以“八个一”为载体 扎实推进基层组织建设年活动
——龙山乡基层组织建设年活动开展情况汇报
尊敬的各位领导,同志们:
龙山乡全乡总面积111平方公里,共辖7个行政村、40个村民小组、4501户、18681人。全乡共有党(总)支部10个、党员413人。自3月以来,我乡认真按照中央、省、州、县委关于2012年基层组织建设年的统一部署要求,紧紧围绕“强组织,增活力,创先争优迎十八大”的活动主题,结合实际,创新载体,以“八个一”扎实有效推进全乡基层组织建设年活动深入开展。
学习一套文件。整个活动和各阶段活动启动之前,乡党委要求并组织党委班子成员和各党(总)支部书记率先、深入学习中央和省、州、县委关于基层组织建设年的相关文件和会议精神,全面把握活动重要意义、总体要求、主要目标和方法步骤,吃透精神,掌握实质,切实为活动开展奠定指导基础。同时结合实际,认真谋划,建立了以书记为组长的活动领导小组及其办公室,明确从乡财政中列出10000元专项活动经费,认真研究出台了《龙山乡基层组织建设年活动实施方案》、《龙山乡2012年基层组织建设重点工作任务》等一系列文件,为推进全乡基层组织建设年活动明确了方向和任务。
召开一个会议。乡党委于3月上旬,各党(总)支部于3月中旬分别召开动员部署会,各党组织书记分别在会上亲自动员讲话,顺利启动全乡基层组织建设年活动。4月和7月,全乡各级党组织又分别按时召开第二阶段和第三阶段转段工作会,有序推进全乡基层组织建设年活动。其间,乡党委还多次召开专题会,研究成立了活动督查指导工作组,讨论了全乡10个党(总)支部分类定级情况,分析指出各党(总)支部工作存在的问题和不足,研究党员发展和乡村党员干部教育管理办法等,及时解决了活动中存在的困难和问题。另外,还集中召开村干部相关业务知识培训会,安排孟江村村主任参加华西培训班学习,安排共和村支书参加全省农村远程教育培训班学习,组织龙山、共和等村村干到附近的隆昌村、柿花村实地参观学习,不断提高
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村干部素质,有效助推全乡基层组织建设年活动。
开展一场宣传。活动启动以来,乡党委明确要求以支部为单位切实采取召开会议、书写张贴宣传标语、印发宣传资料、播放广播、刊办宣传栏、群发手机短信、编唱山歌、编演文艺节目等方式大力宣传活动目的意义、开展情况以及典型成效等。3月份以来,我乡先后以会议发动宣传26场次,印发宣传资料1000余份,书写张贴宣传标语100余条(幅),举办专栏12块(次),编发活动简报21篇,群众发手机短信500余人次,开展知识问答1场62人,进行活动知识电话抽查15人次,切实通过多种形式大力宣传基层组织建设年相关活动情况,积极营造了良好的活动氛围。
进行一次摸底。于4月初开始,由乡党委牵头,各党支部共同协作,采取走访群众、发放调查表、召开座谈会等方式和乡党委评、党支部自评、党员评、群众评、相关单位评等“五级五评”方法。从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等七个方面对全乡10个党支部进行调查摸底和分类定级。经综合评定,定级为“很好”的支部1个(干桥村党支部),“好”的支部3个(乡机关党支部、孟江村党支部、大塘村党支部),“较好”的支部4个(龙山村党支部、复兴村党支部、龙山小学党支部、龙山中学党支部),“一般”的支部2个(河坝村党支部、共和村党支部),“差”的支部0个。同时借“五级五评”工作的开展,以支部牵头,各村各单位采取座谈走访、发放征求意见表、设立征求意见箱等方式广泛征求意见,各支部均认真查找出了至少3个以上问题或不足。
实施一次整改。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的总体要求,乡党委认真研究制定了乡基层组织建设整改方案,主要从五个方面进行整改:一是以提高村级党组织的凝聚力和战斗力为要点,选齐配强各支部负责人,认真开展“四帮四促”活动,从乡机关选派7名优秀党员干部挂任7个村党支部第一书记或副书记,切实夯实农村党建基础;二是以全面提高农村党员素质为根本,多形式加强村组干部和农村党员教育培训,全面实施党员“星级管理”和“党员创业带富”工程,切实发挥农村广大党员的先锋模范作用;三是以建立和完善规章制度为基础,进一步建立健全了《龙山乡乡、村干部管理考核办法》和村级“四议两公开”等工作制度,并在全乡7个村全部选举成立村
