首先，加强机关管理，有助于提高行政决策水平。其次，加强机关管理，有助于各项行政职能活动的顺利进行。第三，加强机关管理，有助于改进机关作风，克服官僚主义，提高机关工作效率和工作质量。第四，有助于调动机关工作人员的工作积极性、主动性和创造性。
5、简述行政组织原则。P29 我国行政组织的设置，必须遵循一些带规律性的指导原则，主要有：1、职能需要原则2、完整统一原则3、精干高效原则4、管理幅度与层次适度原则5、职、责、权一致原则6、依法设置原则
6、简述完善行政监督的意义。P98
完善行政监督制度在当前具有十分重要的意义，主要表现在：1、完善行政监督制度是坚持社会主义政治制度与经济制度的重要保证；2、是坚持改革开放，建立社会主义市场经济的客观需要；3、是实现行政管理法制化的有力措施；4、是维护公民合法权益的重要保障。 7、财务行政的任务具体包括哪些内容？P57
财务行政承担的任务具体包括：第一，制定和实施各种财政财务收支计划。第二，建立健全各种财政财务管理制度。第三，加强财务检查监督。 8、简述行政管理的性质。
9、简述行政决策的地位和作用。P45
一、行政决策是行政管理过程的首要环节和各项管理职能的基础。二、是行政领导的基本职能和重要技能。三、行政决策正确与否是行政管理成败的关键。 10、简述我国公务员应遵循的道德规范。多选有 11、学习研究行政管理学有何意义？P8
1，加强对行政管理学的学习和研究，有助于我们掌握现代行政活动的规律，正确运用国家权力，正确行使国家的管理职能，有利地推动社会经济文化发展。
2，有助于我们科学的理论指导和推动行政管理体制改革，不断改进政府行政管理，有利于经济体制改革的深化和政治体制改革的展开。
3、有助于我们从根本上认识管理的重要性，努力实现行政管理的科学化、法制化和现代化，更好的推动社会主义现代化建设事业的发展。
12、分别从行政管理的运行过程和行政职能的性质角度，简要划分行政职能的类型。 13、机关财务管理的特点。P73
第一，管理方式的预算化；第二，经费使用的非生产性；第三，经费支出的单一性、确定性。 14、简述行政监督的重要特点。P90
1、行政监督的对象具有特定性；2、行政监督的主体具有多元性；3、行政监督的性质具有法制性。
15、简述提高行政效率的途径和方法。P114
1、推进机构改革，建立合理的行政管理体制；2、贯彻依法行政，实现行政管理法制化；3、提高行政人员的素质；4、实现管理技术和方式的现代化；5、改善行政环境和工作条件。 五、论述题，
1、联系实际论述我国行政审批制度改革的必要性。 参考答案;行政审批是中国行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段，但随着社会主义市场经济的不断发展和各项改革的不断深入，现行审批制度的弊端日益明显，表现在：第一，审批事项过多过滥，审批环节多、时间长。第二，审批行为不规范，自由裁量权过多，办事不透明。一些领导干部违纪违法案件也与滥用行政审批权有关。
行政审批制度改革的必要性主要有：
（1）以行政审批作为管理经济的主要手段，实质上是计划经济，是阻碍社会主义市场经济发展的。过多过滥的行政审批，束缚企业手脚，阻碍市场公平，降低经济效率，严重制约市场经济体制的进一步建立和完善。因此，政府必须进一步转变政府职能，少管微观，多管宏观；少抓事前的行政审批，多抓事后的监督检查，切实加强监督和落实；需要审批的项目应规定清楚，公开透明，不需要审批的坚决不去审批。加快行政审批制度改革，是进一步解放和发展生产力的关键环节。
（2）各级政府和各部门对经济活动行政审批过多，环节烦杂，效率低下，透明度不高，已成为投资者反映强烈的问题。从经济发展的实践看，哪个地方行政审批事项少且规范，审批环节简化，发展软环境好，对投资者就有吸引力。相反，有的地方审批事项过多过乱，审批手续繁杂，仅仅把吸引投资寄托在优惠政策上，往往事与愿违。要想在竞争激烈的市场中赢得主动，政府部门必须下决心减少行政审批，简化审批程序，提高服务质量和工作效率，努力营造良好的投资环境。
（3）我国加入世贸组织后，政府部门减少行政审批的要求更加迫切。长期以来，我们习惯于层层会签的行政审批和自上而下的行政权力管理。这种“指挥式”的管理模式，与世贸组织的通行规则不相适应。若行政审批制度不改革，政府职能没有面向市场经济的根本转变，就不可能建立符合世贸组织规则的服务式政府。政府部门要通过加快行政审批制度改革，把工作着力点真正放在研究宏观调控政策、加强监督、创造公平竞争的市场环境上来。
