(三)人员考评中存在的主要问题：
1、考评标准不规范。企业制定的考核标准各不相同且没有统一的考评制度,致使考核标准极不规范、未量化,实际考评难以操作,考评结果准确度不高,考评客观上只是流于形式。 2、考评方法单一。很多企业采取单一的年终考评方法,忽视了平时考评,群众考评也多流于形式。 3注重定性考核,忽视定量考核。具体表现为很多国有企业考评标准未量化,忽视了贡献与能力的考评。 四 如何激活企业人力资源的潜能？
激活人力资源就是充分挖掘组织内部人才优势，努力做到人尽其用，用尽其才．台理配置，最大限度地发挥潜力。解决当前人才积压和短缺并存的矛盾，解决用非所学，用非所长的问题．为此．必须建立一套完善的人事仲裁制度、人才测评制度和人才代理制度，来激活人力资源的潜能。因为人力资源只能通过行动获得．要在毕生的经历中积累并用于每天的工作学习。
首先，营造良好的工作环境和氛围。工作中能充分体现“以人为本” ，注重人的能力提高，能利于人的价值的实现。在政策导向上要积极鼓励出点子的人。使组织具有良好的工作环境和氛围，有健全的人际关系。
其次，还应采取以下措施：
1．努力使组织变成为学习组织．树立为生存而学习的理念，通
过学习激活和提高员工们的业务水平与工作能力。学习前人的经验，工作中相互学习．优势互补，提倡理论与实践相结合。目的是为了促进工作的顺利开展，努力实现组织的目标。在学习中，通过正式和非正式渠道求得良好的学习效果。当前知识更新速度在加快，职业也在随时变化，这就使个人成为学习体制的中心。强调在工作中学习，已不再局限于学习短期效应的技艺，也不再被限于在一定范围。必须按照人力资源的需要．充分认识知识的更新和人力的不可储藏性。面对全球迅速变化的经济，每个组织都必须善于开发自己的人力资源和迅速适应经济变化，以求得在商业竞争中站稳脚跟。
2．建立一系列培训体系，充分发挥领导、教师和管理者的智慧，努力使培训效果显著。明天的管理体制将要求昔目的培训教师们具有更多的专门知识，更需要挖掘处在第一线的培训教师们的智慧和窍门。管理的智慧是开发组织内部人力资源智慧的最重要源泉。智慧能使组织内的学习赋予新意，也能绝妙地说明领导者，教师和管理者是如何促成学习的。智慧为判定知识和创造价值提出了一项新标准，为认识有经验的劳动者的潜力提供一些新方法。人力资源开发是生产力发展的客观要求 ,由于生产力的发展是连续不断的，因而对人力资源的开发也应是连续不断的， 把人的技术能力作为一种主要的资源来开发，千方百计地去发掘并合理运用人力资源，培训人才，对发展生产、提高企业经济效益具有普遍的意义。人力资源开发除了通过培训，使劳动者适应生产力发
展的要求外．还有一个发掘人的潜能的重要任务 ，一个人的能力是多方面的，而在具体的工作岗位上，由干受分工的限制，使他的其他才能得不到发挥．这无疑是一种浪费。
3．恰当的激励。传统的管理体制是设计一个“发展阶梯”供员工们攀登，在一个组织内个人进步以晋级、改换职务和相应提高工资为标准．个人发展取决于自己的努力，具备的潜力和处理事务的能力，个人要想发展只能沿梯攀登。由传统的人事制度向现代的人力资源管理转变，关键就是要激发人的潜能，最大限度地发挥人的主观能动性和创造力，促进组织目标和个人目标的实现，推动社会进步。而开发、利用好人才资源，就必须坚持以人为本，建立良好的人才激励机制。
一要加大物质激励力度，形成良好的动力，激发员工的潜能和创造力。二要注重长期激励机制和短期激励机制的结合。在员工超额完成目标的前提下，企业出资人或董事会既要考虑给予提高基本薪金和年度奖金的短期激励，有条件的企业同时也可考虑给予股票期权、建立企业年金制度等完善员工保障机制的长期激励，可以增强员工的责任感和荣誉感，树立与企业荣辱与共的意识。 三要注重精神激励机制作用，以精神因素鼓励员工。建立精神激励机制要尊重员工的人格、尊重员工的意见、尊重员工的个人利益和发展需要，为员工营造良好的事业发展机会，创造舒心的工作氛围、平等竞争的工作环境、良好沟通的工作风气，并善于发现和激发员工的创新热情，使员工随着企业的成长而成长，增强
员工实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感。 四是要注重激励机制与约束机制相结合。约束与激励是有机结合、缺一不可的，约束机制包括系统、科学的规章制度、完善的责任制度和严格规范的业绩考核制度等。要通过合理的激励与约束机制，实行优胜劣汰，提倡竞争上岗，促进人才的有序流动，做到人尽其才，才尽其用，形成职业竞争压力。这样才能使员工都能力争上游，不断学习，提升自己的能力，发挥自己的潜能。
21世纪随着企业由传统的人事制度向现代人力资源管理制度转变，激活潜能已成为里人力资源管理的根本。企业必须要把激活潜能当做企业的一项重要任务，只有员工的潜能不断得到激活，企业才会更好的发展。 结论
21世纪是知识经济的时代，科学技术是第一生产力，而人才更是重中之重。激活人的潜能，成为人力资源管理的根本。企业只有认识到激活潜能的重要性，以及如何激活潜能，才能做好企业的人力资源管理，使企业又好又快的发展。 参考文献：
1 安东尼罗宾 唤醒你沉睡的力量—潜能开发策略 中国民航
出版社2001
2 马斯洛 认得潜能和价值 华夏出版社1987 3 何大伟 ,论企业管理中的激励机制
经济技术协作信息 ，2009,11
4 胡辰君，郑绍濂 人力资源开发与管理
复旦大学出版社，2005
