A．劳动保障部门的经办机构 B.税务部门 C.妇联 D.计划生育委员会 10．下述哪个有关生育津贴概念的描述是正确的？
A.女职工生育时单位给予的困难补助 B.女职工生育时得到的医疗补助
C.女职工生育时报销的医疗费 D.劳动保障经办机构发放的产假期间生活费用 11．按《企业职工生育保险试行办法》规定，生育津贴支付期限一般有多长？ A. 1-3个月期间 B. 1个月之内 C. 3-6个月之间 D. 3-6个星期之间 12． 按照国家现行的规定，女职工的生育津贴应该按什么标准发放？
A.所在企业上一年度月平均工资 B.生育女职工生育前基本养老保险缴费基数 C.统筹地区上一年度职工月平均工资 D．生育女职工生育前的工资 13．我国目前唯一一个仍以试行办法实施的社会保险是哪一个？ A.养老保险 B.工伤保险 C.生育保险 D．失业保险
参考答案：1A，2A，3A，4A，5B，6B，7D，8A，9A，10D，11C，12A，13C 二、多项选择题
1．下列哪些医疗费用可以在生育社会保险基金中报销？
A．生育检查费 B．接生费 C．因引生育引发的疾病治疗费 D．生育住院费和药费2．享受生育社会保险待遇的条件包括哪一些？
A．个人缴费记录 B．符合国家计划生育政策
C．职工所在单位参加生育保险并满一定期限 D．参加工作满两年以上 3．生育社会保险的优越性体现在哪些方面？
A．保护生育妇女及胎儿的身体健康 B．均衡单位之间生育费用的负担 C．有利于促进妇女就业 D．有利于国家计划生育政策的落实
4．生育社会保险的特点包括哪一些？
A．享受对象主要是女职工 B．实行产前产后都享受的原则 C．实行社会统筹与个人帐户相结合模式 D．个人需缴费 5．目前我国生育社会保险存在的主要问题有哪些？ A．假期偏短，标准不一 B．补助标准较低
C．保费来源单一，社会化程度低 D．管理混乱，缺乏监督 E．有关立法滞后 6．下述哪些有关生育社会保险的说法是正确的？ A．生育社会保险的保障水平高于其他保险项目 B．生育社会保险的参保对象是已婚妇女 C．生育社会保险的享受有投保时间的规定
D．生育社会保险仅仅是为了弥补女职工在生育期间的收入损失 7．我国生育女职工能够享受的生育保险待遇包括哪一些？ A．产假 B．生育子女的特殊津贴 C．生育津贴 D．生育医疗服务
8．下列哪些女性劳动者应该纳入我国城镇生育社会保险之中？ A．城镇企业的在职妇女 B．城镇企业的失业妇女 C．城镇女性个体户 D．家庭保姆
9．下列哪些情形属于生育社会保险的保障范围？
A．女职工计划内生育 B．意外妊娠而流产 C．计划内生育但死胎 参考答案：1ABCD，2BC，3ABCD，4AB，5CE，6ACD，7AB，8AB，9ABC 三、是非选择题(简要说明理由)
1． 生育社会保险覆盖城镇所有的女性劳动者。
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答案要点：
（1）错。
（2）据《企业职工生育社会保险试行办法》，职工生育社会保险的适用范围主要是城镇企业和职工，但仍有千千万万的城镇女职工没有被覆盖在生育社会保险中，她们主要是在城镇非正规部门就业的女性：如个体户、家庭保姆、钟点工、临时工及非全日工以及在自已家里干活的人。 2． 失业的生育妇女也能够享受生育社会保险。 答案要点：
（1）对。
（2）我国生育社会保险的享受对象包括从业和失业妇女。生育妇女如为失业妇女，享受本市同类人员当月失业保险或失业救助的标准。失业已不能领取失业保险金的妇女，按照本人失业保险享受一个月的标准；
3． 只要所在企业缴纳了生育社会保险，女职工生育时均能无条件地享受生育社会保险。 答案要点： （1）错。
（2）女职工能否享受生育社会保险是有条件的。一般只是在达到法定结婚年龄，正式登记结婚，并符合国家计划生育规定的女职工计划内生育或妊娠后流产时，才能享受生育社会保险待遇。
4． 实行生育社会保险有利于促进妇女就业。 答案要点：
（1）对。
（2）建立生育社会保险制度后，虽然就业市场上歧视女性的现象仍然存在，但由于女职工产假期间的生育津贴及其医疗费用由社会保险基金支付，因此在一定程度上能够减少这种招工时的性别歧视，企业也会减少因为女职工的怀孕和生育问题而找借口辞退女性职工。这一切均有利于促进女性的就业。