总之，推进行政审批制度改革，对深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，完善社会主义市场经济体制，加强和改进政府作风建设，从源头上预防和治理腐败，都具有重要意义。
2、结合我国实际谈谈现有政府改革的弊端和改革的原则。 答案;现有政府机构的弊端主要表现在以下几个方面：
首先，政府行为严重错位，政企没有真正分开，政府直接干预企业的生产经营活动，不能形成科学决策的投资体制，容易造成责任不清和决策失误，难以发挥市场在资源配置中的基础作用，严重束缚、阻碍社会生产力发展。
其次，政府主要依靠行政手段管理经济和社会事务，许多本来应该运用法律手段，或者通过社会中介组织来解决的问题，也是通过设立政府机构管理，把过多的社会责任和事务矛盾集中在政府身上。而有不少该由政府管理和服务的事务，在互相扯皮、互相推诿中丧失时机，产生不好的后果。
最后，政府机构重叠臃肿、人浮于事的现象严重。这不仅滋生文牍主义和官僚主义。助长了贪污腐败和不正之风，也给国家财政造成了沉重的负担。
为实现机构改革的目标，针对现有政府机构的主要弊端，在机构改革中必须贯彻执行以下四条原则：
第一，要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开。要把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共事务方面来，把生产经营的权力真正交给企业。机构改革的重点是转变政府职能，关键在于实现政企分开。
第二，要按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政。政府组织机构调整的基本要求与方向是：加强宏观经济调控部门，调整和减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监管部门，发展社会中介组织。
第三，要按照权责统一的原则，调整政府部门的职责权限，明确划分部门之间的职能分工，相同或相近的职能交由同一个部门承担，克服多头管理、政出多门的弊端。 第四，要按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。为保证行政
管理体制和机构改革顺利、有效进行，达到机构改革的预期目标，必须全面加强行政立法工作，为政府活动提供基本的规范和程序。行政管理体制和机构改革，是行政立法的基础和前提；而行政立法则为行政管理体制和机构改革提供强有力的法律保障。在行政管理体制和机构改革过程中，要制订和完善适应社会主义市场经济体制需要的，规范政府机构设置、员额配置和宏观管理职能等行政组织、行政编制方面的法律和法规，实现国家机构组织、职能、编制工作程序的法定化。同时，还要制定和完善行政程序法、行政监督监察法、国家公务员法等，形成新的行政法制体系。只有这样，才能促进和保证机构改革按照预定目标顺利进行，也才能使这方面的改革成果得以巩固起来。
5、结合实际谈谈财政包干制的弊端以及建立分税制的指导思想。
参考答案;1988年，我国实行了多种形式的财政包干体制，在当时这种体制有力的促进了社会经济的发展，进一步提高了中央和地方的财政分配关系的透明度，调动了地方增收节支的积极性。但是随着市场经济在资源配置中的作用的不断扩大，其弊端日益明显，主要表现在：（1）税收调节功能弱化，影响统一市场的形成和产业结构优化；（2）国家财力偏于分散，制约财政收入的合理增长，特别是中央的财政收入比重不断下降，弱化了中央政府的宏观调控能力；（3）财政分配体制类型过多不够规范。因此，从总体上讲，财政包干体制已经不适应社会主义市场经济发展的要求。
在这种情况下，中央提出分税制的税务体制改革措施。其指导思路主要有：第一，正确处理中央和地方的分配关系，调动两个积极性，促进国家财政收入合理增长。第二，合理调节地区之间财力分配。第三，坚持统一政策与分级管理相结合的原则：划分税种不仅要考虑中央与地方的收入分配。还必须考虑税收对经济发展和社会分配的调节作用。第四，坚持整体设计与逐步推进相结合的原则。
3、结合我国实际谈谈现有政府机构改革的必要性与改革应当遵循的原则。 4、研究行政效率有何意义？怎样才能提高行政效率？ 6、结合实际，谈谈怎样才能推进我国政府的依法行政？
