一是完整连贯，首尾圆合。所谓完整是指文章的结构布局有头有尾，首尾对应，通篇一体。要求文章的部分与部分之间，片断与片断之间，前言与后语之间，都要紧密连接，以一贯之，结构严谨、完美。二是疏密相间，错落有致。我们在安排层次和段落时，长短要适当搭配，其密度不要均等，要根据公文主题表达的需要，有详密、有疏落，使全篇布局疏密相间，错落有致。总之，要有的放矢，合理安排，才能使公文错综其势，舒缓自如，给人一种抑扬顿挫、节奏铿锵之感。三是波澜起伏，曲折变化。“文似看山不喜平。”文章布局应该崇曲忌直。谋篇布局的波澜起伏和曲折变化，反映了客观事物的错综复杂和发展变化，同时，也能满足读者、听者的审美要求。但是，必须合乎法度，既要出人意外，又要在情理之中，要使开合、起落、曲直、伸缩等等，恰到好处。 （二）基本内容
文章的结构包括内部结构和外部结构两种。
1、内部结构。所谓文章的内部结构，就是文章思路的内在逻辑结构。在叙述性文体里，称之为“线索”；议论性、说理性文体里，称之为“脉络”。不管什么文体，只要有一贯到底的思路，一脉贯通的逻辑，它就必然有一缕贯穿的线索和脉络。思路是线索和脉络的基础；线索和脉络是思路的表现形式。文章的主题、人物、事物、中心事件、感情等都可以为线索，如《项链》以项链这一事物为线索，《红楼梦》以爱情悲剧为中心线索等，线索无形地穿梭着全文的人物、事件和景物，构成严谨的艺术整体。作为我们行政机关，平时处理的公文主要是说理性质的文体，基本遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的脉络形态，它自身必须要具有条理性、贯通性和严谨性，即：分清先后顺序，有条不紊地表达思想；合乎逻辑，合乎人们的思维形式，使文章流畅贯通；思想脉络细密周严，没有缝隙，没有漏洞。
2、外部结构。所谓外部结构，就是文章的外部存在形式。它的主要内容包括：一是层次和段落。层次是指文章各部分内容表达的次序，它着眼于思想内容的划分，段落是行文时自然形成的基本单位，它侧重于文字表达的需要。层次和段落既有区别，又有联系：层次着眼于思想内容的划分，段落侧重于文字表达的需要；一般来讲，层次大于段落，即几个段落表达一个层次，但也有时段落的划分恰好与层次一致，二者相等；层次安排方式有总分式、并列式、递进式和对比式，根据作者的思想或者线索来决定，段落划分强调的是集中、完整和匀称。二是过渡和照应。过渡和照应是使文章内容前后连
贯的一种重要结构手段。过渡在文章中起承上启下的作用，它使先后相关的两个层次和段落上下连贯，前后衔接。照应就是文章前后内容关照呼应，能使结构严密，脉络连贯。三是开头和结尾。古人语“起句当如爆竹，骤响易彻，结句当如撞钟，清音有余。”所以“虎头龙尾”是好文章的半壁江山，当然，怎样开头和结尾，应从文章的整体出发，有利于主题的表达和全文各部分的和谐。公文开头多用开篇点题式：开门见山，起句发意，直接揭示主旨，落笔入题，说明缘由，交代作者写作的缘由；开头总说，提摄全文，先揭示文章的中心，然后再分说。公文、特别是领导讲话稿的结尾方式一般有两种：醒明主旨，篇末点题；展望未来，鼓励斗志，向人们提出希望，发出号召，指明方向，鼓舞人们为实现目标去努力奋斗。 （三）如何谋篇布局
要锻炼思路。谋篇布局是思路的表现形式，所以，我们写文章要提高谋篇布局的能力，根本的是要认真锻炼思路，加强思维活动的逻辑性、条理性的训练。毛泽东曾说：“写文章要讲逻辑，就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构，开头、中间、尾巴要有一种关系，要有一种内在联系，不要互相冲突。”只有对内容经过精心思考，对文章的谋篇布局做到胸有成竹，再动笔写作，才能写出结构严谨，逻辑性、条理性强的文章。要列好提纲，或打腹稿。这是起草公文的一道重要工序。按提纲写稿子，有许多好处：可以帮你组织材料；可以使你想问题更周到；免得一面写一面想，吃力不讨好。列提纲，一定要在掌握领导意图和吃透“两头”的基础上进行。提纲列的越细致越好，不要光列大题目，还要列小题目，就连每个小题目里各写几层意思，哪一层意思放在哪一个题目里面，每一层意思用哪些材料也要考虑清楚。比较简短的公文，可以不列提纲，但一定要打好腹稿。打腹稿，虽然不一定形成文字，但对文稿的谋篇不拘也要想明白。有了好的提纲或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就会得心应手。 三、语言的锤炼
