湖北经济学院法商学院本科毕业（设计）论文
四、我国会计社会责任发展的现状与存在的问题
（一）我国会计社会责任发展的现状
2010年，不论是紫金矿业的污水泄漏还是中石油管道的泄漏，不论是三聚氰胺超标奶粉事件还是富士康员工的17连跳事件，都让生态环境和社会稳定遭到严重破坏。类似事件的不断发生引发了社会各界对“会计社会责任”的广泛关注，企业是如何履行社会责任及其履行情况如何，成为公众和政府迫切想要获知的信息。因此，会计披露社会责任就显得尤为重要。会计社会责任信息披露是企业向外界说明其经济情况和履行社会责任的情况，是企业履行社会责任的综合反映。同时，企业披露社会责任信息可以使政府、公众了解企业的社会责任状况，从而监督企业履行社会责任。
根据清华大学教授于增彪在关于会计社会责任研究上的一些调查数据：2008年以来，由于相关部门如证监会、财政部在社会责任信息披露上提出强制性规定后，我国企业在对社会责任信息披露的态度上明显变得积极，逐渐由强制性向自愿性过渡。2002年，我国出现第一份会计社会责任报告——《健康、安全和环境报告（2001）》，该报告是由我国中石油发布的。截至2010年4月30日，沪深两市共有471家A股上市公司在披露年报的同时同步披露2009年社会责任报告，其中包括要求强制披露的396家企业和75家自愿披露的企业，从已经披露的企业结构来看，大多为中大型企业，金融保险行业、采掘业和其他制造行业的企业。从报告形式选择上看，虽然已有国航、百度、工商银行、联想集团等大型企业开始采用GRI-G3标准进行社会责任报告的编制，但在所有公布的报告中所占比例甚少，更多的报告则是以国家政策、行业指南等为标准进行披露，报告之间缺乏信息的可比性6。从我国会计社会责任的发展来看，虽然政府尤其是证券管理部门和证券交易所对推动企业披露社会责任信息发挥了很大的作用，但是从制度规定上看，仅仅只是要求披露会计社会责任相关信息，对于计量标准、披露形式和具体内容、会计信息审验等均为进行强制性规定，更没有形成一套完整的会计社会责任评估报告体系。
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（二）我国会计社会责任发展中存在的问题
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周琛,吴昊:《从社会责任缺失看企业的社会责任信息披露》,载《经济导刊》2011年第4期,第78页. 于增彪,何晴:《关于企业社会责任与社会责任会计的探讨》,载《中国总会计师》2010第84期,第35页.
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会计社会责任在我国起步较晚，因此，现阶段我国的会计社会责任的发展存在很多不完善的地方。
1.会计社会责任理论体系不完善。
（1）理论体系的不完整导致会计社会责任没有适合的计量方法。例如企业履行社会责任给社会带来的贡献值及所形成的耗费，这些并不是以商品形式存在的，无法用传统的计量方法衡量其价值。
（2）缺乏单独的会计科目。目前，企业在日常的业务处理中，往往把与社会责任相关的信息作为一般的财务信息进行处理，例如企业对公益事业的赞助等一般均列入“营业外支出”科目；排污治理费、职工培训费直接计入“管理费用”科目； 一般税收减免，体现在少缴纳的税款中。这样一来，信息使用者无法判断哪些款项是因社会责任而发生的，这不利于信息使用者对相关信息的使用，更不利于社会责任会计未来的发展和完善。
（3）缺乏衡量指标。我国没有单独反映社会责任会计信息的指标，可供参照的只有财政部于1995 年公布的企业经济效益指标体系中的“社会贡献率”和“社会累积率”两项指标。
2.会计社会责任信息独立报告意识缺乏。
目前我国主动编制会计社会责任报告的企业屈指可数，除了几个跨国公司在近两年开始编制“社会责任报告”，而全面披露会计社会责任信息，编制独立的会计社会责任报告，是会计社会责任走向成熟的一个标志，这不仅阻碍了我国在会计社会责任的发展，更直接影响了利益相关者对企业在履行社会责任情况信息的需求与使用。
3.会计社会责任的报告体系不健全。
本文认为会计社会责任应区别与传统的财务报告体系，应当对独立于财务报告体系的社会责任信息披露，但由于会计确认与计量的约束，大量社会责任信息无法通过财务报告体系得到完整披露，因此，独立于传统财务报告体系之外的会计社会责任报告体系的建立变得尤为重要。它可以满足利益相关者对企业的社会责任信息的需求，当然，最重要的前提是，信息必须是客观、公正和可比的。而社会责任信息能够真实和公允的披露出来，关键在于制定一定的标准。于增彪教授在文中提到了GRI标准，从我国企业的社会责任信息披露现状来看，越来越多的企业开始选择GRI的可持续发