5．我国生育社会保险的缴费基数以城镇企业女性职工的工资总额为基数。 答案要点： （1）错。
（2）我国的生育社会保险是以企业全部职工的工资总额作为缴费基数的。 四、论述题
1． 实行生育社会保险制度有什么意义？
答案要点：
（1）生育社会保险是通过立法的形式，由社会建立基金，对女职工因妊娠，导致不能正常工作，工资收入暂时中断时，国家和社会给予必要物质帮助的一种社会保险制度。
（2）实行生育社会保险的意义在于：其一，实行生育社会保险是对妇女生育价值的认可。其二，实行生育社会保险能够保障女职工的身体健康和劳动力的再生产。其三，实行生育社会保险具有提高人口素质的作用。其四，实行生育社会保险可以促进计划生育的贯彻执行。其五，实行生育社会保险有利于减轻企业的经济负担。
2．为什么生育社会保险的保障水平较其他社会保险项目高？ 答案要点：
(1)由于妇女生育是履行繁衍人类的重要天职，为了保证新一代劳动力有较高的先天素质，同时又要保护履行繁衍人类天职的妇女的身体健康，生育社会保险待遇的给付标准，大多数国家都确定得比较高，
(2)妇女生育补偿一般相当于被保险人生育前基本工资的100%。 3．我国生育社会保险的立法为什么较其他社会保险项目滞后？
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答案要点：
（1） 这与企业用工的性别歧视有关。由于生理上和传统主观认识上的原因，女性就业较男性更
难。一些用人单位以女性结婚、生育、抚养孩子影响工作为由，不愿录用女性职工。即使是那些已经录用了女性职工的企业，也在女性职工怀孕、生育期间设置各种障碍，损害了女性职工的生育权利。 （2） 生育社会保险试行办法出台后，在一定程度上能够均衡不同企业女性生育的负担，消除用
工的性别歧视。但由于认识上和体制上等方面原因，一些企业以种种借口拒绝参加生育社
会保险。少缴、拒绝缴纳的现象在全国各地不同程度地存在，因此目前在全国范围内推出生育社会保险条例的时机尚未成熟。 六、 案例分析题
1．曹女士是某公司的一名职员，在怀孕之后因在上班途中不慎跌倒，造成怀孕7个多月的胎儿流产。曹女士向该公司人事部说明了情况，希望能够按照国家有关政策的规定休42天的产假。该公司人事部经理答复说：按照公司规定，女工流产，最长只能请假20天，并且这期间只能享受病假工资待遇，即原工资的70%。请评析该公司的做法是否正确并说明理由。
参考答案：
(1) 公司处理曹女士生育待遇上的做法不符合国家有关政策规定。
(2) 理由：第一，女性流产的产假待遇是国家为保护女性职工的身体健康而赋予女性职工的权利，企业不能无视国家的法规自行制定任何损害职工权利的规章制度。即便是在国家有关法规出台之前制订的规章制度，也应在国家相关法规出台后自行废助。但该公司以本企业制定的有关规章为依据，只允许曹女士休假20天，侵犯了曹女士的合法权益。 第二，根据《女职工劳动保护规定》，用人单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。因此，该公司按70%的病假工资支付曹女士的产期待遇，也违反了上述法律规定。
2．某市某皮厂没有按国家规定参加生育社会保险，职工邱某于1998年11月7日与该厂签订了五年期限的劳动合同，2001年9月24日休产假。产假满后重新回企业上班。在领取生育津贴和报销生育医疗费时，该厂财务部门按厂里规定一次性付给邱某生育包干费2000元。请问：该厂的做法是否正确，为什么？ 分析要点：
(1）该皮件厂不依法参加生育保险，已经违反了《劳动法》的相关规定，该厂又采用包干的办法支付女职工生育津贴和生育医疗费，侵害了女职工的合法权益。
(2）按照《劳动法》的规定，女职工生育享受生育保险待遇。原劳动部1994年12月14日发布的《企业职工生育保险试行办法》(劳部发[1994]504号)规定，女职工生育保险待遇主要包括两个方面：一是生育津贴，二是生育医疗费。对于生育津贴，该办法规定，女职工生育按照法律法规的规定享受产假。产假期间的生育津贴按照本企业上年度职工月平均工资计发。采用包干的做法显然是错误的。
(3）该皮件厂不仅应该支付全部医疗费，而且还应该按规定支付生活津贴。具体的金额应该按照国家或所在统筹地区的有关生育社会保险的规定结算。
