５４唐史论丛“羡余”征收成为新的名目。德宗贞元至宪宗元和之际，自居易根据自己的见闻作诗《秦中吟十首》，其中《重赋》诗有云：“国家定两税，本意在爱人。厥初防其淫，明敕内外臣：‘税外加一物，皆以枉法论’。奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡。岁暮天地闭，阴风生破村。夜深烟火尽，霰雪白纷纷。幼者形不蔽，老者体无温。悲喘与寒气，并人鼻中辛。昨日输残税，因窥官库门：缯帛如山积，丝絮如云屯。号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩。进入琼林库，岁久化为尘！”旧１会昌元年（８４１年），武宗颁制有云：“内外诸州府百姓，所种田苗，率税斛斗，素有定额。如闻近年长吏不守法制，分外征求，致使力农之夫，转加困弊。亦有每年差官巡检，劳扰颇深。”¨¨可见当时“分外征求”两税斛斗的普遍和严重程度。到宣宗朝，广征“加耗”、“遽除”等杂敛又呈泛滥之势。大中四年（８５０年），宣宗颁诏称：“天下仓场所纳斛斗，如闻广索耗物，别置一仓斛斗。又随斗纳耗物，率以为常，致疲人转困，职此之由。”［６２３大中六年（８５２年）十一月，宣宗颁敕又云：“应畿内诸县百姓、军户，合送纳诸仓及诸使两税，送纳斛斗。旧例，每斗函头、耗物、遽除，皆有数限。访闻近日诸仓所由，分外邀额利，索耗物，致使京畿诸县，转更凋弊，农桑无利，职此之由。”∞副两税法推行之后的各类加征和苛敛杂税，还有“脚钱”“纽贯”“科配”等等名目。僖宗《乾符二年南郊赦》有云：“近年百姓流散，税钱已多。如闻自朝廷用军，有纳百姓正税外，每贯纽四十、五十文。已是数年，至今不矜放，黎田亡冤抑。”Ⅲｏ所云“每贯纽四十、五十文”，即指“纽贯”。这一类加征杂敛也是对两税法的破坏，对两税法颁行时所做两税外辄率一钱以枉法论的制度规定来说，无疑是出尔反尔。李锦绣先生指出，豫税法的各种附加税的征收，使“两税成为叠床架屋、含多种税收的复杂税制，与建中初定两税时的单一赋税原则完全背道而驰了”∞５｜。需要强调的是，各类加征和苛敛杂税都是政府的超经济强制行为，是唐王朝统治者对于两税法的自毁和破坏，在实际上不断加剧了阶级矛盾和社会动荡。李剑农先生深刻地指出：“两税法及各种杂征课之产生发展，但以整理财政收入为目的，非以改善人民生活为目的，对于旧日促使经济衰落之因素，非但不能消泯，且因顾虑收入短绌之故，采用苟简应付政策，致令社会经济崩溃之因素益增”；“贫者负担奇重，不能维持生存，因而流亡者聚为盗贼，遂至于政权解体”惭１。唐王朝最后走向坍塌覆亡，实乃理之当然、势之必然。万方数据试论唐代两税法的制度缺陷和执行弊端注释：５５［１］参见胡戟等主编：《二十世纪唐研究?经济卷》第三章《赋役》，中国社会科学出版社，２００２年，第３７３—３８８页。［２］［宋］司马光：《资治通鉴》卷二二六德宗建中元年正月条，中华书局，１９５６年，第７２７５页。［３］黄永年：《唐两税法杂考》，载《历史研究》１９８１年第１期；张泽成：《唐五代赋役史草》，中华书局。１９８６年。［４］［宋］王溥等：《唐会要》卷八三《租税上》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８１８－－１８１９页。［５］［宋］王溥等：《唐会要》卷八三《租税上》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８１９页。所派遣黜陟使的人数为十一人，《资治通鉴》卷二二六德宗建中元年二月条载“二月，丙申朔，命黜陟使十一人分巡天下”，第７２７７页。［６］［后晋］刘昀等：《旧唐书》卷四八《食货志上》，中华书局，１９７５年，第２０９３页。［７］［宋］王溥等：《唐会要》卷七八《黜陟使》亦载其定税方式云：“委黜陟使与诸道观察使、刺史，计资产作两税法。”上海古籍出版社，１９９１年，第１６７９－－１６８０页。［８］［清］董诰等：《全唐文》卷四六五陆贽《均节赋税恤百姓六条?其一论两税之弊须有厘革》，中华书局，１９８３年，第４７４９页。陆贽上奏的时间见《资治通鉴》卷二三四德宗贞元十年五月条，第７５５５页。［９］［清］董诰等：《全唐文》卷四六五陆贽《均节赋税恤百姓六条?其一论两税之弊须有厘革》，中华书局，１９８３年，第４７４９－－４７５０页。