为率先基本实现现代化而努力奋斗 坚持科学发展建设和谐苏州
──王荣在中国共产党苏州市第十次代表大会上的报告 同志们:
现在,我代表中共苏州市第九届委员会向大会作报告。 这次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观要求,回顾总结市第九次党代会以来工作,研究部署今后一个时期我市经济、政治、文化、社会和党的建设的目标任务,选举产生中共苏州市第十届委员会和中共苏州市纪律检查委员会,团结带领全市广大党员和干部群众,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,坚持科学发展,建设和谐苏州,为率先基本实现现代化而努力奋斗!
一、全面建设小康社会的五年
市第九次党代会以来的五年,是苏州发展史上又一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年,也是三个文明进一步协调推进、党的建设全面加强的五年。全市各级党组织在党中央和省委的正确领导下,团结带领广大党员和干部群众,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶,深入贯彻党的十六大精神,全面落实科学发展观,围绕实现富民强市、“两个率先”,凝心聚
力谋发展,一心一意搞建设,创新克难求突破,以率先达到省定全面小康指标的优异成绩,胜利实现了省委对苏州提出的一系列发展要求和市第九次党代会确定的奋斗目标,苏州的发展继续走在全省乃至全国前列。
一是经济综合实力再上新台阶。地区生产总值年均递增15.5%%,2005年达到4027亿元,按可比价计算比2000年增长1.1倍;地方一般预算收入年均递增31.6%%,2005年达到317亿元,比2000年增长2.9倍,全口径财政收入占地区生产总值比重提高到17.8%%。三次产业协调发展。以高新技术产业为主导的先进制造业基地初具规模,全市工业总产值超过1.2万亿元,电子信息、机电一体化、生物医药、新型家电、精细化工、新材料等新兴支柱产业快速崛起,高新技术产业产值占比提高到31.1%%。与制造业相配套的现代服务业扩容放量,服务业增加值年均递增14.8%%,社会消费品零售总额年均递增16.1%%,旅游总收入年均递增24.9%%,苏州港成为超亿吨大港,江苏花桥国际商务城被列为全省发展现代服务业示范区,成功承办APEC财长会议、APEC技交会、第28届科联大会等重要会议,“中国苏州电子信息博览会”成为全国规模最大、层次最高的IT专业展会。现代农业稳步发展,农业结构调整优化,粮食、水产、园艺和畜牧四大主导产业基本形成,政策性农业保险体系逐步建立,农业抗风险能力增强。“三足鼎立”发展格局基本形成。进
出口总额连续两年突破1000亿美元,实际利用外资五年累计198亿美元,境外投资额显著增长;私营个体经济注册资本达到1800亿元,上缴税收和投资占全市比重分别达到30.5%%和30.1%%;列入“220”计划的规模企业销售收入、利税均占全市规模以上工业50%%以上,8家企业年销售收入超过百亿元。园区经济和特色产业带建设形成亮点。国家级和省级开发区利用外资、出口、地区生产总值、财政收入占全市比重分别达到72.3%%、79.5%%、48.1%%和46.6%%,沿江基础产业带、沿沪宁线高新技术产业带、沿沪浙配套制造业经济带、沿湖现代农业和休闲度假旅游带加快建设。体制改革取得重要突破。各级政府职能转变和行政管理体制改革营造了良好的商务环境和政务环境,国有集体企业和生产经营性事业单位产权制度改革使企业焕发了新的生机和活力,社会事业领域改革积极稳妥,农村税费改革和“三大合作”改革探索在前、大胆创新。全市经济发展活力持续增强,荣获“CCTV中国最具活力城市”大奖,5个县级市全部进入“全国综合实力百强县(市)”前列。
二是城乡面貌发生巨大变化。五年中累计实施建设项目3万多个,是建市以来实施项目最多、投资最大的时期。城乡呈现新格局。坚持城乡统筹发展,在城市总体规划指导下,县级市城区、镇村区划调整稳步进行,新农村建设有序推进,城市化率提高到65%%,市区建成区面积扩大到195平方公里;
公共性、共享性重大基础设施趋于完善,覆盖全市的高速公路网全面形成,实现了“镇镇30分钟上高速”和村村通公路。古城保护与建设取得双成效。保护历史文化名城十大工程迅速推进,环古城风貌、平江路、山塘街历史街区成为展示苏州古城形象的新亮点,市体育中心、图书馆新馆、规划展示馆、昆曲博物馆、评弹博物馆建成投用,市博物馆新馆等一批精品工程即将完工。火车站地区综合改造、东南环立交等重点工程加快实施,市区水环境综合治理初见成效,苏州古城保护与更新项目荣获“中国人居环境范例奖”;古镇古村落保护力度加大,10个古镇被列为省级历史文化名镇,其中5个进入“中国历史文化名镇”行列。新城区日益展现时代魅力。苏州工业园区初步建成具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化新城区,苏州高新区逐步形成以科技、人文、生态和创新为内涵的“真山真水园中城”框架,吴中区和相城区加快融入中心城区,平江、沧浪、金阊新城的功能开发全面展开。以苏州市区为核心、县级市城区为枢纽、重点中心镇为基础的现代化区域性城市群初步形成。城市管理得到强化,“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制不断完善,城市管理相对集中行政处罚权工作逐步深化。苏州市和平江、沧浪、金阊区被评为全国社区建设示范市(区),苏州市和常熟、张家港市获得国际花园城市称号,张家港、常熟、昆山市被评为全国首批生态市,5个县级市和吴中区