3．1996年女职工A某被一家公司录用。双方签订劳动合同期限为4年。1999年A某开始休产假。原公司合同规定：“女职工符合计划生育规定生育的，产假为56天”。 A某没有按照公司的规定休产假，而是按照国家规定休息了90天。当A某上班时，公司根据内部规定，认定超出56天的假期为旷工，并给予除名处理。公司的规定是否合法，请说明理由。
分析要点： （1）撤销该公司对A某的除名处理决定；补发按照旷工处理期间的有关待遇。 （2）《劳动法》第六十二条和《女职工劳动保护规定》第八条分别规定“女职工生育享受不少于九十天产假”。该公司与A某签定的劳动合同中关于女职工产假为56天的规定，违反了《劳动
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法》和《女职工劳动保护规定》，属于无效合同，A某有权利享受90天的产假，不应视为旷工。 4．李先生是厦门一家商场的员工，户口在厦门，所在单位也为他投保了生育保险。他妻子的户口在泉州。李先生以为他已经投保了，生小孩是夫妻两个人共同的事，应该能享受自己所交的生育保险。但是答案却是不能，请问为什么李先生参加了生育社会保险，其妻子不能享受生育社会保险待遇？
分析要点：（1）按照我国现行的相关政策规定，生育社会保险的参保对象为所有职工，但享受对象仅限于按计划生育政策生育的女性职工。
（2）按照这一规定，一个企业即使都是男员工，也要参保生育保险。这样做的目的是为了社会统筹，避免企业用工上的女性歧视。女员工的生育费用不再由企业单独承担，而是由社会统筹支付，这样就为那些女性员工多的企业减轻了负担。
（3）案例中李先生的妻子所在的泉州单位如果也参保了生育保险，那么就按泉州的规定办理。即使夫妻双方都在厦门，先生单位投保了生育保险，而妻子单位没有，则妻子生育仍不能享受生育保险的待遇。
5．某市一合资企业，按规定1997年参加当地的生育保险，并按照要求以企业中方职工工资总额的0.7%的比例，按月向当地社会保险机构缴纳生育保险费。企业自行规定按照每个职工月工资0.3%的比例，向职工个人征收生育保险费。该企业职工认为，国家规定职工个人不缴纳生育保险费用。因此，向劳动仲裁部门反映此情况，劳动部门与企业就这一问题进行协商。企业这种做法是否符合国家有关下策，请说明理由。
分析要点： （1）原劳动部颁布的《企业职工生育保险试行办法》（劳部发[1994]504号）明确规定，企业按照其工资总额的一定比例向社会保险经办机构缴纳生育保险费，建立生育保险基金。职工个人不缴纳生育保险费。该企业向职工个人征收生育保险费显然违反国家规定，应予以纠正。
（2）企业撤销向职工征收生育保险费的决定；企业退还已经向职工征收的生育保险费。 六、实务操作题
1．小王是某市食品厂的女工，2000年计划内生育一女，系难产，生育时检查费、接生费、住院费、手术费共花了1470元，在规定的生育医疗费用之内。该食品厂上年度职工月平均工资为567元。请问：按现行的国家规定，小王能够享受哪些生育社会保险，可以领取多少生活津贴？ 参考答案：
（1）女职工生育保险待遇主要包括三个方面：一是产假；二是产假期间的生育津贴，三是生育医疗费。对于产假，顺产3个月，难产加半个月，因此小王能够享受105天的产假；，该办法规定，女职工生育按照法律法规的规定享受产假。产假期间的生育津贴按照本企业上年度职工月平均工资计发。
（2）关于生育津贴，按照《女职工劳动保护规定》，女职工产假期间的生育津贴上一年度所在企业的平均工资发放。该食品厂上年度职工月平均工资为567元。因此，小王的生育津贴应计发为1984．5元。
（3）关于生育医疗费，该办法规定，女职工生育的检查费、接生费、手术费、住院费和药费由生育保险基金支付。小王某此项费用根据医院出具的收费单据凭证为1470元。 （3）两项费用共计为3454．5元。 第七章 社会福利
一、单项选择题
1．社会福利属于社会保障的哪一级别的纲领？
A．最低纲领 B．最高纲领 C．基本纲领 D.特殊纲领
2．国家层面的社会福利面向哪个群体？
A．全体居民 B．城镇居民 C．城镇企业职工 D.城镇劳动者
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