［１０］［清］王夫之：《读通鉴论》卷二四《德宗》，中华书局，１９７５年，第７１１－７１２页。［１１］黄永年：《论建中元年实施两税法的意图》，载《陕西师大学报）１９８８年第３期；《唐两税法杂考》，载《历史研Ｅ）１９８１年第１期。［１２］［宋］宋敏求：《唐大诏令集》卷六九德宗《贞元元年南郊大赦天下制》，中华书局，２００８年，第３８７页。［１３］［清］董诰等：《全唐文》卷四六五陆贽《均节赋税恤百姓六条?其一论两税之弊须有厘革》，中华书局，１９８３年，第４７４９页。［１４］［后晋］刘晌等：《旧唐书》卷一七一《李渤传》，中华书局，１９７５年，第４４３８页。［１５］［清］董诰等：《全唐文》卷七六武宗《检校逃户制》，中华书局，１９８３年，第７９９页。［１６］［宋］宋敏求：《唐大诏令集》卷七二僖宗《乾符二年南郊赦》，中华书局，２００８年，第４０４页。［１７］［后晋］刘昀等：《旧唐书》卷一一八《杨炎传》，中华书局，１９７５年，第３４２１页。［１８］［清］董诰等：《全唐文》卷四六五陆贽《均节赋税恤百姓六条?其一论两税之弊须有厘革》，中华书局，１９８３年，第４７４９页。［１９］［宋］王溥等：《唐会要》卷八三《租税上》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８１８页。万方数据唐史论丛［２０］［宋］王溥等：《唐会要》卷八五《定户等第》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８４６页。【２１］【宋］宋敏求：《唐大诏令集》卷一Ｏ完宗《元和十四年册尊号赦》，中华书局，２００８年，第６０页。［２２］［宋］王溥等：《唐会要》卷八五《定户等第》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８４７页。［２３］（清］董诰等：《全唐文》卷六八敬宗《御丹凤楼大赦文》，中华书局，１９８３年，第７１８页。《ＩＢ唐书》卷一七上《敬宗纪》亦载云“今后户帐田亩，五年一定税”，中华书局，１９７５年，第５０８页。［２４］（宋］王溥等：《唐会要》卷八五《定户等第》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８４６－－１８４７页。［２５］［清］董诰等：《全唐文》卷六五一元稹《同州奏均田状》，中华书局，１９８３年，第６６１８页。［２６］［清］董诰等：《全唐文》卷五七四柳宗元《答元饶州论政理书》，中华书局，１９８３年，第５８０３页。［２７］［清］董诰等：《全唐文》卷七三四沈亚之《对省试策》第三道，中华书局，１９８３年，第７５７６页。［２８］［清］董诰等：《全唐文》卷六五一元稹《同州奏均田状》，中华书局，１９８３年，第６６１８页。［２９］（宋］欧阳修、宋祁等：《新唐书》卷五二《食货志二》，中华书局，１９７５年，第１３６１页。［３０］《大唐六典》卷三《尚书户部》，三秦出版社，１９９１年，第６９页。［３１］［宋］王溥等：《唐会要》卷八三《租税上》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８１８页。［３２】（清］董诰等：《全唐文》卷六五一元稹《钱货议状》，中华书局，１９８３年，第６６２１页。［３３］［清）董诰等：《全唐文》卷四六五陆贽《均节赋税恤百姓六条?其一论两税之弊须有厘革》，中华书局。１９８３年，第４７４９－－４７５０页。［３４ｊ（清）彭定求等：《全唐诗》卷三三七韩愈《归彭城》，中华书局，１９６０年，第∞『７３页。［３５］［清］彭定求等：《全唐诗》卷四二七白居易《杜陵叟》，中华书局，１９６０年，第４７０４页。［３６】［宋］司马光：《资治通鉴》卷二五二僖宗乾符元年正月条，中华书局，１９５６年，第８１６８—８１６９页。［３７］［宋］司马光：《资治通鉴》卷二五二僖宗乾符元年十二月条，中华书局，１９５６年，第８１７４页。［３８］［宋］王溥等：《唐会要》卷八三《租税上》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８２２页。［３９］【宋］司马光：《资治通鉴》卷二四二穆宗长庆元年九月条，中华书局，１９５６年，第７７９９页。［４０］［清］董诰等：《全唐文》卷四六五陆贽《均节赋税恤百姓六条?