本科生毕业设计(论文)
论城市社区管理管理建设及存在的问题及对策研究
专业:行政管理
班级: 姓名: 指导教师: 完成日期:年月日
目录
Abstract ............................................................. 4 一、社区与社区研究.................................................. 5
1.1社区的概念 ................................................. 5 1.2社区的功能、地位和特点 ..................................... 5 二、社区管理概论.................................................... 6
2.1社区管理的含义、内容、特征和原则 ........................... 6 2.2社区管理的组织机构 ......................................... 6 三、上海现阶段城市社区管理建设现状及存在问题........................ 7
3.1社区干部管理机制不完善，整体素质不高 ....................... 7 3.2社区工作队伍不稳定 ......................................... 8 3.3人员配备和站点管理建设不足 ................................. 8 3.4社区组织的职能错位 ......................................... 8 3.5社区行政化倾向严重，自治功能缺乏保障 ....................... 9 四、上海浦东新区城市社区管理建设水平提高的对策...................... 9
4.1引导居民自治，保障居民群众“当家做主” ..................... 9 4.2提高社区工作人员的待遇，加快社区工作人员职业化 ............ 10 4.3坚持“以人为本”，构建完善的社区服务体系 .................. 10 4.4加强安全社区管理建设，创建良好的社会环境 .................. 11 五、社区管理的发展趋势及社区管理的意义............................. 11
5.1社区组织力量比较薄弱 ...................................... 11 5.2对社区管理权限缺乏监督和制约 .............................. 12 六、总结........................................................... 13 参考文献........................................................... 13
摘要
随着我国现阶段改革开放的不断深入，城市化进程的步伐日益加快，使得我国城市管理建设发生着日新月异的变化。社区是社会的细胞，它已成为加快城市管理建设，提高城市管理水平和城市公民素质等的重要载体。社区管理管理建设是城市管理建设的基础，现代城市社区管理管理建设已经不仅仅是一个理论研究问题，它已经成为一个重要的现实问题。
如基础设施不完善，发展不平稳，社区行政化倾向严重，与快速推进的城市化不相适应；服务的社会化和专业化水平较低，尚不能满足社区居民多元化、多层次的物质生活和精神生活的需求，居民对社区的认可度和参与度不高等问题。能够通过此次的研究可以对社区管理管理建设有所全面的了解，并为新型社区管理管理建设提出一些建议，希望能为以后的社区管理管理建设提供参考。
关键词：社区管理管理建设；居民；行政管理
Abstract
Withthedeepeningofreformandopening-upinourcountry,thepaceofurbanizationisacceleratingdaybyday,whichmakestheurbanconstructioninourcountrychangewitheachpassingday.Communityisthecellofsociety,ithasbecomeanimportantcarriertospeedupurbanconstruction,improvethelevelofurbanmanagementandurbancitizenship.Theconstructionofcommunitymanagementisthefoundationofurbanconstruction.Theconstructionofmodernurbancommunitymanagementisnotonlyatheoreticalresearchproblem,ithasbecomeanimportantpracticalproblem.
??Suchasinfrastructureisnotperfect,developmentisnotsmooth,thecommunityadministrativetendencyisserious,andtherapidadvanceofurbanizationisincompatible;servicesocializationandspecializationlevelislow,stillcannotmeetthecommunityresidentsdiversified,multi-levelmateriallifeAndspirituallifeneeds,residentsofthecommunity'sacceptanceandparticipationisnothighandsoon.Throughthisstudycanbeacomprehensiveunderstandingofcommunitymanagementandconstructionofnewcommunitymanagementputforwardsomesuggestions,hopingtoprovideareferenceforfuturecommunitymanagementandconst
ruction.
Keywords:communitymanagement;residents;administrativemanagement 一、社区与社区研究 1.1社区的概念
要了解社区管理建设，首先要了解社区。因为社区管理建设说到底也就是管理建设社区。“社”是指相互有联系、有某些共同特征的人群，“区”是指一定的地域范围。所以，“社区”可以说是相互有联系、有某些共同特征的人群共同居住的一定的区域。
“社区”（Community）一词源于拉丁语，通俗讲就是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。一般认为，“社区”最初是由德国社会学家滕尼斯（1855-1936）在1887年出版的《社区与社会》一书提出的，他认为社区是指那些由共同价值取向的同质人口组成的、关系亲密、出入相友、守望相助、疾病相抚、富有人情味的社会关系和社会团体。
社会则是由异质人口的组成的，由分工和契约联系起来的，缺乏感情的社会团体。在人类发展进程中，由社区向社会过渡，使历史变迁的必然趋势。中文的“社区”概念是由费孝通在1933年翻译德国社会学家滕尼斯的一本着作《CommunityandSociety》（社区与社会着于1887年）时，从英文单词“Community”翻译过来的，并引起我国很多社会学家的关注，开始对“社区”进行摄入细致的研究，并逐步成为中国社会学的通用术语。
社区是城市的细胞，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。我国目前对于社区概念的解释理解和认识诸不相同，还没有形成一个统一的、标准的概念，但是在构成社区的基本要素上，普遍认为一个社区应该包括一定数量的人口、一定范围的地域、一定规模的设施、一定特征的文化、一定类型的组织。 1.2社区的功能、地位和特点
自德国社会学家滕尼斯后，“社区”有了更丰富的含义，一方面强调精神层面，一方面强调地域方面。在汉语言中，社区按照区分的角度不同分为几种不同类型的社区，从人类历史的发展角度来看有传统社区、发展中社区、现代社区、发达社区几种社区类型。由社区的性质来分类有地方政府性质的社区、自然产生的社区、专业机构设置的社区、乡村的社区等。
