建设工程结算造价审查中工程联系单审核的探讨
摘要:建设工程结算审核是建设项目的在建设工程中关键步骤之一,其结果的准确性对于建设投资具有十分重要的影响,建设工程结算不仅是衡量工程实施可靠度的关键步骤,也是进行财务决算的重要依据。建设工程联系单在整个结算审核中又起到了举足轻重的作用,笔者结合自己的工作实际,在本文中分析了当前工程造价结算联系单的现状和存在的部分问题进行分析并提出相关审核方法,希望对广大业内同行有所借鉴帮助。
关键词:工程造价 结算 联系单 审核
工程联系单是建设工程施工过程中就有关事项多方联络的技术资料,在工程建设过程中起着不可忽视的作用。它是建设工程竣工资料的重要组成部分。由于工程联系单涉及的内容广泛,有设计变更、施工技术处理、材料及价格变更、施工工期变更等等,而且绝大部分都与工程造价息息相关,工程造价随着工程联系单内容的变化而发生增减变动。因此,工程结算造价审查中对工程联系单的审核尤为重要,它是控制工程造价的关键环节。但是,目前多数工程造价咨询机构在工程造价审查中,对涉及工程联系单的内容均以业主代表或监理工程师的签证为准,而对其内容的合法性、真实性和可行性没有作严格的审核,这给工程结算造价造成了许多漏洞。对工程联系单所引发的工程造价如何进行合理确定和有效控制成为造价工程师面临的新课题,为此,笔者就建设工程结算造价审查中工程联系单的审核谈点感想,与同行探讨。
1 当前工程联系单存在的问题及原因分析
工程联系单作为一种重要的施工技术资料具有高度的严肃性,但由于种种原因,我国目前在工程施工中出真的工程联系单无论在形式和内容上均存在诸多问题。
一是在形式上没有统一规范的固定格式,可以说是五花八门,有通知、函件、报告、请示、批复等等诸多形式,尤如机关行文,表现上下级关系。业主和施工方仿佛是管理和被管理的关系,这与《建筑法》、《合同法》确立的双方法人地位关系是完全相背的,这也反映了原有工程管理体制在人们思想上遗留的旧观念。如某一工程在施工过程中要作局部变更,业主方未按规定时间提前通知工方,从而造成返工损失。施工方出于某种压力和碍于情面,担心与业主方关系疆化,或者担心给业主方领导增加压力,不愿提出工程索赔。但返工损失又通过工程联系单巧立名目得以补偿,从而掩盖事实真相,逃避责任。这种情况在国际工程承包中是不可思议的,这从另一个侧面反映了目前我国建筑市场存在的一些不良现象。

