新沂市服务业发展总体规划（2009-2030）
既有服务、贸易、结算等第三产业管理中心的职能，又具备独特的研发中心、公司核心技术产品的生产中心和现代物流运行服务等集为一体的产业集聚区。规划建设成为县级服务业集聚区。
14. 塔山休闲娱乐服务区
（1）规划服务范围：位于城区南部，沭河以东，距离城区5公里左右。 （2）功能定位：新沂市城郊休闲娱乐服务中心，以“乡村田园、绿色农庄”为主题的旅游度假、观光农业服务区。
（3）发展目标：结合社会主义新农村建设，开发特色休闲农庄。赏五花、品佳肴、摘果蔬、住庄园、沿塔山、沭河营造农庄群，建设成为生态新沂的重要体验基地。规划建设成为县级服务业集聚区。
（4）规划项目：生态农业观光、农耕文化体验、乡村会所、乡村体育运动、乡村餐厅和乡村旅馆。
15. 阿湖镇水晶专业市场区
（1）规划服务范围：覆盖新沂市域及整个苏北鲁南地区。
（2）功能定位：新沂市服务业发展的东北部中心，地方特色食品、水晶专业市场、休闲旅游为主的服务业集聚区。
（3）发展目标：重点发展水晶专业市场、休闲旅游、地方特色食品交易等服务业。规划建设成为县级服务业集聚区。
16. 高流花木观光旅游服务区
（1）规划服务范围：覆盖整个新沂市域。
（2）功能定位：以花木交易市场为龙头、花木营销合作社为重点、花木企业为基础，经纪人为骨干、外销网点窗口为配套的全新的花木流通服务体系。同时，也是全市及周边地区花木观光旅游为特色的服务业集聚区。
（3）发展目标：发展观赏花卉，特别是高档盆花、鲜切花。加快花木示范园、花木精品园、生态观光园、休闲农庄和出口盆景基地等核心工程建设，扩大花木交易市场建设规模和交易总量，构建种苗、技术、种植、销售分工合作的产业链。加大基础设施投入，重点抓好花木产业扩规模、上档次、出精品，努力创建“国家级花木之乡”。规划建设成为县级服务业集聚区。
（4）规划项目：花木交易市场、花木示范园、花木精品园、生态观光园、休闲观光园、出口盆景培植园。
17. 双塘镇服务业集聚区
（1）规划服务范围：覆盖新沂东北片。
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（2）功能定位：以高速公路入口服务、历史文化旅游、生态农业旅游为主要功能的服务业集聚区。
（3）发展目标：发展高速公路入口服务和历史文化、乡村生态旅游。规划建设成为县级服务业集聚区。
18. 时集镇服务业集聚区
（1）规划服务范围：覆盖新沂西南片。
（2）功能定位：集旅游休闲娱乐、商业贸易、产品交易为主要功能的服务业集聚区。
（3）发展目标：立足于旅游开发和商业网点建设，带动全镇服务业全面健康发展，促进全镇经济建设再上新台阶。
（4）规划项目：小青山农家乐园、踢球山自然生态园、时集镇粮油市场、镇区北部商业街、凤云禽蛋市场、（白石、明甫）农副产品交易市场。规划建设成为县级服务业集聚区。
19. 邵店百年板栗观光园
（1）规划服务范围：覆盖新沂市东南片区。
（2）功能定位：以乡村休闲旅游为为主要功能的服务业集聚区。 （3）发展目标：以板栗林观光为依托，形成板栗采摘，板栗美食，板栗林间度假等乡村休闲旅游集聚区。规划建设成为县级服务业集聚区。
20. 棋盘主题休闲旅游服务区
（1）规划范围：棋盘镇西南部，环骆马湖沿岸。
（2）功能定位：以新型的主题休闲旅游为主要功能的服务业集聚区。 （3）发展目标：以调整身心、放松自我、娱乐生活为目的，以体验和享受为主要形式，以舒适环境、趣味活动、特色服务为主要吸引点，建设成为新型的主题休闲旅游度假中心。规划建设成为县级服务业集聚区。
21. 港头镇服务业集聚区
（1）规划服务范围：覆盖新沂市西部片区。
（2）功能定位：形成以设施观光农业、高速公路入口服务为主要功能的服务业集聚区。
（3）发展目标：大力发展设施农业园区，突出打造成为徐州市日光能温室茄果类和优质洋香瓜生产基地。同时，建设好高速公路入口服务区。规划建设成为县级服务业集聚区。
22. 瓦窑生态观光农业旅游服务区
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（1）规划范围：农业观光风景区北至323省道、南至袁林大沟、西至藕河、东至瓦港路，占地面积达8000亩，处于民创园、新家园、农示园、工业园的中心部位。
（2）功能定位：以生态农业观光旅游为主要功能的服务业集聚区。 （3）发展目标：把农业观光风景区打造成为新沂、徐州乃至苏北地区著名的全国农业旅游景点以及新农村建设的示范项目区，着力将园区打造成国家农业AAAA级风景区。规划建设成为县级服务业集聚区。
（4）规划项目：瓜果采摘园、奇趣瓜果园、田间农趣园、蔬果雕塑、水上乐园、生态餐厅。
23. 合沟板材市场集聚区
（1）规划服务范围：覆盖整个新沂市域。
（2）功能定位：建成整个新沂市的板材生产销售基地。
（3）发展目标：以板材业为主体，推进板材产品、生产工艺、企业管理方式和市场战略三方面的创新。形成集研发、生产、市场、信息于一体的板材产业集群。规划建设成为县级服务业集聚区。
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第四章 行业发展规划
第一节 生产性服务业发展规划
第二十一条 定位与目标
立足于快速发展的加工制造业和在长三角北翼独特的区位优势，加快形成、完善和提升区域性的物流业、房地产业等，成为新沂服务经济的重要支柱，长三角北翼生产性服务业的重要组成部分。
第二十二条 发展战略
1．服务标准化。推动生产性服务企业引进相应的标准；引进省内外著名生产性服务企业；积极引进服务业高级人才。
2．管理规范化。规范行业管理，使得政府能够监督、调控产业发展，企业能够实现行业自律。建立弹性产业分类体系和公共管理体系；积极引导建立行业自律体系和行业协会；建立新沂生产性服务业的统计管理体系。；
3．产业集群化。规划建设有利于金融业与专业服务业集群发展的商业中心以及有利于物流业集群发展的物流中心区，制定与之相配套的导向性政策。
4．商务信息化。从企业层面来讲，要通过统一的行业标准，推动企业加强信息化投入、进行流程再造和管理创新，实现设计自动化、服务自动化、办公自动化、决策辅助自动化和电子商务等企业运行的全面自动化。从政府部门层面来看，加大信息化基础设施建设的力度；健全和完善电子商务、网上知识产权保护、公共信息资源管理、网络管理和数据保护等方面的法律法规；实现各商业银行的融通，为企业的网上交易、支付、资金划拨等提供优质的服务。
5．重点突出化。制订不同的指导方针与政策，对于现代物流业、专业服务业等现代服务业，重点扶持；培养需求及奖励供给政策，让新产业能在政策协助下，顺利克服其问题，然后自然成长。对于房地产业、零售商业等成熟期之服务业，维护公平竞争。
第二十三条 重点产业
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