小金库案例

2026/1/14 6:39:24

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贪污45万余元。该行下属一些支行的领导也是如此,从“小金库”中攫取了数额不等的国家资财。行贿者送的都是“小金库”的钱 1998年7月,张学勤调任中国工商银行驻马店分行文明路支行行长,为了不让孟凤岭把该支行的几十万元“小金库”资金收到分行,也为了取得孟的支持,张学勤决定给孟凤岭送钱。当年国庆节前,张学勤将“小金库”中的5万元现金送给了孟凤岭。孟凤岭再也没提过文明路支行“小金库”的事。法院确认,孟凤岭受贿的44万元中有37万元是下属人员动用“小金库”里的钱,然而不管他们出于何种目的,送的都是国家的钱,而谋的却是私人的利。孟凤岭从1985年起任中国工商银行驻马店分行行长至2001年初长达16年之久,在这16年中,他一手遮天,不但自己大肆贪污、受贿,而且支持放纵下属单位和个人私设、滥设“小金库”,为各种职务犯罪大开方便之门。由于内部管理混乱,16年内,该行共有21亿元不良贷款无法收回,同时也毁掉了一批干部。检察建议敲响警钟 驻马店市检察院在查办这一特大系列职务犯罪案件过程中,针对中国工商银行驻马店分行存在的财务管理混乱、监督制约形同虚设等问题,及时向该市人民银行发出了《检察建议书》,建议人民银行发挥管理、监督职能,组织对各金融机构私设“小金库”情况进行全面清查。中国人民银行驻马店分行对这一建议高度重视,对全市所有金融机构“小金库”进行了一次全面检查,发现了大量违规违纪资金。为了有效遏制此类职务犯罪的发生,该行还邀请驻马店市检察院结合办案给全市金融系统中层以上干部上了一堂生动的警示教育课。而这份《检察建议书》因为针对性强、社会效果好,于去年底被最高人民检察院评为“优秀检察建议”。“小金库”是滋生腐败的温床,是犯罪的渊薮,这句话经常见诸报端,许多人也常挂嘴边,但仍有许多单位、许多人热衷于设立名目繁多的“小金库”,用于满足自己的私利。检察官希望痴迷于此的人能从这个系列案件中吸取沉痛的教训,坚决取缔“小金库”。

三.银行行长私设“小金库”挪用公款、受贿被判刑 ( 2005-08-27 14:27:06) 稿件来源:新华网云南频道

新华网云南频道8月27日电(胡鹏、李霞)近日,原中国农业银行保山市分行营业部副总经理马成群因

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1995年12月30日,中国农业银行保山市支行在年终结算过程中,时任行长的马成群、副行长尹可竹、会计科长马祥源(已死亡)等人商量决定,以划损益的方式将农行帐中333万余元由会计科划到老营、瓦窑、大庄、西邑营业所作为该行的财务结余款(实为“小金库”)。后又将该资金转存入城关、升阳等营业所。

1997年12月至1998年1月,马成群利用职务之便指使马祥源三次将农行“小金库”公款500000元借

1998年7月,马成群又指使马祥源将其经管“小金库”帐户中的一笔560000元的“结余款”转存为450000元及100000元两个存折,并将部分利息55512.74元分存为两个存折,共四个存折交给马成群,马将该款共605512.74

1998年初,原农业银行保山市支行副行长尹可竹向马成群私人借款,马成群遂叫马祥源拿出公款100000元,以个人名义借给尹可竹。尹在将该款分9次归还给马成群后,被其挪作私用。

2000年9月至2001年1月,马成群在担任中国农业银行保山市分行营业部副总经理期间,在为原保山市知青农场办理150万元贷款过程中,先后二次收受该农场法定代表人熊正坤(另处)贿赂款人民币30000元。

案发后,马成群在侦查期间主动供述其挪用公款及收受贿赂的犯罪事实,其行为属自首,归案后已主动退回赃款910000元,其余赃款已经变卖其房地产后用房价款足额退清,法院依法予以减轻处罚,于是作出上述判决。

四、东莞:工行两支行行长私设\小金库\入狱

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日14:45 新华网

记者昨日从东莞市中级法院获悉,原中国工商银行东莞市石龙支行行长黄东照和原中国工商银行东莞市常平支行行长黄志枢,在担任石龙支行正副行长期间,利用“小金库”资金买卖股票赚钱,三次提取单位买卖股票的收益共计人民币420万元现金进行私分。日前,法院以犯私分国有资产罪,判处黄东照有期徒刑5

