员干部受教育、人民群众得实惠”的长效机制，着力提高农村党员的整体素质。二是深入实施“堡垒工程”。利用村级组织换届和届中考核，认真开展“逐村议班子”活动，切实选准配强班子，夯实了村级组织建设，规范了办公、会议、值班、请假、财产管理、卫生、奖惩等七个方面责、权、利相统一的村级干部管理机制。三是认真实施“细胞工程”。严格实行发展党员工作测评制、公示制、预审制、票决制和责任追究制，正确把握党员数量和质量的关系，坚持成熟一个发展一个，五年来共发展178名新党员。四是从严实施“阳光工程”。坚持把村务公开作为衡量村级党建工作水平的一个重要窗口来加以要求，全面推行了党务公开、规范村务公开，通过集中记帐、规范公开内容、深化村务民主听证，狠抓监督检查，提高公开效果，坚决杜绝村务公开不充实、不规范、不及时现象。增强镇、村工作的透明度，为村级开展工作排除了阻力，化解了矛盾。五是大力实施“配套工程”。通过抓党建，促工建、团建、妇建，整合发挥群团组织的作用，进一步营造“大党建”的工作氛围。六是大力实施“拓展工程”，非公党建工作稳步推进。全镇有非公企业党组织28个，均按照“组织健全、制度完善、阵地规范、活动有序”的要求落实了党建室，为党组织活动的正常开展提供了保证。
三、调结构、转方式，全力推进经济社会事业又好又快
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发展。牢固树立科学发展观，统筹兼顾，科学谋划，抢抓机遇谋发展，攻坚克难求突破，奋力拼搏争一流，全面加快经济建设和社会事业发展步伐，呈现良好的发展态势。
1、综合经济实力显著提升。认真落实并引导企业用好用足各级有关保增长的政策措施，积极应对金融危机的影响，不断强化服务，及时排忧解难，使工业企业保持企稳回暖态势，年年都按时完成或超额完成各项经济指标，并保持快速增长的势头。三次产业在发展中不断优化、在优化中持续发展，三次产业结构比例为8:55:37。2010年实现乡镇企业产值60.8亿元，年均比增11％；工业产值53.8亿元，年均比增11％；出口交货值12亿元，外贸出口6423万美元，较好地完成县下达的各项经济指标；工商税收在07年突破亿元的基础上，2010年突破2亿元大关，再创历史新高，继续位居全县前列。
2、重点项目建设有序推进。五年来，累计实施重点项目建设36个。规划并建成占地3000多亩的绿谷台商高科技产业基地，目前已引进背光模块、CIGS太阳能薄膜电池等项目。完成城西大道洛阳段、福泉高速公路扩建工程、泉三高速公路南惠支线洛阳段、福厦高速铁路、福厦公路拓宽工程、洛秀组团东西主干道、南北主干道等项目建设的征迁工作，福厦公路拓宽、城西大道、洛秀组团东西主干道洛阳路段完成建设并投入使用，福厦高速铁路已进入试运行阶段，泉三高
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速南惠支线正在抓紧建设。完成泉州医疗中心316亩征地任务，完成疾控中心办公楼建设1幢、精神病院楼建设2幢、中医院办公楼建设已封顶，精神病院在建工程1幢。泉州华光艺术摄影学院扩建项目已完成整体规划、施工图纸设计，征地范围规划内一期完成20%，二期完成90%，正在进行部分土地平整，征地工作继续加大力度进行中。
3、现代经济体系初具规模。全面落实各级强农惠农政策，完善农业基础设施建设，在抓好传统农业生产的基础上，加快发展现代农业项目。充分发挥泉州农业科技示范园的示范作用，加大农业“五新”技术推广，推进农业规模化经营，扶持森美、大新等农业龙头企业，做大农副产品深加工，提高农业综合效益，增加农民的收入。以加快城镇化进程为依托，积极培育与区域经济相适应的现代商业圈，加快发展现代服务业。充分利用洛阳特有的文化旅游资源，进一步繁荣滨江商住区，加快旅游项目的开发，着力推进海景商城、新新房地产等项目的开发建设，全面落实“家电下乡”、“以旧换新”等扩大内需、引导消费政策，有力地拉动了农村消费需求的持续增长，推动了商贸、餐饮、房地产等第三产业的发展繁荣，不断提高第三产业在经济份额中的比重。
4、古镇新城建设成效明显。因地制宜推进新农村建设，分期有序推进旧镇区改造，全面完成一期占地106亩改建，二期改建已经启动，完成前期相关准备工作。推进杏田片区
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改造，完成324国道杏秀路交叉路口的绿化，基本建成杏安新村示范小区。认真落实《惠安县村（居）民住宅建设与用地管理实施办法》，不断强化城镇规划和建设管理，大力开展整治“两违”活动，近年来拆除违法建筑27宗，拆除建筑占地面积5105m2，拆除建筑面积13399m2，制止违法建设14宗，面积4361m2。加大基础设施建设，完成洛江路、洛河路、万安海堤改造建设，通自然村道路硬化基本实现。深入开展“家园清洁”行动，建立健全农村卫生管理机制和垃圾收集处理社会化运作机制，强化节能减排措施，村容村貌得到改善、生态环境明显好转，营造清新、优美、和谐的新农村人居环境，荣获“省级环境优美乡镇”的称号。
5、社会各项事业稳步发展。坚持科教优先，继续推进高新技术孵化基地建设，省级星火技术密集区建设高分通过验收，科技对经济的增长份额不断调大；强化教育督导，抓好“双高普九”巩固工作，学校建设走向规范化，办学质量明显改善，危房改造全面完成，进一步强化“校安工程”、“奖励助学工程”，中心幼儿园完成选址和设计。“双高普九”通过上级验收。大力促进和扶持华光学院、双喜职校等职业技术教育和民办教育，加强本地技能型人才的培养，为新时期洛阳经济社会发展提供各类人才需求。大力发展文体事业，加强农村文化协管员队伍建设，积极建设农村文化设施和文体活动场所，建成并完善镇老年人活动中心、镇文化中心等
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