园林经管课件

2026/4/24 3:51:42

(三)园林企业

园林企业,是指从事各类城市园林绿化规划设计,组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理,进行城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培养生产和经营,为城市园林绿化提供技术咨询、培训、服务等业务的所有企业。

以产业结构进行划分,可将园林企业分为:园林绿化设计、施工企业;园林绿化综合服务企业;园林绿化材料生产企业;园林绿化设备设施生产、供应企业;苗木花卉生产经营企业;园林绿化监理企业;园林绿化软件开发、供应企业等。

三、园林企业与市场的关系

园林企业作为园林市场的主体,与市场存在着密切的相辅相存的关系。一方面,市场是企业生产经营活动的起点和终点,是企业存在和发展的机会与条件,另一方面,企业是市场的主体。只有企业与市场保持良好的输入输出关系,园林市场才能得以发展,园林企业是园林市场发育的基础。

(一)园林企业在市场中的地位和作用

园林是集经济效益、生态效益和社会效益于一体的特殊行业。园林行业内的生产经营活动既有属于生产有形产品的产业,又有属于生产无形产品的非产业。由于园林企业是独立的商品生产者与经营者,就必然和我国社会主义市场经济紧密相联,而且是园林商品市场的主体。

园林企业在园林市场中的主体地位包括两个方面的含义: 其一,是由市场本身的概念所决定的。

其二,社会主义市场经济关系必须通过企业才能形成与实现。

(二)市场对企业的影响和作用

园林企业和市场的关系,反映了生产和消费的辩证关系。园林企业为市场提供园林产品,市场为园林企业实现商品销售,并回笼货币,为国家积累资金和企业的扩大生产与再生产。因此,园林企业离开市场就无法生存,市场没有企业就不可能发展。

1.市场是园林企业再生产顺利进行的必要条件

在市场经济过程中,园林企业的大部分产品,不再由国家统一计划、统购包销,而是通过市场来实现。如果一个园林企业的产品,在市场上没有销路,商品不能转化为货币,企业就无法购买原材料和支付职工的工资,再生产就不可能正常进行,甚至中断,使企业破产。同时随着生产力水平的提高,物质财富和买方市场的建立,用户对商品的选择余地越来越大,对产品的质量、规格、花色品种、价格以及服务等方面的要求越来越高,必然增加企业产品价值实现的困难。在这种情况下,园林企业要使自己的再生产顺利进行,就必须要使自己的产品适销对路,适应市场的需求。同时,园林企业生产所需的部分资金、技术和信息等也要通过市场获得,没有市场,园林企业再生产就无法进行。

2.市场是联系生产和消费的纽带

园林企业只有通过市场才能满足社会的需要。如果没有市场这个中间环节,园林企业生产出来的商品就无法到达用户和消费者的手中,他们的需要就不可能得到满足。市场作为衔接生产和消费的纽带,灵敏地反映用户和消费者的需求,是供求关系的“晴雨表”。园林企业只有通过市场调查,充分了解市场需求及需求的变化,才能根据企业内部条件,充分合理地满足市场的需求,适应市场的变化。

市场是联系生产与消费的纽带,市场经济对园林行业来说,是一个新的课题。在园林生产经营单位里,长期以来,实行统一生产、统一分配,从来不担心产品的销路问题,至少经济上不承担风险。他们可以不必担忧市场经营问题,在经济体制改革中,产品作为商品投入市场,这是一个很大的变革,不但要树立市场经营观念,而且要进一步树立现代化的市场经营观念,才有较强的应变能力和竞争能力。就是要在国家计划指导下,以市场的需要为中心,把市场作为经营的出发点和终点。强调先有市场,后有产品的生产和销售,并强调加强售后服务工作。

3.市场是检验企业经济效益高低的试金石

在商品生产条件下,企业的劳动仍然是一种个别劳动,这种劳动有多少能被社会承认,成为社会必要劳动,只有通过交换才能清楚。市场不仅是指商品买卖的场所,而且包含着生产过程中一系列的交换关系构成市场体系。例如:绿化材料商品化、园林工程产品商品化、园林科研成果商品化和园林设计商品化等,都是互相联系互相配套而存在的。

例如:园林营建市场;花木市场;园林技术市场;园林信息市场;园林设计市场等。

4.市场是园林企业改善生产条件和提高经营、管理水平的动力

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园林行业内各类商品市场的出现,大大地繁荣了园林经济,有力地促进了园林商品的生产。通过市场这个媒介,完成生产的最终目的,实现商品的价值。在这种竞争过程中,发挥了价值规律的杠杆作用,促使生产者注意精打细算,就会影响到企业的生产经营决策,决定企业是扩大或缩小生产要素的投入,降低劳动消耗,研究市场动向,进行商品预测,讲究商品的质量,注意培育适销对路的产品,不断开发新产品、开拓新市场,从而激发企业改善生产条件和提高经营、管理水平,挖掘企业创造社会财富的潜能,克服产销脱节、结构不合理等经济生活中的盲目性,实现社会经济资源的优化配置。