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务监督委员会,切实规范村级民主管理;四是以强化监督检查为手段,在开展基层站所行风评议基础上,大力推行干部“摇号”查岗、督查通报、工作约谈和“两代表一委员”民情联络等制度,切实转变基层干部工作作风;五是以后进组织整顿为重点,整合资金和力量,具体对评定为“一般”的共和村和河坝村两个党总支部进行整顿,推动晋位升级。同时指导各支部针对存在的问题,讨论提出了相应的整改措施,并明确整改的内容、时限和整改责任人,特别是2个“后进”党支部还分别作出了整改承诺。
开展一次督查。乡党委根据工作需要,成立了1个督查组和7个指导组,分别由乡党委班子成员任组长,原则上要求每月至少到所联系支部开展一次检查指导,每阶段至少开展一次回访督查。督查指导紧紧围绕各阶段明确的活动任务以及县、乡拟定的重点工作内容和各支部对问题的整改落实情况等进行,确保规定动作全面完成,特色亮点工作凸显。如:督促贯彻落实省委组织部、省财政厅《关于明确基层组织建设财政转移支付及财政专项资金各项经费项目的通知》文件精神,切实为农村基层提供基础保障。督促指导后进支部整改取得明显成效,特别是共和村近几年来连年排名全乡倒数第一,通过强有力的督查和指导,村党(总)支部认真分析研究后,村支书带头学习、带头查找问题、带头履职工作、带头创业表率,重新树起了支部的“主心骨”。村支“两委”共同商议后,及时调整工作思路,明确了“四大员”的分工,并结合村大点多面广实际实行分片负责,同时成立村“两委”办公室,明确大学生村官具体负责日常办公和接待群众,所有工作一律要求限时办结,按时完成,并突出抓好产业发展。通过半年来的努力,该村工作面貌焕然一新,许多工作已名列全乡前茅。
创建一批示范点。通过采取县乡村(校、个人)联建、整合各类帮扶资源、加大示范点投入的方式,建立了2个党建示范点(龙山村、共和村),2个远程教育示范终端接收站点及先进教育服务平台(龙山小学、共和村),2个“组管委”示范点(共和青杠林、孟江螃海寨),2个农村社区建设示范点(龙山村、共和村),2个产业链上建党组织示范点(共和养鸡协会党小组、共和太子参协会党小组),1个村办产业示范点(共和村,该村利用村集体经济资金和村干入股方式集资5万元,兴办了面积为38亩,以种植药材、蔬菜和花卉为主的麻江县共
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和现代农业种植基地),8个“党员创业带富”示范户(共和村杨松养鸡10000羽、龙山村龙君君养猪400头、干桥村杨兴华养羊80只、河坝村王大开种植烤烟60亩、共和村龙井种植椪柑50亩、共和村董文学种植西瓜60亩、共和村杨胜洪种植太子参药材20亩、大塘村贾忠佑自建水泥砖厂1个)。这些示范点的创建对推进全乡基层组织建设工作起到了很好的引领和带动作用。
进行一次表彰。乡党委决定在活动中适时开展创先争优评比活动,通过树典推优,以典型带动,努力实现基层组织建设年“五提升”。活动开展以来,我乡先后申报了1个省级,1个州级,2个县级先进基层党组织和1名省级,1名州级,7名县级优秀共产党员,并以开展纪念中国共产党成立91周年活动为契机,表彰了2个先进基层党组织和17名优秀共产党员。同时组织走访慰问了17名老党员和贫困党员,给流动党员发手机短信31条次、通电话50人次、寄发信件和学习书刊13人次。各支部还开展了党员发展、党员培训、党员星级评定等活动,进一步加强了全乡党员队伍的教育管理和建设。乡党委还将在全乡基层组织建设年活动结束后,在全面检查验收基础上,召开一次总结大会,表彰一批先进集体和个人,并认真总结活动经验,建立长效机制,更好地激励和推进全乡基层组织建设工作。
基层组织建设是一个系统工程,我们虽然做了一些工作,但离上级要求还有一定差距,如个别基层党组织对基层组织建设年活动认识还不足;个别基层党组织的战斗力还不够强;少数党员思路不清,思想解放和作用发挥还不够等。针对这些问题和不足,我们决心在下步工作中,突出抓好以下四方面的工作:一是加强宣传,确保活动进一步深入人心。二是加强学习培训,进一步提升党员队伍素质;三是查缺补漏,确保薄弱环节大提升。四是深化“创先争优、四帮四促“活动,加强基层党组织建设,增强党组织的战斗力和凝聚力,充分发挥党组织和广大党员在社会主义新农村建设的伟大工程中应有的作用,努力为发展全乡经济,服务社会、服务人民做出更大贡献。
谢谢大家!
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