其一论两税之弊须有厘革》，中华书局，１９８３年，第４７５０页。［４１］［宋］欧阳修、宋祁等：《新唐书》卷五二《食货志二》，中华书局，１９７５年，第１３５３页。［４２］［清］董诰等：《全唐文》卷四六五陆贽《均节赋税恤百姓六条?其一论两税之弊须有厘革》，中华书局，１９８３年，第４７５０页。［４３］［清）董诰等：《全唐文》卷六三四李翱《进士策问二道》，中华书局，１９８３年，第６３９９页。［４４］［清］董诰等：《全唐文》卷六三四李翱《疏改税法》，中华书局，１９８３年，第６４０３页。［４５］（清）彭定求等：《全唐诗》卷四二五白居易《赠友》，中华书局，１９６０年，第４６７７页。万方数据试论唐代两税法的制度缺陷和执行弊端［４６］关于“虚估”与“实估”的含义，学界存在一定的争议。一般认为，“虚估”（又称“省估”“中估～元估”等）为唐中央尚书省制定，是高于时价、类似于“保护价”的价格，较为合理；而“实估”（或称“时估”）由地方自行而定，以各地时价之低价为准，多不合理。参见魏道明：《论唐代的虚估和实估》，载《中国经济史研究｝２００２年第４期。［４７】［宋］欧阳修、宋祁等：《新唐书》卷五二《食货志二》，中华书局，１９７５年，第１３５８页。［４８］［后晋］刘昀等：《旧唐书》卷一四八《裴增传》，中华书局，１９７５年，第３９９１－－３９９２页。［４９］［宋］王溥等：《唐会要》卷八三《租税上》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８２２页。［５０］（后晋］刘啕等：《旧唐书》卷一二《德宗纪上》，中华书局，１９７５年，第３２４页。［５１］［宋］王溥等：《唐会要》卷八三《租税上》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８１８页。［５２］［束］王溥等：《唐会要》卷八三《租税上》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８１９页。［５３］（宋］王溥等：《唐会要》卷七八《黜陟使》，上海古籍出版社，１９９１年，第１６８０页。［５４］（宋］欧阳修、宋祁等：《新唐书》卷一四五《杨炎传》，中华书局，１９７５年，第４７２４页。［５５］［宋）司马光：《资治通鉴》卷二二六德宗建中二年五月条，中华书局，１９５６年，第７２９９页。［５６］（后晋］刘啕等：《旧唐书》卷四八《食货志上》，中华书局，１９７５年，第２０９３页。《唐会要》卷八三《租税上》亦载：“（建中）三年五月，初加税。时淮南节度使陈少游请于当道两税钱，每一千加税二百，度支因请诸道悉如之。”上海古籍出版社，１９９１年，第１８２０页。［５７］（后晋］刘响等：《旧唐书》卷四九《食货志下》，中华书局，１９７５年，第２１２７－－２１２８页。［５８］［宋］王溥等：《唐会要》卷八三《租税上》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８２０页。［５９］（宋］宋敏求：《唐大诏令集》卷七。德宗《贞元九年南郊大教天下》，中华书局，２００８年，第３９０页。［６０］［清］彭定求等：《全唐诗》卷四二五白居易《重赋》，中华书局，１９６０年，第４６７４页。［６１］（宋】王溥等：《唐会要》卷八四《程税下》，上海古籍出版社，１９９１年，第１８２８页。［６２］［清］董诰等：《全唐文》卷八Ｏ宣宗《两税外不许更征诏》，中华书局，１９８３午，第８３９页。［６３］［宋］王溥等：《唐会要》卷ＡＡ（仓及常平仓》，上海古籍出版社，１９９１年，第１９１８页。［“］［宋］宋敏求等：《唐大诏令集》卷七二僖宗《乾符二年南郊赦》，中华书局，２００８年，第４０４页。［６５］李锦绣：《唐代财政史稿》下卷，北京大学出版社，２００１年，第６７７页。［６６］李剑农：《魏晋南北朝隋唐经济史稿》，中华书局，１９６３年，新１版，第２９０页。（作者单位：山东大学历史文化学院）万方数据试论唐代两税法的制度缺陷和执行弊端
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：
刘玉峰， 钊阳
山东大学历史文化学院唐史论丛
Tangshi Luncong2014(1)
引用本文格式：刘玉峰.钊阳 试论唐代两税法的制度缺陷和执行弊端[期刊论文]-唐史论丛 2014(1)
