根据?关于黑龙江省人大常委会开展食品安全法执法检查的通知?（黑人大?2009?46号）和?黑龙江省人大常委会?中华人民共和国食品安全法?执法检查方案?要求，我市就贯彻实施?中华人民共和国食品安全法?工作情况进行了自查。现将有关情况汇报如下：
一、实施食品安全法的基本情况
（一）加强组织领导，强化责任落实，把实施食品安全法纳入重要日程。?中华人民共和国食品安全法?（以下简称?食品安全法?）于2009年6月1日起施行。?食品安全法?的公布施行，对规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性，提高我国食品安全整体水平，具有重要意义。为学习好、贯彻好、执行好?中华人民共和国食品安全法?，我市各级政府高度重视，从深入贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政和建设责任政府的高度，从维护人民群众根本利益出发，把深入实施?食品安全法?列入重要议事日程，不断强化责任落实，努力改进食品安全管理工作。主要领导多次在市政府常务会、市长办公会听取食品安全法实施情况和食
品安全监督管理工作情况汇报，研究部署食品安全工作，要求各级政府和监管部门要强化责任意识，依照?食品安全法?和国务院的有关规定，在地方人民政府的领导下，加大监管力度，进一步建立和完善食品安全工作机制、制度、办法，真正做到食品安全监管措施全覆盖、监管责任全覆盖；加强协调沟通，加强信息通报，实现食品生产、流通、餐饮消费环节与其他监管环节之间的无缝衔接；建立部门联动监管机制，加大督办检查和综合执法的力度，把专项检查和日常监管相结合，严肃查处大案要案，依法严惩食品安全犯罪行为，为规范食品行业、推动全市经济发展和维护社会稳定尽职尽责。分管副市长和部门领导经常深入一线检查指导?食品安全法?实施工作，及时协调解决食品安全法实施过程中存在的问题，有效推动了?食品安全法的?贯彻实施，促进了我市食品安全管理水平的不断提高。
（二）强化学习培训，开展普法宣传，大力营造人人关注食品安全的良好氛围。为切实做好?食品安全法?的学习和宣传，准确理解、全面掌握?食品安全法?，我市充分利用电视、报纸、网络等各种媒体，采取举办培训班、开展宣传活动、发放宣传资料等多种方式，加强对?食品安全法?的宣传，做到进社区、进农村、进企业、进学校，为实施?食品安全法?营造良好的舆论氛围和社会环境。一是加强执法队伍的法律知识和专业技术培训，确保执法人员准确理解、全面掌握?食品安全法?的主要内容，提高了执法人员依法
行政意识和执法水平。二是加强对食品生产经营者学习?食品安全法?的指导，使食品生产经营者掌握了食品安全法律知识，自觉守法经营。三是充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，采取多种形式，广泛开展?食品安全法?宣传，切实增强了人民群众的食品安全法律意识和监督意识，为法律的贯彻实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。
（三）以贯彻落实?食品安全法?为契机，扎实推进食品安全整顿工作。按照国家和省的部署，我市充分利用?食品安全法?颁布实施的有利时机，结合?食品安全法?的学习贯彻，制定了食品安全整顿工作实施方案，将整顿工作任务进行分解，将责任落实到各个环节、各个部门、各个阶段，明确了工作内容、目标、时限。工商部门开展了食品经营主体资格清查工作，摸清了食品经营者基本情况，全市共有食品经营主体12,690户；开展了食品安全执法检查，共检查食品40个种类，共收缴不合格食品700公斤，立案查处12件，收缴罚款5万多元；落实了索证索票和购销台帐制度，实现了城市和县城经营食品的商场、超市、市场和专业门店建立索证索票和购销台账制度。质监部门以落实?食品安全法?为契机，进一步加大了食品生产企业监管力度，确定了十类食品生产企业为重点企业，由辖区执法人员和专业技术人员共同监管，共同承担食品企业“双重监管”责任。建立了风险食品抽查监测监管制度，采取多种途径解决了应由地方财政列支的买样和检验费用，保证了监督抽查和监测工作
的有序进行。深入开展了食品、食品相关产品和食品添加剂专项整治工作，遏制了不合格食品流入市场。建立了食品生产企业食品质量安全信用档案，对良好食品安全信用的生产企业给予支持和奖励，对具有不良信用的，增加检查频次，确保安全信用制度有序运行。卫生部门深入开展了餐饮消费环节食品安全专项整治，确保了群众饮食安全。
二、存在的主要问题和困难
从总体上看，我市在贯彻实施?食品安全法?过程中，能够认真履行职责，在依法加强食品安全监管等方面做了大量工作，食品卫生安全状况得到了有效改善，但严格对照标准要求，还存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：
（一）宣传教育不够深入细致。经常性宣传教育不够，宣传形式单一，宣传力度不大，社会舆论氛围不浓。一些地方满足于面上的宣传，不注重针对不同对象采取个性化的宣传教育，不愿做耐心细致的宣传教育工作，普法的广度和深度还有待于加强。特别是广大农村地区，一些群众缺少食品安全知识，购买生活食品时，很少考虑食品是否安全，只问价格多少不问品质如何，存在安全隐患。
（二）食品生产加工经营单位自律行为有待于进一步加强。由于食品行业点多面广，特别是小餐饮店、小食杂店、
