彭璐：工程项目成本规划与控制课程设计 4 招投标阶段的成本控制
4.1 “高璐洁开发项目”招标阶段责任成本控制表：
控制要点 控制什么 怎么控制 1.建立承建商、工程监理、材料及设备供货商名册及资料库。 ２.从公司认可名册中的承建商、供货商、监理公司中选择投标单位。 ３.主办部门推荐五家投标单位报招投标工作组。 ４.招投标工作小组审核、考察、评估、筛选三家以上投标单位报招标投标评审委员会及主管领导 谁来控制 １.工程部负责工程监理招投标合同； ２.设计部负责设计、环境、装修招投标合同。 ３.审算部负责材料设备招投标合同。 ４.销售部负责营销、包装招投标合同。 ５．招投标评审委员会审核 主管领导批准。 1.资质 1、投2.管理水平 标单3.技术力量 位的4.历史记录 选择 5.资金实力 6.合作经历 各类合同的招投标书内容应包含： 1.工期； 2.工程造价或取费标准； 3.质量要求； 4.付款方式； 2、招5.招标范围； 投标6.结算方式； 文件 7.验收标准； 8.投标注意事项； 9.废标条件 10.接标时间； 11.开标时间； 12.定标方法； 13.投标单位补充意见； 主办部门起草、制定招投标标准文本 1、工程部负责工程监理招投标合同； 2、设计部负责设计、环境、装修招投标合同。 3、审算部负责材料设备招投标合同。 4、销售部负责营销、包装招投标合同。 招投标工作组审核 招投标评审委员会审核； 主管领导批准； 3、评1.技术性评标和定标 标和2.经济性评标定标 定标 优先顺序 1、技术评标 2、经济评标 3、合作经历 1、技术部门负责技术评标 2、审算部负责经济标书的评标 3、财务部负责审核广告包装费 招投标评审委员会审核、评定。 主管领导批准 综合审核投标单位；评定中标单位 1
彭璐：工程项目成本规划与控制课程设计 4.2 工程招标投标对工程成本的影响
“高璐洁房地产公司”招投标环节的成本控制涉及到工程、设计、审算、销售等多个部门的实际运作，在程序上没有太多变数，但具体内容特别是招投标评审委员的选择则须有很强的针对性。这个环节成本控制的难点在于标书制订，重点在于评标。
推行工程招投标制对降低工程造价，进而使工程造价得到合理的控制具有非常重要的影响。这种影响主要体现在：
4.2.1 推行招标投标制基本上形成了由市场定价的价格确定机制，使工程造价趋于合理，有利于节约投资，提高投资效益
4.2.2 推行招标投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程造价得到有效的控制，更为合理
4.2.3 推行招标投标制有利于供求双方更好的选择，使工程造价更加符合价值基础
4.2.4 推行招标投标制有利于规范价格行为，使公开，公正的原则得以贯彻
4.3 建设工程的招标方式
建设工程招标按竞争程度分为公开招标和邀请招标：
4.3.1 公开招标是指招标任一招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。其有点是招标人有较大范围的选择，可在众多的投标人中选择报价合理，工期较短，信誉良好的承包商，有助于打破垄断，实现公平竞争。
4.3.2 邀请招标是指投标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他的组织投标。
招标人采用邀请招标的方式应当向三个以上具备承担招标项目的能力和资信良好的特点法人或者其他组织发出投标邀请书。邀请招标虽能邀请到有经验的和资信良好的投标者投标，保证履行合同，但是限制了竞争范围，有可能会失去技术上和报价上的竞争力的投标者
总上述，此项目“高璐洁开发项目”采用公开招标的形式进行招标。
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彭璐：工程项目成本规划与控制课程设计 4.4 “高璐洁开发项目”招投标阶段的成本控制要点 4.4.1 招投标阶段的成本控制流程图 3
业务流程 确定招标方式和标段的划分 成本控制要点 招标公告和投标邀请书的编制与发布 发布资格预审通告 发出资格预审文件 对潜在投标人资格的审查和评定 专业资格审查 发出预审合格通知书 成本控制相关条款的编 制和标底的编制与审查 招标文件的编制 招标文件的发售与修改 勘察现场 召开投标预备会 开标 以合理低标价作为中标的主要条件并最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准 确定工程的合同计价方式 和建设工程施工合同类型 评标 定标和订立书面合同 彭璐：工程项目成本规划与控制课程设计 4.4.2 工程招投标价格形成机制及成本控制
4.4.2.1 相关背景：
“高璐洁房地产公司”的工程建设也是一种经营活动，投入的是人、财、物，产出的产品可以是铁路、桥梁、公路、民用建筑，或是一个工业生产装置等。工程建设过程不是简单的投入和产出，它涉及到市场问题，用户问题，效益问题等等。工程建设涉及到设计、物资采购和施工三个方面，而设计和施工是工程建设过程中的两个不同的阶段和两个独立的专业，与其它的商品生产一样需要分别进行成本控制并获取一定的利润。因此，在工程招投标中，工程造价的计算和控制显得尤其重要。
4.4.2.3 工程招投标价格形成机制
建设工程造价，一般是指进行某项工程所花费（指预期花费或实际花费）的全部费用，是一种动态投资。其运动是受价值规律、货币流通规律和商品供求规律的支配。因此，在招标中要运用决策理论、会计学、经济学等理论评定策略，经过从行政上、技术上和商务上进行全面鉴别、比较后采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，确定适合的承包商。
4.4.2.4 通过招标选择监理单位
好的监理队伍不仅可以把好工程质量关，而且可以帮助业主把好经济效益关，控制工程成本的支出。开发商在确定监理单位时应进行公开招标，选择三家以上的监理单位进行投标报价，从中选出监理费用低、技术力量强、业绩好、信誉高的监理单位来进行监理。在办理工程洽商时要有监理人员签字才能生效，对洽商内容在技术上是否可行、经济上是否合理都有发言权。
4.4.2.5 工程师具有对招投标过程的知情权，并有权对公司的决策进行质疑。
4.4.2.6
● “高璐洁房地产公司”项目招标过程中的成本控制
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投
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