世界贸易组织概论
第一章 世界贸易组织的前身：关税与贸易总协定（GATT）
第一节 关税与贸易总协定的概述
1.世界贸易组织是根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的，于1995年1月1日建立，取代了1947年的关税与贸易总协定。
2.GATT成就：成功的主持了世界范围内的八轮谈判。 3.GATT使用期：1948.1.1——1994.12.31
4.GATT地位：战后世界经济三大支柱之一（国际贸易组织WTO、国际货币基金组织IMF、世界银行WB）
5.GATT的性质：临时议定书形式，不具备法人资格。
6.关贸总协定产生的历史背景：
①世界性的经济危机使各国意识到加强国际贸易协调粤合作的必要性； ②美国的倡导作用；
③二战结束之初，为了避免各国推行贸易保护主义而影响世界经济的发展。 7.关税与贸易总协定的宗旨：
①处理缔约国的贸易和经济事业的关系，以提高生活水平，保证充分就业，保障实际收入和有效需求的巨大持续增长；
②扩大世界资源的充分有效利用，削减关税； ③取消国际贸易中的歧视待遇 8.关贸总协定的职能：
①组织缔约方之间进行多边贸易谈判； ②作为贸易谈判的场所；
③作为各国政府解决与其他国家（或地区）的贸易伙伴产生的贸易争端的国际法庭； ④通过无条件地实施最惠国待遇条款，消除国际贸易中的歧视现象。
第二节 关税与贸易总协定的发展历程
1.第一轮多边贸易谈判： ①时间：1947.4——1947.10
②地点：瑞士日内瓦（23个国家） ③目的（议题）：达成较大幅度的关税减让协议； ④特点：?产生了关贸总协定GATT；
?23个缔约国，历史上规模最大；
?缔约方提出的产品，部分允许关税减让。
2. 第二轮多边贸易谈判： ①时间：1949.4——1949.10
②地点：法国安纳西（19个国家） ③目的：关税减让 ④特点：?原来提供关税减让的国家变更减让项目，原来接受关税减让的国家撤销减让项目； ?新加入的国家作出关税减让——“入门费”。 3. 第三轮多边贸易谈判： ①时间：1950.9——1951.4
②地点：英国托尔基（38个国家） ③目的（议题）：关税减让
4. 第四轮多边贸易谈判： ①时间：1956.1——1956.5
②地点：瑞士日内瓦（26个国家） ③目的：关税减让
5. 第五轮多边贸易谈判：“狄龙回合”——美国国务卿道格拉斯?狄龙建议发动 ①时间：1960.9——1961.7
②地点：瑞士日内瓦（39个国家） ③目的：关税减让
6.第六轮多边贸易谈判“肯尼迪回合”——美国总统肯尼迪提议举行的 ①时间：1964.5——1967.6
②地点：瑞士日内瓦（54个国家）
③内容：?关税问题：削减关税（一刀切）；
?发展中国家问题：对发展中国家的经济发展给予扶持； ?非关税壁垒问题：涉及美国的海关估价制度和各国的反倾销法问题。产生了世界上第一部反倾销立法，1968.7.1生效。
?农产品问题：开始有针对性的对特殊产品进行谈判。
7. 第七轮多边贸易谈判：“东京回合”——此轮谈判始于日本东京 ①时间：1973.9——1979.4 通过了《东京宣言》
②地点：瑞士日内瓦（102个国家，包括29个非缔约方）
③特点：?削减或取消关税、非关税壁垒，扫清一切贸易障碍；
?框架协议（诸边协议）； ?防止“祖父条款”的滥用
④补充：?祖父条款：是一种规定，指某些人或某些实体已经按照过去的规定从事一些活动，
新的法规可以免除这些实体的义务，不受新法规约束，继续以原有的规定办事。 ?修改关贸总协定条款需达到2／3以上多数表决通过；
?此次谈判还通过了“授权条款”，即允许发达国家给予发展中国家普通优惠待遇——普惠制，并以法律的形式确定了下来，这为发展中国家在关贸总协定中的特殊地位创立了法律基础。
8. 第八轮多边贸易谈判：“乌拉圭回合”
①时间：1986.9.15——1994.4.15 （123个国家）
②地点：乌拉圭埃斯特角城——摩洛哥马拉喀什 签订了《建立世界贸易组织协议》
③目标：?通过减少或取消关税、数量限制和其他非关税措施，改善市场准入条件，进一步
扩大世界贸易；
?完善多边贸易体制，将更大范围的世界贸易置于统一的、有效的多变规则之下； ?强化多边贸易体制对国际经济环境变化的适应能力；
?促进国际合作，增强关贸总协定同有关国际组织的联系，加强国际贸易和其他经济政策的协调。
④成果：①多边贸易体制的法律框架更加明确，争端解决机制更加有效与可靠；
②进一步降低了关税，改善了市场准入条件； ③就服务贸易和与贸易有关的知识产权达成协议；
④在农产品和纺织品服务贸易方面，加强了多变纪律约束； ⑤成立世界贸易组织，取代临时性的关贸总协定。
第三节“乌拉圭回合”谈判与世界贸易组织的建立
与关贸总协定比较，世界贸易组织的主要特点：（简答题）★★★★★
1.机构组织的正式性：
①GATT最初不是一个组织，也没有常设机构，它是一项临时性协定；
②WTO改变了GATT临时适用和非正式性的状况，建立起一整套的组织机构，成为具有法人地位的正式国际经济组织。地法律地位上看国际货币基金组织IMF、世界银行WB具有同等地位，都是国际法主体。
2.世界贸易组织协定的法律权威性：
①GATT：一般将其视为行政性协定，在法律角度上看是不完整的；
②WTO协定各国代表在草签合同后，还须通过立法程序，经本国立法机构批准，才能生效。因此世界贸易组织协定更具完整性和权威性。 3.管辖内容的广泛性：
