土地整理可行性研究报告

2026/1/10 20:02:40

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⑷ 相关基础资料

《临朐县土地资源调查报告》 (2009) 《临朐县柳山镇农用地分等定级报告》(2008)

《临朐县社会经济发展“十二五”规划和2015年远景目标纲要》

《临朐县柳山镇统计年鉴》 《临朐县水利综合规划》 《临朐县土壤》 项目区1:10000地形图 三、 项目分析

1.项目合法性分析 ⑴法律法规

项目区土地整理规划的容符合《中华人民国土地管理法》、《省实施<中华人民国土地管理法>办法》的要求,与现行有关法律、法规一致,项目区土地整理规划容符合区、镇土地利用总体规划和土地整理复垦专项规划,与当地农业发展政策、水利、交通、村庄建设规划相一致。

⑶ 土地利用总体规划和土地开发整理规划

《临朐县土地利用总体规划》要求新增耕地、提高土地利用率,改善农田基础设施,实现机械化耕作。本项目实施符合已经批准的县、镇两级土地利用总体规划。

《临朐县土地开发整理专项规划》要求对坑塘废弃地以及

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部分未利用地进行整理,增加耕地面积;对沟渠进行整理,改善灌排设施,提高耕地的产出率;完善农田道路网系,规整道路布局;配套林网体系,改善田间小气候,防止水土流失。 3. 公众对该项目的主要意见

要解决项目区既怕旱又怕涝的矛盾,必须提高项目区的抗灾能力,才能确保当地农业增效,农民增收。当地干群主要意见是:要解决抗旱水源问题,只有通过打井保灌溉;要解决排涝问题,必须开沟疏浚建桥,完善排水系统。

在可研报告上报评审后,还要继续做好下一步项目初步设计、施工和管护工作,设计单位还要深入实地进行调查,对工程案、布局、施工、管理广泛征求意见,对可研报告中提出的土地整理目标、工程措施在初设文本中做到一一落实,为今后工程的实施和管护提供依据和指导性意见。 四、 实施措施与工程管理 1. 实施措施 组织机构 管理制度 实施控制措施 2. 工程管理

项目建设实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制,成立三部一室,即工程部、财务部、技术部和项目管理办公室。

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工程部——负责项目整理案的制定,工程进度、安排,工程质量验收等工作。施工单位每完成一项工程后,填报工程清单,一式三份,施工队、工程部和财务部各一份,保证工程质量、进度和资金的衔接。

财务部——负责项目资金的管理,对工程资金的使用进行监督,凭工程部验收签字后的施工清单拨付资金。

技术部——负责项目区新品种、新技术的引用和推广、项目区农民的培训,解决生产中的技术难题,并积极探索高产高效的生产模式。

办公室——负责工程实施过程中的沟通、协调、日常事务、对外联系、工程招投标、外部环境、人员组织、后勤保障和全程服务工作。 3. 经费管理

要做到四个坚持:坚持实行项目资金专款专用,避免资金截留,不挤占挪用;坚持按照规定的开支围支出,力争不突破投资总额;坚持把资金流转渠道;坚持项目资金决算制度,格资金审计,确保项目资金落到实处。 五、 投资估算

1. 投资估算编制的依据

《土地开发整理项目预算编制暂行规定》

《土地开发整理项目资金管理暂行办法》(国土资发【2000】282号)

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《土地开发整理标准》(TD/T1011-1013-2000) 《土地开发整理项目预算定额标准》 本地类似工程的投资标准及材料价格信息。 2. 估算费用构成

工程施工费——是指实施土地平整、农田水利、田间道路、林网建设等各项土地开发整理工程发生的支出,包括:直接工程费、间接费、计划利润和各种税金。

前期工作费——是指在项目实施前所发生的各项支出,包括:土地清查费、可行性研究及报告编制费、项目勘测费、项目设计与预算编制费、项目招标费,按工程施工费的4.2%计取。

竣工验收费——是指土地开发整理工程完工后因项目工程验收、决算、成果的管理等发生的各项支出。包括:项目工程验收费、项目决算的编制及决算的审计费、整理后土地的重估与登记费、基本农田重划及标志设定费等,按工程施工预算3.0%计取。

工程监理费——是指委托具有工程监理资质的单位按照的有关规定进行全过程的监督和管理所发生的费用。按工程施工预算1.0%计取。

业主管理费——是指项目承担单位为项目的组织管理发生的各项管理性支出,主要包括:项目管理人员的工资、补助工资、其他工资、职工福利费、业务费、业务招待费和其他费用

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