梁媛爱：各位同学，大家早上好！我们是来自信息学院09电子商务3班，我是
梁媛爱。
李欣其：我是李欣其，今天我们要讲的课题是食品安全与地方财政监督 。相信
大家都大致了解当前中国食品安全现状了——大批的假冒伪劣产品，有害有毒食品问题层出不穷，骇人听闻。
毒豆芽：沈阳警方4月17日端掉一黑豆芽加工点，老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000斤”，这些豆芽“长相”漂亮，可是它们有“毒”！ 经检验，该加工点在生产豆芽过程中添加了4种以上违法添 加剂包括尿素等激素，加入这些激素能使豆芽长得更好看，缩短生产周期，增加黄豆的发芽率。但是人食入后，会在体内产生亚硝酸盐，长期食用可致癌。
梁媛爱：塑化剂：最近闹得沸沸扬扬的台湾的塑化剂事件，如果长期大量食用，
会干扰人体内分泌系统，可能影响肝脏和肾脏损害男性生殖能力，促使女性性早熟。我们身边都可以看到塑化剂的身影，各种食品，包括方便面，运动饮料、水果饮料、茶饮料，就连水果糖浆、片也通通卷入其中。连药品里也检测出塑化剂了，你说现在还敢随随在市场上买东西吗？ 蒙牛毒牛奶：请问一下大家平时和的牛奶是什么牌子呢？是伊利，是蒙牛，是光明，还是燕塘呢？连这个大品牌都出现毒奶，偌大一个企业，居然连质量安全这一关都没保证。连蒙牛都变了，还有谁能对中国的食品有信心啊？
看着这些触目惊心的案例，联想网上那流传着这样的一个段子：“早晨起来，买地沟油炸油条，切个苏丹红咸蛋，冲杯三聚氰胺奶，；中午，在食堂要一盘注水肉炒农药韭菜，来碗石蜡翻新的陈米饭，用瘦肉精的肉下菜，再来一份人造鸡蛋卤注胶牛肉，泡壶香精茶叶；晚上，买条避孕药鱼，尿素豆芽、膨大西红柿、石膏豆腐，吃个增白剂加柠檬黄馒头，开瓶甲醇酒。一天就过了。”
李欣其：究竟是什么让中国的食品安全走向危机呢？当然，这些与政府的监督
有一定的联系，现在，我们来看看政府的监督机制存在着什么样的问题？
梁媛爱：首先，范围有待拓宽：当前财政的微观监督只剩下有限所谓税收监督，
而对其他企业各项基金的监督就被严重忽略，而且它的范围不明确，因地方机构改革的滞后并未及时重新明确，造成了许多地方财政范围不清，职责不清。
李欣其：其次，方式不规范：地方的财政监督方式多为：突击性，专项性检查多，
平常又不监督；事前事中少监督，出现了问题才来个事后监督，很不及时。对某一事项和环节检查多，检查得不够全面没有全方位跟踪检查。就像那个毒奶一样，事前事中都没有实施好监督，才会酿成这种惨剧。
梁媛爱：处理手段尚未转换,制约监督效能发挥：财政监督部门只有对事的处理
权，如罚款等，而没有对监督对象的处置权。所以经济处罚的多，处罚责任人的少，对违法分子追究不力，经济处罚偏轻，不治本。很多时候都是领导什么的随意立项如擅自立项收取基金，滥发奖金，故意混库，越权减免税等，很不合理。
李欣其：组织体系不健全：1.机构设置不规范。很多规定什么的都还没统一化，
零零散散，就像机构的职权、名称等等，让人晕头转向。2.人员配备空缺大。3.财政监督与其他经济社会监督的 职能分工与监督范围界定不明确。
梁媛爱：最后，就是我们国家当前法制保障严重滞后。
面对这么严峻的形势，我们应该采取什么措施来解决呢? 地方财政监督应该要运行机制的改革措施：第一，要建立规范、有效的地方财政监督方式：彻底改变突击检查的监督方式；采取直接的检查方法；结合财政资金的运动规律和特点，充分发挥账户控制功能；实行收入监督与支出监督并举 第二，建立和完善地方财政监督的组织体系：地方政府要建立相对独立的地方财政监督机构；合理设置财政内部监督机构；加强精干高效的地方财政监督队伍的建设
李欣其：第三，完善财政法制，坚持依法治财：要尽快出台统一、完备的《地方
财政监督法》以及完善各项财政、预算、税收和国有资产管理法律法规；在财政立法过程中，要认真研究和掌握各项政策法规的客观功能和政策法规之间的相互关系;要强化各级人民代表大会及其常务委员会对财政的监督管理权
以上就是我们的对近期各地发生的食品安全问题做的探究，谢谢。