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年,并处罚金人民币20万元。判处黄志枢有期徒刑3年,并处罚金人民币10万元。经东莞市中级法院审理查明,东莞市石龙支行前任行长林晃在任期间,利用向贷款单位收取的“利差”的方式设立单位“小金库”。据林晃承认,自己在任期间,用此做法在临退休时将“小金库”移交给接任的行长黄东照,当时“小金库”里有人民币750.18万元。并称“小金库”的资金主要用于银行网点维修、购置设备和职工福利等支出。 1995年11月,林晃退休后,黄东照继任行长,黄志枢升任副行长后,两人继续向贷款单位收取“利差”,令“小金库”内资金继续增多,并用“小金库”内的资金安排全行的职工旅游及以“年终奖”等形式分配给职工。

1997年5月份,黄东照、黄志枢和时任石龙支行副行长的游锦辉讨论后,决定利用“小金库”的公款投入股市进行股票买卖,并各自提供亲友的身份证,先后在东莞证券石龙营业部和光大证券石龙营业部共开设18个股票帐户,陆续投入1600万元进行股票买卖,买卖股票事务主要由黄志枢和游锦辉负责。 自1998年年终开始,由于游锦辉调离石龙支行,股票帐户的具体事务由黄志枢负责操作。据查,1998年12月至2000年11月两年间,黄东照、黄志枢分三次私分买卖股票的收益共计人民币420万元。 法院审理认为,被告人黄志枢自动投案,主动供述未为司法机关掌握的罪行,有自首情节,且所起作用较同案人黄东照稍小,可以从轻处罚。法院以犯私分国有资产罪,判处黄东照有期徒刑5年,并处罚金人民币20万元。黄志枢犯私分国有资产罪,判处有期徒刑3年,并处罚金人民币10万元。 (尹仁祥王创辉)(来源:信息时报)

五、三年治理“小金库”逾万人被追责 三典型案例被通报

新华网北京1月17日电(记者徐蕊、韩洁)中央治理“小金库”工作领导小组副组长、审计署副审计长侯凯17日透露,三年来,全国因设立“小金库”和使用“小金库”款项受到责任追究10429人,纠正违规资金235.23亿元,其余违规资金正在纠正之中。

在此间举行的“小金库”专项治理新闻发布会上,侯凯通报了中央专项治理“小金库”三年来的问题处理处罚和责任追究情况,指出逾万名被追究责任者中,行政处罚2426人,组织处理4043人,党纪政纪

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处分3058人,移交司法机关处理902人。

查处和纠正各种形式的“小金库”,关键是要将“小金库”问题处理处罚和责任追究工作落到实处。在发布会上,侯凯还向全社会公开通报了三个典型“小金库”案例。

六、民航华北空管局内蒙古分局设立“小金库”案。2002年至2008年间,内蒙古分局原局长陈庆元指使该局部分干部采取虚假发票报账等手段,从单位账内套取资金或截留收入私设“小金库”,并使用部分“小金库”资金注册成立11家公司,陈庆元指派内蒙古分局部分中、基层干部担任公司经理。公司成立后,陈庆元又指使部分经理采取假发票报账、虚列人员支出、经营收入不入账等手段,在上述公司中设立“小金库”15个,涉及金额达1.28亿元。在检查期间,陈庆元向内蒙古呼和浩特市赛罕区人民检察院自首。2010年12月14日,呼和浩特市中级人民法院判处陈庆元有期徒刑15年。

七、山东省青岛福利彩票发行中心顶风违纪私设“小金库”。2009年6月30日,青岛市福利彩票发行中心将“群英会”彩票游戏保证金2070万元以借款名义转移到该中心主任王增先为法人代表的青岛福彩养老集团。同时,该中心还存在将收取的“中福在线”营业厅押金和宣传费合计560万元转移到青岛市市南区湛山农工商公司账户设立“小金库”,以及价值1600万元的游艇未入账形成“小金库”等问题。目前,青岛市检察机关已对此案进行立案侦查。

八、凤凰光学集团有限公司违规设立“小金库”案。凤凰光学集团有限公司在2000年以前就已设立“小金库”,涉及面广,基本上从总部到下属单位都有“小金库”,专案组查实集团总部及下属单位“小金库”47个,“小金库”金额历年滚动累计近3亿元,收支相抵后结余资金共计190多万元。原凤凰集团涉案的主要领导班子人员凡从“小金库”里拿钱的,全部追回上缴,任捷、王熙晏等6名涉嫌违法的企业中高层管理人员已移送司法机关处理。


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