D、提供了不完整的技术信息和数据
3、投标或是弃标,首先取决于投标单位的实力,实力表现在(ABCE ) A、技术方面实力 B、经济方面实力
C、管理方面实力 D、装备方面实力、E、信誉方面实力 4、关于联合体投标,下列表述中不正确的是(ABD ) A.联合体中应当至少有一方具备承担招标项目的相应能力
B.由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较高的单位确定资质等级
C.联合体内部应当签订共同投标协议,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人 D.联合体中标的,联合体应当指定一方与招标人签订合同
5、投标方在研究投标策略时,从本企业以外的客观因素方面,主要考虑(BC ) A、劳动力的来源情况
B、业主及其代理人的基本情况 C、工程的全面情况 D、企业的资金周转情
四、判断
1、投标文件投标截止时间以密封标书时间为准。(×)
2、招标承包工程的中标通知书、投标书也是合同文件之一。(√) 3、招标承包工程的中标通知书、投标书也是合同文件之一。(√)
4、施工开标时发现投标书无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴,应当场宣布为废标。(√)
5、招标准备阶段的工作由招标人,投标人和监理管理部门共同参与完成。(×)
五、简答
1、施工招标应具备的条件? 答:①招标人已经依法成立
②初步设计及概算应当履行审批手续,已经批准
③招标范围、招标方式和招标组织形式等应履行核准手续的,已经核准。 ④有相应资金或资金来源已经落实。
⑤有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。
2、投标前的调查研究因素有哪些? 答:1)投标项目的外部环境因素 (1)政治环境、(2)经济环境、(3)市场环境、(4)法律体系、(5)自然环境
2)投标项目的内部环境因素 (1)建设单位情况、(2)竞争对手情况、(3)项目自身情况
3、建设工程投标的主要流程? 答: 提交企业相关资料 资格预审 出局
购买招标文件
现场踏勘
答疑会 投标文件
参加开标会议 否 无效标
未中标 评标 否
签订合同 中标
4、不平衡报价的具体方法有哪些? 答:(1)前高后低、(2)工程量增加的报高价、(3)工程内容不明确的报低价、 (4)量大价高的提高报价
5、资格审查的主要内容?
(1)具有独立订立合同的权利
(2)具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员。
(3)没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态。 (4)在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。 (5)法律、行政法规规定的其他资格条件。
六、案例
某公路大桥为某高速公路跨越长江的一座特大型公路桥梁,其引桥和接线一期土建招标划分了多个标段,且招标人首先对投标人进行了资格预审。资格预审评审后,各标段通过投标人个数均为8家左右,且均为具有良好履约信誉和施工管理综合能力的大型国有施工企业。 受招标人委托,某招标代理单位编制了本项目招标文件,根据国家相关法规规定在招标文件中约定“本项目评标采用合理低价法。招标人将于开标前7日以书面形式通知各投标人本项目的招标人最高限价”,但在开标前7日,招标人出于某些考虑和对通过资格预审各投标人在投标市场会遵守公平竞争规则的信任,发出书面通知告知投标人取消本项目的投标最高限价。 开标后,各标段投标人的投标报价均远远超出批准的概算;且经过评审,从投标人报价文件可以明显看出存在投标人串通投标、哄抬标价的行为,为此,评标委员会否决了所有投标。
[问题] (1)指出本案做法不妥当之处,并说明其理由。 (2)评标委员会否决所有投标的理由是否充分?为什么招标人应怎样处理后续事项?
([分析] 招标文件中设置最高限价或最高控制价的目的,是为了防止投标人哄抬标价,造成合同履行资金不足的情形。本案中,招标人在开标前7日宣布取消最高限价的做法,一方面不满足法律对招标文件澄清与修改发出的时间要求,同时也造成了所有投标报价超出了原定最高限价。
《中华人民共和国招标投标法》第三十二条规定,投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益;第四十二条又规定。评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。 《招标委员会和评标方法暂行规定》(12号令)第二十二条进一步规定,评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标人的投标应作废标处理。所以,评标委员会依据《招标投标法》及相关规定否决本项目所有投标。《招标投标法》第四十二条同时规定,依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本法重新招标。) [参考答案] (1)招标文件中约定,“招标人将于开标前7日以书面形式通知各投标人本项目的招标人最高限价”及开标前7日发出取消投标最高限价的通知不妥。《招标投标法》第二十三条规定,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。本案中招标人发出取消控制价上限的通知直接影响投标人编写投标文件,属于招标文件重要条款的修改,发出的时间不符合招投标法规定。
(2)投标人投标文件有明显串通投标、哄抬标价的行为,评标委员会认为本次投标缺乏竞争性,依据《招标投标法》第四十二条和《评标委员会和评标方法暂行规定》(12号令)第二十条的规定。否决本次所有投标的行为合法。招标人须依据评标委员会的评标结论重新招标。
七、计算
背景:某大型水利工程项目中的引水系统由电力部委托某技术进出口公司组织施工公开招标,确定的招标程序如下:1、成立招标工作小组;2、编制招标文件;3、发布招标邀请书;4、对报名参加投标者进行资格预审,并将审查结果通知各申请投标者;5、向合格的投标者分发招标文件及设计图纸、技术资料等:6、建立评标组织,制定评标定标办法;7、召开开标会议,审查投标书;8、组织评标,决定中标单位;9、发出中标通知书;10、签订承发包合同。参加投标报价的某施工企业需制定投标报价策略。既可以投高标,也可以投低标,其中标概率与效益情况如下表所示: 若未中标,需损失投标费用5万元。
类型 高标 中标概率 0.3 效果 好 中 差 好 低标 0.6 中 差 利润(万元) 300 100 -200 200 50 -300 效果概率 0.3 0.6 0.1 0.3 0.5 0.2 问题:
1)上述招标程序有何不妥之处,请加以指正。
2)请运用决策树方法为上述施工企业确定投标报价策略。 答:
1)①原程序3“发布招标邀请书”应为“发布招标公告(通告)”,因为是公开招标方式,不是邀请招标;
②在原程序5与原程序6之间应增加“组织投标单位踏勘现场,并就招标文件进行答疑”。
2)运用决策树法进行计算.

