序重新进行，撤销、变更或废止原行政处理的要求不予接受。
第一百六十七条 （行政程序重新进行的时限）行政相对人申请行政程序重新进行应当自知道本法第一百六十二条规定的行政程序重新进行的事由之日起三个月内提出。
第六章 特别行政程序 第一节 行政合同
第一百六十八条 （行政合同的界定）本法所称“行政合同”，是指行政机关为了实现行政管理目的，与公民、法人或者其他组织之间，经双方意思表示一致所达成的协议。
第一百六十九条 （行政合同的范围）行政机关在履行公共职能时，可以与公民、法人或其他组织签订行政合同。但法律、法规禁止或者因拟建立的行政法律关系的性质不得订立行政合同的除外。 行政合同适用于下列事项： （一) 政府特许经营；
(二) 国有土地和其他自然资源使用权出让； (三) 国有资产承包经营、出售或者租赁； (四) 公用征收、征用补偿； (五) 政府采购货物、服务和工程； (六) 政策性信贷； (七) 委托科研、咨询；
（八) 与企业、科研机构展开战略合作；
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（九) 公职人员聘任；
(十) 法律、法规、规章规定可以订立行政合同的其他事项。
第一百七十条 （行政合同的订立） 订立行政合同应当遵循合法、公开、公正、竞争和自愿的原则。依法应当采取公开招标、拍卖等方式订立的行政合同，不得以其他方式订立。法律、法规、规章对订立行政合同的方式另有特别规定的，从其规定。
第一百七十一条 （行政合同的形式） 行政合同应以书面形式订立。 第一百七十二条 （行政合同的生效）行政合同依照法律、法规规定须经其他行政机关批准或者会同办理的，经过其他行政机关批准或者会同办理后，行政合同才能生效。
涉及第三人权利的行政合同，只有得到第三人的书面同意才能生效。
第一百七十三条 （对合同履行的指导与监督）行政合同在履行过程中，行政机关有权向对方当事人履行合同进行指导和监督，并可依书面约定的方式，向对方当事人提供必要的咨询与协助。
第一百七十四条 （行政合同的解释）合同双方对行政合同条款的理解发生争议，在相应合同履行涉及重要国家利益和社会公共利益的情况下，行政机关有权对发生争议的条款进行解释。对方当事人如果对解释不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。在复议和诉讼期间，行政合同应该按照行政机关的解释继续履行。 行政机关对于其错误解释造成对方当事人的损失，应当承担赔偿责任。 第一百七十五条 （行政合同的变更）行政合同受法律保护，行政合同双方当事人应当严格履行各自的合同义务。
合同订立所基于的客观情况在合同订立后发生重大变化，导致一方当事人不能继续履行原合同的，该当事人可以与对方当事人协商，变更原合同的内容。双方协商不成的，可通过仲裁或诉讼的途径解决。
第一百七十六条 （行政合同的解除）行政合同在订立后出现下列情形的，一方当事人可以要求解除合同：
（一）合同订立所基于的客观情况在合同订立后发生重大变化，导致一方当事人不能继续履行原合同，且问题不能通过变更合同解决或者双方达不成变更合同的协议；
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（二）合同继续履行可能给国家利益、公共利益造成重大损失，行政机关为了避免和消除此种损失而提出解除合同。
除法律有其他规定外，解除合同需采用书面形式，说明要求解除合同的理由。 因行政合同的变更或者解除造成对方损失的，提出变更或者解除要求的一方应当承担补偿责任。损害补偿的范围、标准可以通过双方协商确定，协商不成的，可通过仲裁或诉讼解决。
第一百七十七条 （行政合同的强制执行）合同双方当事人应依合同约定自觉履行各自的义务。行政机关一方没有正当理由不自觉履行合同义务时，行政机关对方当事人可以向人民法院提起行政诉讼，请求法院判决其履行。行政机关对方当事人没有正当理由不自觉履行合同，且行政合同不履行会对国家利益或社会公共利益造成现实的、急迫的危害时，行政机关可以根据《行政强制法》强制对方当事人履行。
第一百七十八条 （行政合同纠纷解决）行政合同纠纷，可以由双方当事人协商解决，也可以通过仲裁、行政复议或行政诉讼解决。法律另有规定的，从其规定。 第一百七十九条 （行政合同的法律适用）行政合同的订立、履行、变更、解除和纠纷解决，除适用本法规定外，可补充适用《中华人民共和国合同法》不与本法相抵触的内容。
第二节 行政指导
第一百八十条 （行政指导的界定）本法所称“行政指导”，是指行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的，依职权或依申请而对社会公众或特定行政相对人实施的符合法律精神、原则和相关政策的指导、建议、提示、劝告等不具有国家强制力的意见，引导其作出或不作出一定行为的制度。
第一百八十一条 （行政指导适用范围）行政指导主要适用于下列情形： （一）为特定或不特定行政相对人生产、生活、科研等从技术、政策、安全、信息等方面提供帮助；
（二）为特定行政相对人向行政机关申请办理行政许可、行政给付、行政确认、行政裁决等行政事务提供指导性建议意见；
（三）为预防特定或不特定行政相对人可能出现的妨害行政管理秩序的行为提供劝告、警示；
（四）其他需要行政机关提供行政指导的情形。
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