第二节 园林企业经营机制与经营形式

一、园林企业经营机制

(一) 园林企业经营概述 1.园林企业经营的涵义

园林企业主要任务是为我国社会主义建设和人民生活需要提供物美价廉的园林产品,为国家提供资金积累和为自身发展创造经济利益。

企业经营的概念有广义与狭义两种理解。广义的企业经营是企业从生产到销售这一系列活动的总称。

2.经营与管理的关系

管理是指人们为达到预期的目标,对管理对象进行有意识的计划、组织、指挥、协调和监督等活动。

经营与管理是两个既有联系又有区别的概念。经营与管理的主要区别是:经营是商品经济的产物,管理是劳动社会化的产物;经营着眼于企业外部市场环境,管理着眼于企业内部各种管理关系;管理适用于一切组织,而经营只适用于企业;经营的主要职能是运筹、开拓、创新和决策,管理的主要职能是计划、组织、指挥、协调和监督;经营直接与盈利相连,管理则保证盈利得以实现。

经营与管理的联系主要表现在:经营与管理相互渗透,相互依赖,相互促进,相互作用,管理是经营的基础和保证,经营是管理的前提和目标。二者的功能都要通过企业发挥作用,它们的目的都是为了提高企业的经济效益。同时,经营也是管理职能的延伸与发展,在商品经济高度发达的市场经济条件下,企业管理也要由以生产为中心转变为以流通过程为中心,经营功能的日益重要而为人们所重视,企业管理的职能自然要延伸到研究市场需要、开发新产品和制定市场战略等方面,从而使企业管理必然发展为企业经营管理。

3.现代企业经营要素

现代企业经营要素是指构成企业经营有机整体的各个组成部分,它是现代企业进行经营活动的基本条件和手段。现代企业经营要素的主要内容是:

(1)人力资源。 (2)生产资料。 (3)资金。

(4)经营组织与管理。 (5)环境要素。

(二)企业经营机制的内涵

是指企业经营各要素与经营环境相互作用、相互耦合、相互联系的制约关系和功能体系。它是一种能够规范和推动企业行为,使其趋向企业经营目标的内在机理,具有引导、激励和约束企业行为,实现企业经营活动良性循环的基本功能。

(三)园林企业经营机制的转换

在过去的管理体制下,园林企业在整个经营循环中,绝大部分经营活动由园林主管部门决定。统一确定生产任务,统一分配人力、物力和财力资源,统一销售各种园林产品,统一收缴企业所实现的利润,统一支付企业职工的工资等。

园林绿化业的体制改革,经过了漫长曲折的历程,随着经济体制改革的深入,我国园林企业从扩大企业自主权开始,大体上经历了实行经济责任制、承包经营责任制和转换企业经营机制等阶段。如:在企业扩权试点中,把过去的岗位责任制发展为企业内部责、权、利相结合的责任制。同时在园林行业中出现了服务公约、园林规定、园林纪

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律等群众性的管理方式;自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束是一个完整的、有着内在联系的统一体,企业转换经营机制的目标,应全面体现“四自”的要求,缺一不可。

二、现代企业制度

(一)现代企业制度的内涵

企业制度是指企业从事生产经营和流通的组织管理制度。

所谓现代企业制度是指符合社会化大生产要求,适应市场经济的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学、依法规范的企业制度。现代企业制度是以企业法人制度为基础,以公司制度为主体,以企业产权制度为核心,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件而展开,由各项具体制度组成,用来处理企业基本经济关系的企业管理系统。它包括企业的产权制度、组织制度、领导制度、管理制度、经营制度以及行为规范等。

现代企业制度,一是相对于传统的企业制度而言;二是相对于非公司制的企业制度而言。公司制企业是进入现代市场经济以后才大量发展起来的,它是一种现代企业的基本组织形式,已成为当今社会企业最主要的组织形式,因此,现代企业制度是以公司制为主要形式的。可以从以下四个方面来理解:

1.现代企业制度是一种企业体制

现代企业制度是一种制度体系,即企业体制。它不是某些方面的一两项制度,也不仅仅是企业内部的组织管理制度,而是涉及到企业内外各个方面的制度体系。

2.现代企业制度是一种体现现代市场经济客观要求的企业制度

作为适应现代市场经济客观要求的现代企业制度,至少要满足市场经济的五个基本要求:一是从经营机制上看,应做到自主经营、自负盈亏、自我发展和自我制约。这就是说,企业在生产经营过程中,所需要的生产经营要素应从市场获取;企业所提供的劳务和商品要通过市场销售,其价格要在市场竞争中形成;企业要自我承担经营后果,即享有权益、承担责任。

