附件1：
九江学院“实施质量工程、提高本科教学质量”
大学生自主创新性实验项目
申 报 书
项目名称： 鄱阳湖生物多样性保护管理体制研究 申请人（学生）： 朱自强
参加人（学生）： 刘念 李家林 钟必珍 徐继安 所在单位： 旅游学院
指导教师： 周之良 冉 红
联系电话： 13767218905 申请时间： 2011年4月26日
九江学院质量工程项目实施工作领导小组办公室 制
项目名称 申请人 鄱阳湖生物多样性保护管理体制研究 院（系） 旅游学院 旅游学院 旅游学院 旅游学院 旅游学院 姓名 班级 Ａ０９２１ Ａ０９２１ Ａ０９２１ Ａ０９２１ Ａ０９２１ 姓名 朱自强 刘念 李家林 钟必珍 徐继安 专业 资环 资环 资环 资环 资环 职称 学号 电话 E-mail 旅游学院 参 加 人 指导教师1 周之良 讲师 单位 电话 指导教师2 姓名 13767218905 冉红 职称 E-mail 讲师 E-mail Zhouliang78@sohu.com 单位 旅游学院 电话 1、项目背景 13879295389 ranhong625@163.com 一、项目背景、拟解决的关键问题及研究意义 近年来随着鄱阳湖生态经济区上升为国家战略以及鄱阳湖水利枢纽工程的论证，鄱阳湖流域的经济社会的发展态势备受关注。这对区域经济欠发达的江西省来说既面临着机遇也意味着严峻的挑战，即在致力于区域经济腾飞的同时，如何保住鄱阳湖的“一湖清水”。 在这种背景下，鄱阳湖做为国际上著名的湿地与候鸟越冬栖息地，其生物多样性的保护备受国际社会的关注。因此，将鄱阳湖生物多样性保护工作纳入科学化、法制化的轨道中来，并建立和完善与湿地生态特点相适应的行政管理体制，显得愈发重要和迫切。现行法律体系对湿地保护行政管理机关及其职责做出了大量规定，但同时我们也注意到，这些大多都是原则性的规定，缺乏具体的操作性、执行性。本文拟从分析现行鄱阳湖湿地生物多样性保护的行政管理体制出发，探究目前在此领域存在的一些主要问题，并在此基础上提出相应的改善措施和针对性的建议。 2、拟解决的关键问题 （1）针对鄱阳湖现行湿地生物多样性保护的行政管理体制进行调查，并分析和评估其实际运作的效能； （2）针对鄱阳湖现行湿地生物多样性保护的行政管理体制不足，构建和完善与湿地生态特点相适应的行政管理体制。 ３、研究意义 （1）构建起具有区域特色的生物多样性保护行政管理体制，为鄱阳湖湿地的生物多样性保护工作，提供有力的制度保障； （2）对促进人与自然和谐，构建绿色生态经济，加强生态保护意识和生物多样性保护观念，具有一定的现实意义； （3）响应鄱阳湖生态经济区国家战略，为区域生态文明建设和区域崛起进行理论和实践上的有益探索。
二、研究目标、研究内容、研究方法（技术路线）和实施计划（含预期研究成果、阶段成果） ⑴ 研究内容 ①生物多样性保护中制度建设的重要性 首先通过对文献资料搜集、整理，解读国内外有关生物多样性保护的相应制度，并结合典型案例论证生物多样性保护中制度建设的重要性。 ②鄱阳湖现行生物多样性保护管理体制调查 首先调查与鄱阳湖生物多样性保护相关的部门，了解其性质、类型以及及在生物多样性保护工作中的职能和地位。其次调查各相关部门的相应制度和工作程序。 ③鄱阳湖现行生物多样性保护管理体制的效能评估 首先在分析不同管理部门相互关系的基础上，探索鄱阳湖现行生物多样性保护管理体制的结构和运作模式；其次利用相关资料和数据对鄱阳湖现行生物多样性保护管理体制的效能予以评估，揭示现行管理体制对以往鄱阳湖生物多样性保护工作所作出的贡献，并指出现行管理体制的不足和弊端。 ④鄱阳湖生物多样性保护管理体制的构想 在了解现行管理体制的不足和弊端的基础之上，提出全新的、与湿地生态特点相适应的行政管理体制的构想。 ⑤新管理体制框架下生物多样性保护的保障体系研究 为保障新管理体制框架的有效实施以及生物多样性保护工作科学、有序进行，需要在组织制度、立法司法、经费等方面予以系统调整和配套。 ⑵ 研究目标 ①调查鄱阳湖现行生物多样性保护的行政管理体制。 ②评估鄱阳湖现行生物多样性保护管理体制的效能。 ③构建起具有区域特色的生物多样性保护行政管理体制。 ⑶ 研究方法 ①文献研究法：通过对对文献资料搜集、整理，解读国内外有关生物多样性保护的相应制度对生物多样性保护的重要性；通过对档案资料和制度文本的整理，把握鄱阳湖现行生物多样性保护的行政管理体制。 ②实地考察法：通过对一些主要的生物多样性保护部门的走访和调查，了解现行保护体制的实际运作情况，建立起对现行体制效能评估的认识基础。
⑷ 技术路线（如下图） 国内外生物多样性保护相应制度分析 明确与完善研究方案 文献、资料收集与实地调研 鄱阳湖现行生物多样性保护管理体制的效能评估 制度体系 实际效能 具有区域特色的生物多样性保护行政管理体制构想 鄱阳湖生物多样性保护管理体制构想的实现路径 新管框架下生物多样性保护的的保障体系 研究成果汇总 ⑸ 年度实施计划 2011年5月—2011年7月 2011年8月—2011年9月 搜集相应文献资料，主要是法律、法规及国内外相关文献。并形成较为成熟的文献综述。 制定调研计划，通过对一些主要的生物多样性保护部门的走访和调查，了解现行保护体制的实际运作情况，搜集相关的管理规定及具体运作程序 对现行生物多样性保护管理体制的效能评估 野外考察走访，验证鄱阳湖生物多样性保护管理体制的构想 形成一篇研究论文，在国内期刊发表 形成结题报告 2011年10月—2011年11月 2012年12月—2012年1月 2012年2月—2012年3月 2012年4月—2012年5月