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展指南来进行披露，这在一定程度上也是为了迎合国际资本市场的需要，但GRI标准是否适合中国国情还需要在实践中检验7。
（三）我国紫金矿业水污染的案例介绍
环境一直是我国比较重视的问题，本文将着重论述会计社会责任中有关环境污染
方面的问题，下面以紫金矿业为例进行论述。
初国清在《商业会计》刊物的案例分析专栏里对紫金矿业水污染案例进行了详细介绍。20lO年7月3日，位于福建省上杭县的紫金矿业集团有限公司所属紫金山铜矿，因为连日的降雨，导致厂区污水池的防渗膜多处出现开裂现象，水污染事件由此发生。9100立方米的污水排入汀江，汀江因此受到极大污染，几日之内导致大量鱼虾死亡，经济损失高达3187.71万元。对于这起重大的水污染事件，紫金矿业非但没有及时对外公告，反而在事故发生后的第9天才开始公布，这已经属于严重的信息披露违规了8。
事实上，紫金矿业的污染事件不止这一件。据报刊杂志的记载得知：2005年底，紫金矿业位于贵州的金矿发生了溃坝事故；2008年初，紫金矿业更是因为污染环境而被评为首批“绿色证券”政策中10家未能通过的企业之一；2009年4月，位于河北的老矿山尾矿库回水系统发生泄漏事故；20lO年5月，因为存在严重的环境污染问题，并且没有及时整改的情况，紫金矿业再次被国家环保部点名批评。一家企业如果在一个问题上屡教不改。只能说明对其惩罚力度不够，最终导致了此次灾难性的“污水渗漏事件”9。
（四）我国紫金矿业水污染案例带来的启示
1. 我国紫金矿业水污染的案例所反映的问题。 （1）会计社会责任评估体系发展落后。
我国《企业会计准则——基本准则》第四条规定：“企业应当编制财务会计报告。”财务会计报告的目标是向使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，有助于财务会计报告使用者作出经济决策。但是，我国目前的财务报告基本上是以价值报告为主，对生态环境、职工工资和福利、社会贡献、慈善捐助等社会
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于增彪,何晴:《关于企业社会责任与社会责任会计的探讨》,上引报刊,第36页.
初国清:《上市公司突发环境事故的市场反应研究》,载《商业会计》2011年第15期,第25页. 初国清:《上市公司突发环境事故额市场反应研究》,上引报刊,第26页.
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责任范畴方面涉及太少。落后的会计社会责任评估体系，导致我国无法约束企业对社会不负责任的行为。
（2）会计社会责任意识淡薄。
墨西哥湾漏油事件导致英国石油的股价不断跌破，总市值急剧缩水，而我国紫金矿业A股股价仅在事件公告后6个交易日就完全恢复至事故发生前的水平。可见，对于我国部分投资者来说，他们在进行投资决策时很少考虑环境风险因素。又由于上市公司具有较强的盈利能力。其存在的环境风险往往被投资者忽视，这又进一步促使上市公司不顾环境风险盲目地追求自身利益最大化。正是投资者和企业对这些数据的不重视，才进一步导致企业披露社会责任的意识淡薄。
（3）未建立一套完整的会计社会责任报告体系。
从“紫金矿业” 事件可以看出，事件早在2010年7月3日已经发生，但是紫金矿业一直没有对外公布信息。而且事件是谁报告，是从地方上报告，还是从部门垂直报告？都没有很明确的规定。加之当地政府没有及时向上汇报并公之于众，这中间必然存在监管缺位和制度缺失的问题。
2. 我国紫金矿业水污染的案例带来的启示。
从对紫金矿业水污染事件的案例分析可以看出：当突发性环境污染事件发生时，企业在及时公开环境信息上态度很积极。虽然法律制度不完善是原因之一，但是最主要的原因仍然是企业不主动、及时、准确地公开环境信息，使得外部人员在获知污染信息方面处于弱势，往往在自身受到了环境污染的严重影响之后才得知本该早得知这些信息。
然而，紫金矿业水污染事件只是我国众多有关会计社会责任方面信息披露事件的一个小小缩影。当今社会，我国经济迅猛发展，信息披露不公平、不客观、不及时事件频繁发生。这些事件不仅导致生态环境遭到严重破坏，危害身体健康，甚至引起利益相关者因没有及时获得信息而作出错误决策，影响我国经济的发展。
（1）应当及时承担会计社会责任
英国危机管理专家杰斯特提出著名的“危机沟通‘三T’原则”：第一，Tell your own tale(以我为主提供信息)；第二，Tell it all(提供全部信息)；第三，Tell it fast(尽
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