①GATT管辖的仅是部分货物贸易；
②WTO将货物、服务、知识产权、国际投资融为一体，置于其管辖范围之内。 4.权利与义务的统一性：
①GATT：选择性贸易协议（Pluralateral Trade Agreenment）即这些协议可由关贸总协定缔约方和非缔约方自行选择签署参加，如果不参加便无需履行该协议的义务，因而缔约方在关贸总协定的权利与义务就不尽平衡；
②WTO要求成员方必须无选择地以“一揽子”方式签署乌拉圭回合所达成的所有协议，因此它们是完整的、不可选择的、不可分割的统一体，权利与义务是平衡的。 5.争端解决机制的有效性：
①GATT的争端解决机制存在着一些缺陷：争端解决的时间拖得很长，专家小组的权限很小，监督后续行动不力等，不甚健全。
②WTO完善的解决贸易争端的机制，具有有效性。 6.与贸易有关的国际经济组织决策的一致性
①GATT不具备法人资格，无法与其他经济组织保持一致； ②WTO具备法人资格的正式国际组织。 7.建立了贸易政策审议机制
第二章 世界贸易组织
第一节 世界贸易组织的宗旨、目标和职能
1.世界贸易组织的宗旨：
①提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；（经济） ②扩大货物、服务的生产和贸易；
③坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的最优利用、保护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施；（发展） ④积极努力地确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。（特殊国家的保障方面） 2. 世界贸易组织的目标：
世贸组织的目标是建立一个完整的包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等更具活力、更持久的多边贸易体系。
3.世界贸易组织实现目标的途径是：协调管理贸易。（协调各国的贸易关系） 4. 世界贸易组织的职能
①促进WTO协定和协议的执行、管理、运行、及其目标的实现，制定和规范国际多边贸易规则。
②组织多边贸易谈判。
③解决成员之间发生的贸易争端。
④对各成员的贸易政策、法规进行定期审评。
⑤协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系，以保障全球经济决策的凝聚力和一致性，更好的协调制定全球的经济政策。 5.世界贸易组织的成员
㈠世界贸易组织的原始成员（具备以下条件） ①GATT的缔约方（世界贸易组织协议生效时）； ②GATT乌拉圭回合的缔约方和非缔约方；
③“一揽子”——一揽子接受乌拉圭回合的所有协议；
④在乌拉圭回合中作出关税和非关税减让，以及服务贸易的减让。 ㈡新加入世界贸易组织的成员（具备以下条件） ①单独关税区：国家或地区；
②“一揽子”——一揽子接受乌拉圭回合的所有协议； ③须经过部长级会议三分之二以上多数表决通过； ④作出关税和非关税减让，以及服务贸易的减让。 ㈢世界贸易组织成员的权利
①享受其他成员提供的最惠国待遇和国民待遇的权利。 ②享受其他成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。 ③利用WTO的贸易争端解决机制和程序，公平、客观、合理地解决与其他成员的贸易摩擦，营造良好的经贸发展环境。
④享有WTO成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。 ⑤有获取其他成员方对外贸易政策和措施等资料的权利。 ㈣退出
退出：从递交退出通知被总干事接受6个月后生效。
第二节 世界贸易组织的管辖范围和基本原则
1. 世界贸易组织的管辖范围
附件一《建立世界贸易组织协定》：①附件一A.货物贸易多边协议（多边货物贸易规则）
②附件一B.服务贸易多边协议（服务贸易规则） ③附件一C.与贸易有关的知识产权多边协议
附件二《关于争端解决规则与程序的谅解》 附件三《贸易政策审议机制》
附件四 5个诸边贸易协议《民用航空器协议》、《政府采购协议》、《国际奶制品协议》、《国际牛肉协议》、《信息技术协议》。
注：《国际奶制品协议》、《国际牛肉协议》现已不使用。
2.诸边贸易协议（名词解释）：指并不包括一揽子协议中、并不自动地对全体成员方生效的协议，它们只对明确表示接受协议的成员方有效。
3.无歧视待遇原则（Non-Discrimination）（名词解释）：又称无差别待遇原则，规定成员方一方在实施某种限制或禁止措施时，不得对其他成员方实施歧视待遇。
4.市场准入（Market Access）（名词解释）：指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度。
5.世界贸易组织的基本法律原则：（简答题）★★★★★ ㈠无歧视待遇原则（Non-Discrimination） ㈡关税减让原则（Tariff Concession） ㈢互惠原则（Reciprocity）
㈣一般取消数量限制原则(General Elimination of Quantitative Restrictions)
