促进区域协调发展。
进一步加强区域协调发展与合作，突出城镇群的辐射带动作用，形成以大珠三角为依托、泛珠三角为腹地，珠三角地区与东西两翼、北部山区协调发展的区域发展新格局。 1.进一步提升珠三角城镇群的国际综合竞争力。
——明确珠三角各城镇的功能定位，合理分工，协调发展。广州、深圳市要强化中心职能，率先成为具有国际影响力的现代化城市；珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等市要强化专门职能建设，建设成为区域中心城市。
——深化珠三角三大都市区的分工与合作。珠三角中部都市区（包括广州、佛山、肇庆3市）要优化布局分工，发展成为珠三角辐射能力最强的综合服务中心和国际竞争力最强的产业中心之一；东岸都市区（包括深圳、惠州、东莞3市）要发挥毗邻香港的优势，实现功能互补和结构性对接，发展成为具有国际影响力的现代制造业基地和生产服务中心；西岸都市区（包括珠海、中山、江门3市）要发挥毗邻澳门的优势，抓住港珠澳大桥建设的契机，推进珠澳一体化和通道对接，发展成为珠三角未来加快发展的重点地区。继续发挥粤港、粤澳合作联席会议制度的作用，积极推进大珠三角在经济社会发展、城镇化以及城乡规划建设等方面的沟通与合作，促进大珠三角城镇群协调发展，提升区域国际综合竞争力。
——协调重大基础设施项目的布局建设。加快武广客运专
线、厦深铁路、广珠铁路、珠三角城际快速轨道交通和广深沿海高速公路项目建设，建设由西江水运主通道和珠三角“三纵三横”（“三纵”为西江下游出海航道、白坭水道－陈村水道－洪奇沥水道、广州港出海航道：“三横”为东平水道、潭江－劳龙虎水道－莲沙蓉水道－东江北干流、小榄水道－横门出海航道）三级以上骨干航道组成的高等级航道网，进一步建设完善珠三角电网体系，提高供电能力和供电安全可靠性。
——促进产业升级，打造世界级制造业基地。发挥产业和资金集聚优势，继续积极承接国际资本和产业转移，积极发展高新技术产业，大力发展现代服务业和现代流通业，做大做强传统优势产业，加快发展海洋资源型产品加工业，提升产业的国际竞争力。
2.扶持粤东城镇群，培育粤西城镇群。
——强化区域协作理念，组织编制和实施东西两翼城市群规划，整合资源，优化东西两翼城镇体系。增强粤东地区城市群发展的内在动力，大力培育粤西城镇群的发展，形成以汕头市为粤东中心城市，潮州、揭阳、汕尾市为粤东地方性中心城市，湛江、茂名市为粤西中心城市，阳江市为粤西地方性中心城市，包括一系列中心镇（含县城）在内的特大城市－大城市－中等城市－中心镇（含县城）协调发展的城镇体系，形成政府引导、科学规划、市场运作、产业支撑的城镇化机制。
——完善和提升城镇生产功能，增强东西两翼城镇化发展动
力。东翼以潮汕都市区为核心，大力发展能源、石化等临港型工业、海洋产业和特色产业；西翼以湛茂都市区为核心，以阳江市为突破口，重点发展海洋产业，建设水产品加工流通中心，做大做强石化生产基地和电力能源基地。通过建设一批重大项目，提高东西两翼区域工业经济的自我发展能力，努力使东西两翼成为我省新的经济增长点。
——进一步加大资金与项目投入，加快基础设施建设。要加快高速公路建设，尽快形成高速公路主骨架；建成韩江水利枢纽工程；加快潮汕民用机场、汕揭高速、潮揭高速公路等项目的建设；开展洛湛铁路（广东段）、东南沿海铁路（饶平至茂名段）等出省通道项目的前期研究工作。完善城市供水、供电系统的建设和管理，加快城市市政道路、污水处理、垃圾处理等公共基础设施的建设。通过改善东西两翼基础设施建设状况，增强东西两翼城镇群的内部集聚力，发挥其作为我省对外沟通的桥梁纽带作用。
3.扶持粤北地区城镇的成长。
——重点建设中心城市，以点带面、点轴推进，带动粤北地区发展。粤北地区要充分利用原有的基础设施和经批准设立的经济技术开发区，集中发展工业。重点扶持韶关都市区和清远、梅州、河源、云浮等中心城市，加快河源－梅州、清远－韶关、南雄－韶关－连州、丰顺－梅州－蕉岭（平远）、肇庆－云浮－罗定等点轴地区的发展，培育乐昌、南雄、连州、兴宁、罗定、龙
川等“门户”城市和一批中心镇，发挥规模效应，带动北部山区发展。
——加强区域合作，加快推进工业化、农业产业化进程。优先安排基础设施建设和重点项目用地，创造条件加快重大项目建设。粤北山区要积极承接珠三角产业转移，加快轻工业发展，改造原有重工业，提高技术含量；加强与湘、赣、桂等省（区）的合作，积极参与周边地区的经济合作；依托丰富的旅游资源，大力发展旅游业；加快推进农业产业化进程，提高农业发展水平。 ——注重资源的合理利用和自然环境保护，强化山区作为全省生态屏障的战略地位。韩江中上游地区要全面控制水土流失，营造韩江上游的水源涵养林，建设生态公益林，实施农村能源环保工程，基本扭转水土流失的局面。东江中上游地区和榕江中上游地区要综合治理水土流失，大力营造水源涵养林、生态公益林；以污水集中处理和河道整治为重点，建设水资源保护工程。北江中上游地区要实施水土流失综合治理工程、退耕还林工程，积极营造水源涵养林和水土保持林，保护天然林，建设生态公益林；实施农村能源生态工程。西江中下游地区要综合治理水土流失，以营造水源涵养林、水土保持和风景林为主，保护、恢复和发展阔叶林，建设生态公益林。
4.积极推进大珠三角、泛珠三角的区域合作。
——加强珠三角对东西两翼及粤北山区的辐射带动作用。落实东西两翼及北部山区与珠三角联手推进产业转移的政策措施，
