推进新农村现代流通服务网络体系
建设是发展供销社的重要途径
南昌市供销社党委委员、副主任 樊林乔
供销社合作社的主要阵地在农村,农村市场目前已进入消费环境加快改善,需求结构快速提升的黄金时期,广大农民的消费潜力正在逐步释放,供销合作社要充分利用这一启动农村市场,扩大消费需求的难得机遇,加快改革发展的步伐,大力推进新农村现代流通网络体系建设,积极开拓经营服务领域,加快构造农村社会化服务体系,在不断满足农村多形式、多层次的生产生活需求的同时,也为供销社的发展带来了新的机遇。
一、认清形势、抓住机遇、结合职能、顺时推进。
中共中央[2006]1号文件要求,在推进新农村建设中,必须要加强领导、动员全党全社会来关心、支持和参与社会主义新农村建设。供销社根植“三农”50多年,与“农”结下了不解之缘。供销社发展载体在农村。供销社既是参与新
农村的建设者,又是建设新农村的受益者,既是三农改革的履行者,又是服务三农的受益者,既是商品市场的经营者,又是农民进入市场的组织者。供销社肩负着多项职能和多重角色,特殊使命决定了供销社与三农命运天然地紧密联系在一起,特别是几个中央1号文件明确了供销社服务三农职责。这决定了供销社在社会主义新农村建设伟大的事业中是有不可代替的重要地位和作用。
而一度辉煌的供销社,进入市场经济后,因行政管理职能削弱、专营商品减少、传统业务萎缩、市场份额减少,供销社发展一度出现举步为艰。因经济基础薄弱,没有新建或改造网络的能力,计划经济时代经营网络状况难于适应新农村建设的要求。激烈的市场竞争,逆水乘舟,一落千丈。供销社不发展则被淘汰,甚至消亡。如何赢得挑战,立足供销阵地,壮大发展供销,供销人应对发展机遇要有高度的敏锐性,对供销事业发展要有强烈的责任心和紧迫感,要认清形势,抓住建设社会主义新农村这一大好机会,结合职能、找准途径、改革创新、乘势推进。
二、创新发展途径,打造新网工程
在创新发展途径中,要紧紧围绕着农村日益增长消费需求去兴建、改造、创新新网工程。通过提升优化,满足农村消费需要,为新农村建设做到协调发展,配套推进,笔者认为从以下几个方面去开拓创新。
(一)要创新发展思路。坚持以科学发展观为指导、
以改革开放优化体制机制为动力,坚持政府引导、市场运作、企业带动,多元化发展的原则。把新网工程与“万村千乡市场工程”建设结合起来,运用现代流通方式、改造、提升、整合、优化供销社现有经营网络资源和传统经营业务,按经济区域建立配送中心,在乡村建设连锁店、农家店等终端网点,实现供销社的低成本扩张和联合发展;开放办社、开拓创新,运用现代流通方式改造传统经营网络的要求,争取集中采购、统一配送和连锁经营的现代流通方式,结合当前供销实情,初步构建农资、农副产品、日用消费品和再生资源四大连锁经营网络,把培育壮大龙头企业与支持新网工程连锁经营示范店结合,形成以市、县(区)连锁经营企业龙头,在统一配送带动下的乡镇级连锁店为骨干、村级农家店为基础的新农村现代流通服务网络;形成城乡协调,以城带乡、城乡互动、功能完善、流动有序、诚信和谐的农村市场体系,成为促进我市农业和农村经济发展的重要力量。
(二)突出重点、构建四网,实施推进
根据省供销社工作目标和农村消费需求,突出构建农副产品、农业生产资料、再生资源、日用消费品网络工程为重点,结合实情,循序渐进。
1、构建农副产品市场购销网络。通过整合现有的农副
产品加工、仓储及其它设施资源,重点抓住农副产品集贸市场建设,通过市场解决农民卖难问题及满足农村消费需要。如市供销社下属的江西丰和农副产品批发有限公司,充分利用现有的市场网络资源,通过融资和利用政府支持资金40万元,新建和改造了多个农贸市场。又如湾里区供销社争得了政策资金30万元,拟将所属的3个小市场,通过组合,形成片区,打造约3000平方米的大市场,为农副产品交易提供了良好的环境。
党的十七届三中全会提出要求,供销社要做好农村专业协会的领办工作。领办、承办农村专业合作组织和专业协会是供销社的职责所在,是推进和发展新网建设的需要。供销社要在承办或领办中,要组织市、县供销社成立农村合作经济组织联合会、农产品经纪人协会。通过领办协会,根据市场需求组织和指导这些农村专业合作社、龙头企业发展生

