《当代中国政治制度》教学大纲

2026/1/14 7:43:02

一、全国人民代表大会的主要职权 (一)制宪和修宪权 (二)监督宪法实施权 (三)立法权

1、有关公民基本权利和义务的立法

2、有关国家的基本政治和行政制度的立法 3、有关国家的基本经济制度的立法 (四)其他方面的职权

1、组织其他最高国家机关的权力 2、对于国家大事的决定权 3、监督权

4、由最高国家权力机关行使的其他职权

二、全国人民代表大会常务委员会的主要职权 (一) 立法权

(二)宪法和法律的解释权 (三) 宪法实施的监督权

(四) 对国家机关其他工作的监督权

(五) 对其他国家机关工作人员的人事任免权 (六) 对国家生活中重要问题的决定权 (七) 全国人民代表大会授予的其他职权 第六节 地方各级人民代表大会 一、地方人大的代表和选举

(一)地方人大代表的法律地位和政治关系 (二)地方各级人民代表大会代表的主要职权 1.会内职权

(1) 提出议案、建议、批评和意见的权利 (2) 提名权

(3) 有权提出罢免案 (4) 质询和询问权 (5) 人身特别保护权 (6) 免责权

(7) 有权要求必要的物质便利 2.会外职权 (1) 视察权

(2)与选民和原选举地位的联系 (3)列席其他会议权

(4)召集临时会议的提议权 (四) 列席人员

二、地方各级人大的代表名额和地方各级人大的规模 三、地方各级人民代表大会的机构

(一) 地方各级人民代表大会的代表大会 1、地方各级人民代表大会的任期

2、地方各级人大的代表大会和主要议程 3、地方各级人大代表大会的机构

(1)代表团 (2)主席团

(二) 县级及县级以上地方各级人民代表大会常务委员会 1、县级及县级以上地方各级人民代表大会常务委员会 2、县级及县级以上地方各级人大的常务委员会的会议 3、县级及县级以上地方各级人大的常务委员会的主任会议 (三)县级及县级以上地方各级人大的专门委员会 1、县级及县级以上地方各级人大的专门委员会

2、县级及县级以上地方各级人大专门委员会的职能及工作程序 (1) 拟订、提出议案 (2) 研究、审议议案 (3) 调查研究,提出建议

(4) 办理主席团、常委会、主任会议交付的其他工作 (四) 特定问题调查委员会 (五) 省级地方人大的派出机构

四、地方各级人民代表大会和地方各级人民代表大会常务委员会的主要职权 (一) 重大事项的讨论、决定权 (二) 选举和任免权 1、选举、任免的范围

(1) 县级及县级以上地方各级人民代表大会选举和任命权

(2) 县级及县级以上地方各级人民代表大会常务委员会的选举和任命权 (三) 地方立法权 1、地方性法规的范围 2、制定地方性法规的程序 (1) 法规议案的提出 (2) 法规议案的审议 (3) 法案的通过

(4) 地方性法规的备案 (5) 地方性法规的公布 (四)监督权 1、监督的内容 2、监督的形式

五、民族自治地方人民代表大会和常务委员会的职权 六、乡、民族乡、镇人民代表大会的职权 (一)重大事项的审议、决定权 (二)选举和任免权 (三)监督权 (二)教学要求

1、理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

2、掌握全国和地方人民代表大会代表的产生程序、罢免程序以及代表的职权的有关规定。 3、掌握全国人民代表大会及其常委会和地方人民代表大会及其常委会的主要职权。 4、掌握民族自治地方代表大会及其常委会的主要职权。 5、了解选举人和被选举人的资格规定。

6、了解全国人民代表大会及其常委会和地方人民代表大会及其常委会的表决程序。理解人

民代表大会制度是我国的根本政治制度。

7、了解全国和地方人民代表大会代表的产生程序、罢免程序以及代表的职权的有关规定。 8、掌握全国人民代表大会及其常委会和地方人民代表大会及其常委会的主要职权。 9、掌握民族自治地方代表大会及其常委会的主要职权。 10、了解选举人和被选举人的资格规定。

11、了解全国人民代表大会及其常委会和地方人民代表大会及其常委会的表决程序。

第四章 国家元首制度 (一)教学内容 一、国家元首制度

二、国家主席的地位和作用

三、国家主席的任职资格、产生、任期和继位补缺 (一)国家主席的任职资格

(二)国家主席的产生、辞职和罢免 (三)国家主席的任期 (四)国家主席的继位补缺 四、国家主席的基本职权 (一)国家主席的对内职权 1.公布法律 2.任免权 3.发布命令 4.荣典权

(二)国家主席的对外职权 1.接受外国使节

2.派遣和召回驻外全权代表

3.批准和废除同外国缔结的条约和重要协定 五、国家主席制度的变化 (一)国家主席的机构 (二)国家主席职权的发展 (二)教学要求

1、 掌握我国国家主席的地位和作用。

2、 了解我国国家主席的产生、辞职和罢免程序。 3、 了解我国国家主席的继位补缺顺序。 4、 掌握我国国家主席的对内对外职权。 5、 理解我国国家主席制度的变化。

第五章 中央行政制度 (一)教学内容

第一节 中国的行政领导体制 一、国务院对全国的行政领导权 二、首长负责制

(一)国务院总理负责制

1、总理全面领导国务院工作,国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责

2、在国务院内部,实行总理负责制 3、总理享有国务院职责范围内的决策权

4、总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权 5、总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权 (二)国务院各部、委员会部长、主任负责制 (三)地方人民政府首长负责制 三、行政监督体制 (一)上级监督 (二)审计监督 (三)监察监督

第二节 国务院的组成和职权 一、国务院的组成 1、国务院总理

2、国务院副总理和国务委员

3、各部部长、各委员会主任、秘书长和审计长 二、国务院全体会议、常务会议和总理办公会议 1.国务院全体会议 2.国务院常务会议 3.总理办公会议 三、国务院的职权 (一)直接权力

1、行政立法和制令权

2、对国务院机构和地方政府的行政领导权 3、行政管理权

4、国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权3 5、外交权

(二)间接权力 1、立法提案权 2、否决权 3、戒严权 4、其它权力

第三节 国务院的机构 一、国务院机构的类型

二、国务院机构的设置和管理 第四节 国务院的行政方式 一、参与立法 二、行政立法

三、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算 四、直接命令

五、收集信息和要求地方政府报告工作

(一)国家统计局及其设在全国各地的直属调查机构 1、农村社会经济调查队 2、城市社会经济调查队 3、企业调查队


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