3.现代企业制度是以明晰产权、建立企业法人制为核心的企业制度

现代企业制度是在初级企业制度的基础上发展而形成的。从企业制度的发展过程来看,大体上经历了三个阶段,即独家经营制——合伙制——公司法人制。

4.现代企业制度是一种以公司制为主体的企业制度

如前所述,企业有多种类型,但作为现代企业制度的组织形式基本上是公司,主要包括有限责任公司和股份有限公司。现代企业制度就是以股份公司为主体所制定的一系列经营管理制度,它对股份公司的设立、投资、运行和分配等生产经营活动作出明确的规定,确保现代企业在现代市场经济中能正常有序地运行。

(二)现代企业制度的特征 1.产权清晰

产权,即财产权,是关于财产关系的法律概念,是指以财产所有权为基础的若干权能的组合。。 2.权责明确

权责明确,是指企业资产的最终所有者与企业法人财产权的拥有者,在企业中享有的权利和承担的责任清楚、明确、具体。

3.政企分开

政企分开是指政企关系要合理,即政府与企业在权利和义务等方面的关系明确,符合客观经济规律,适应市场经济体制的要求。

4.管理科学

管理科学是指企业管理制度、管理方法和管理手段等要科学合理,符合市场经济规律的客观要求。 (三)现代企业制度的内容

现代企业制度的主要内容包括三个方面:一是现代企业法人制度;二是现代企业组织制度;三是现代企业管理制度。

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1.现代企业法人制度 2.现代企业组织制度

现代企业组织制度,是指按照法律责任划分,更能反映现代企业的产权关系,容易形成集体决策和分工负责的市场经济通行的组织制度。

3.现代企业管理制度

科学合理的现代企业管理制度是现代企业制度的重要组成部分。根据我国现有企业管理制度的现状和提高企业经济效益的目标,建立现代企业的管理制度,包括了建立合理的企业经营机构、建立现代企业的用工制度、建立现代企业的分配制度、建立现代企业财务制度四个方面的内容。

三、园林企业经营形式

(一)企业经营形式概述 (二)园林企业的主要经营形式

按照两权分离的具体形式划分,目前我国园林企业实行的经营形式主要有股份经营、承包经营、租赁经营等形式。

1.承包经营形式

承包经营形式就是以企业资产所有者的代表机构为发包方,企业资产经营者为承包方,采取签订承包经营合同的形式,明确规定双方的责权利关系,使经营者能够在合同规定的范围内自主经营,所有者根据其完成承包任务的情况给予相应的奖惩。

2.租赁经营形式

租赁经营是指企业资产所有者的代表机构作为出租方,将企业有限期地交给承租方经营;承租方向出租方交付租金并依照合同规定对企业实行自主经营的一种经营方式。

3.股份经营形式

从国有股权在公司中占有份额的多少来看,国家作为所有者,将采取以下三种具体经营形式,处理同公司制企业之间的关系。

实行股份制的企业法人,拥有法人财产权,实行出资者所有权与法人财产权分离。国家仅以出资者身份拥有企业财产、享有所有者的权益:即资产收益、重大决策和选择管理者等权利,但不直接干预企业的生产经营活动。企业则以其全部财产,依法自主经营、自负盈亏、照章纳税,对国家承担资产保值增值的责任。

第三节 园林公司

法人制度以其独特的性质使法人在市场经济中充当了主要的角色。公司作为法人的一种形态,其特质完全符合市场经济的要求,这必然使公司成为市场经济的主体。企业有多种类型,但作为现代企业制度的组织形式基本上是公司。由于公司自身的优点,使园林公司成为园林企业基本的组织形式、最典型的企业法人而在园林市场经济的中居于主体地位。

(一)公司的涵义和特征

公司是现代企业最基本的组织形式。近年来,作为现代公司的主体有限责任公司和股份有限公司得到了广泛发展。现代公司,也称现代公司制企业。它是指具有独立的法律主体地位,对自己的行为负有限责任并冠以公司名称的现代企业组织形式。现代公司具有以下三个基本特征:

1.公司是法人组织

现代公司是一个法人团体,具有法人地位,具有与自然人相同的民事行为能力。这是市场经济条件下公司制的最根本特点。

2.公司对自己的行为负有限责任

现代公司是以有限责任形式设立的,能容纳各方面投资者的股份制企业。公司既然是独立的法人,作为行为主体,它要对自己的行为负有限责任。投资者以其出资额为限,对公司债务承担有限责任,公司以其全部资产对其债务

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