准确、简洁、鲜明、易懂是公文语言的基本要求。
准确。公文代表着领导机关或领导集体的声音和意见，不准确，含糊不清，摸棱两可，执行的标准就不好把握，就不好执行。
简洁。毛泽东同志说：“文字要简短，使他们顷刻之间能看完；要精警，使他们一看起一个印象。”
公文必须简短扼要，特别是领导讲话一定要注意多用短句，忌用长句子，不要用过多修饰，把意思讲明白就可以。
鲜明。公文，表达要清楚、明白，无论赞成或反对什么、提倡或禁止什么、肯定或否定什么，都要非常确切地表述和说明，使人心领神会，一目了然。还要简洁易懂，不能用那些华丽而不易懂的辞藻；不能用那些
2010年农业农村工作启动会上的讲话
文章作者 ： 管理员 发布时间：2010-2-23 22:39:46 阅读次数：103
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同志们：
今天，我们在这里召开2010年农业农村工作启动会，主要目的是贯彻落实县委十一届八次全体（扩大）会议精神，客观总结2009年农业农村工作，迅速启动2010年农业农村工作，为全面完成2010年农业农村工作各项任务开好头，起好步。刚才，各部门主要负责人对2010年工作提出了具体的目标任务，大家的发言思路清晰，措施有力，有很强的针对性和操作性，听了令人振奋和鼓舞。下面，根据会议的安排，我讲三个方面的意见：
一、肯定成绩，认清形势，始终保持抓好农业农村工作的责任感和紧迫感
2009年在县委、县政府的正确领导下，全县农口系统各部门以科学发展观统揽全局，以新农村建设为总抓手，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展目标，全贯彻落实中央、省、市关于加快农业农村发展的一系列决策部署和政策举措，积极应对国际金融危机的巨大冲击，奋力拼搏，扎实工作，全县农业农村工作实现了又好又快发展，呈现出逆势上扬、全面推进的良好发展态势。2009年，全县整合各类资金4249万元投入新农村建设，全县实现农业生产总值10.1亿元，增长3.4%；实现农民
人均纯收入2680元，增长9.3%。具体可以用五句话来概括：
第一句话就是，现代农业建设取得新成效。大力实施“一村一品、一乡一业”战略，不断壮大优质稻(米粉专用稻)、果业(加工甜橙)、烟叶、生猪、油茶产业集群规模，制定了一系列鼓励扶持农业优势产业发展的政策措施，优势产业初具规模。实现粮食总产17.64万吨，优质稻（其中米粉专用稻种植万亩）种植面积11万亩；脐橙种植面积达16.5万亩，其中加工甜橙开发面积1.2万亩，2009年9月，被中国果品流通协会授予“中国柑橘产业20强县（市）称号，成功举办了“江西**赣南脐橙淄博营销洽谈会”；种植烟叶2.02万亩，收购烟叶6.35万担，实现烟叶税收1036万元；年出栏生猪31万头,同比增长9%；新植、低改油茶2万亩。产业化水平提升。全县新增农业龙头企业3家，目前共有各类农业龙头企业30家；新组建农业专业合作社60家，累计各类合作经济组织达142家，参合农户5680户。
第二句话就是，农村人居、生态环境呈现新面貌。村镇整治建设加快推进，85个省扶点达到成型要求，重点抓好了西江、周田、筠门岭、庄口、麻州、小密、白鹅、珠兰8个重点乡(镇)圩镇整治；推广了“1+3+5”农村垃圾无害化处理模式，农村垃圾处理及卫生保洁工作长效管理机制初步建立；实现改厕3697户，改水5792户，解决农村不安全饮水人口2.73万人，新建沼气池2185口，新建50～100立方米容积沼气工程26座，建设数量超过历年建设总和。农村生态建设加快推进，有力落实了造林绿化“一大四小”工程建设，完成造林绿化任务7.9万亩，被评为全市造林绿化“一大四小”工程建设先进县；森林防火、重大动植物疫情防控工作得到加强，全年未发生重大森林火灾和动植物商情；完成水土保持总投资2746万元，有力推进了筠州项目区等重点小流域治理。
第三句话就是，农业农村基础设施建设有了新加强。村组整修路基88公里，硬化主干道87.9公里、入户便道89.8公里。贡江流域梯级电站建设进展顺利，营脑岗电站可在春节前下闸蓄水发电，白鹅电站可在今年汛期前发电；实施了10座专项规划内病险水库除险加固，其中新开工7座，目前进展顺利；完成小型农田水利工程建设投资860万元；完成农业开发总投资650.6万元，修建机耕路90.2公里，建桥涵72座，开挖梯田埂399公里等。进一步改良了农业机械装备水平，农机总动力达
