长和优势。各级各部门要关心支持未成年人思想道德工作队伍，采取多种形式加强培训，不断提高他们的思想道德素质和业务能力。同时，要为他们创造良好的工作和生活环境，激发他们做好工作的积极性。
二是要加强活动阵地建设。各级爱国主义教育基地和公益性文化设施，要进一步落实对未成年人参观免费开放政策，同时又要针对未成年人特点，设计展览内容，更新展示手段，改进讲解方法，增强对青少年的吸引力和感染力。各级各部门要加强对纪念馆、博物馆、科技馆、文化馆、青少年宫等公益性文化设施清理整顿的力度，被挤占、挪用、租借的活动场所要限期归还。要按照“整合资源、协调联动、创新载体、提供服务”的思路，对社区内的基础设施、人力资源、活动场地等进行统筹考虑，综合利用，盘活用足，发挥对未成年人教育的规模效应，构建三位一体的教育网络，形成齐抓共管的良好局面。
第四，进一步加大改进创新力度，努力开创未成年人思想道德建设新局面。
加强和改进未成年人思想道德建设，重在改进，贵在创新。各级各部门的同志要加强调查研究，了解真实情况，总结成功经验，发现存在问题，研究改进措施，积极探索新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的特点和规律。要按照“三贴近”要求，把改进创新贯穿各项工作始终，在内容、方法、手段、载体、机制、体制等方面进行全方位创新，在创新中求发展，在创新中见成效，使未成年思想道德建设更好地体现时代性、把握规律性、增强实效性。当前和今后一段时间，要大力推广柳江县拉堡小学“小主人乡村体验周”活动和首届“宏志班”的成功经验，积极开展向宏志班学习活动，努力推动我市未成
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年人思想道德建设再上新台阶。
同志们，加强和改进未成年人思想道德建设，是一项利在当代、功在千秋的伟大工程，事关全局、事关根本、事关长远，使命光荣，任务艰巨，责任重大，意义重大。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，深入学习贯彻党的十六届五中全会和市委九届十二次全会精神，求真务实，扎实工作，与时俱进，开拓创新，为把我市未成年人思想道德建设提高到新水平，为培育更多社会主义事业的建设者和接班人做出更大的贡献。
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附件三：
发挥“五老”的优势和作用 促进未成年人思想道德建设
柳州市关工委
关工委是以广大离退休老同志为主体，有现职同志参加的，开展关心教育下一代的群众性工作组织，是党和政府在青少年教育方面的参谋和助手。老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等五老队伍，是关工委的骨干力量，中央《若干意见》中把“五老”纳入未成年人思想道德建设队伍，要求要重视关工委的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。
去年以来，市关工委在发挥“五老”的优势和作用，促进未成年人思想道德建设中主要做了以下几项工作。
一、组织了对全市十县区贯彻中央《若干意见》、市委《实施意见》和市关工会议情况的督查
为了使中央和市委关于加强和改进未成年人思想道德建设的重要部署在全市贯彻落实，市关工委向市委建议，并接受了市委的委派，由市人大老领导、市关工委主任杨鸿泉带队，由市关工委、市文明办、市委老干部局组成督查组，于2005年4月用了半个月时间到全市十个县区，采取听、看、问、查的方式，了解各县区贯彻中央和市委的两个文件一个会议精神,在未成年人思想道德建设中加强领导、措施落实、条件保障等情况。
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这次督查活动，各县区参加督查汇报的有县区领导各方面负责人124人，肯定前段工作成效,找出存在问题。督查组将督查情况写出了督查报告报市委、市人大、市政府、市政协四家班子，送各相关部门及十个县区，交流工作情况，通报存在问题，提出改进的意见建议，对各县区加强和改进未成年人思想道德建设起到一定促进作用。
二、继续抓好基层组织网络建设和制度建设，建立健全关心下一代工作的长效机制
参与未成年人思想道德建设是关工委的工作重点，是一项长期任务，关工委要在这方面发挥作用，做出成效，必须要有组织和制度的保证。到目前，全市社区、村以上关工组织1792个，有的县区将关工组织延伸到居民小组，一大批关心下一代老年志愿者活跃在基层。为使工作进一步规范化、制度化，各项工作更具科学性和可操作性，市关工委领导亲自动手并组织县区关工委认真研究，拟订了本市关工委工作细则草案，经市委组织有关人员认真审核，修改补充，以柳办（2005）46号文件印发全市执行。该《细则》对本市各级关工委工作的指导思想、工作任务、工作原则、组织建设、条件保障、加强领导等都作了明确的规定，扎扎实实推进各级关工组织建设，为“五老”发挥作用搭建平台。
三、加强未成年人思想道德建设理论研究，编印了关心下一代文集
为深入贯彻中央《若干意见》，市关工委组织了“五老”和相关工作部门、专家和实际工作者开展了加强和改进未成年人思想道德建设为中心内容的理论研究，共有157人参加，收到论文161篇，对其中42篇优秀论文给予了奖励。市关工委还将本市关
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