口为主，目前每年进口数量约在90万吨左右。
近两年，由于国内原料需求旺盛，原料来源有限，国际上的回收瓶片价格已人为地被抬高。2004年各种原料进口均价都比2003年上升150美元/吨，涨幅在24%—37%之间。2005年，价格又继续攀升了50美元/吨左右。
2、再生纺涤纶产品价格
从国内原料市场价格看，基本与进口原料价格走势一致，近几年也呈现出持续攀升的趋势。2004年各种原料均价都比2003年上升1200-1500元/吨，涨幅在25%—38%之间。2005年，价格继续攀升300-500元/吨。
目前，再生涤纶短纤维产品外销效益尚可，内销则竞争十分激烈，利润空间不大。
五、当前行业存在的主要问题
我国废弃聚酯资源的回收利用工作主要是民间自发开展起来的，缺乏政府扶持、行业指导和大型企业投入，还存在不少问题，主要体现在以下几个方面：
1、产能增长过快，原料严重短缺。
近两年国内再生纺涤纶短纤产能增长过快，已从2002年的120万吨猛增到目前的300万吨以上。产能的迅猛扩张必然造成需求的严重不足和原料供应的过度紧张。
2004年底全国聚酯产能1650万吨/年。其中纤维级切片产能约1400万吨，按开工率80%、废料率1%计算，估计每年可提供再生纺原料约
11万吨；聚酯瓶片产能200万吨，但产量仅为120万吨左右，其中约70%用于国内消费，回收用于再生纺的考虑在30%（回收的公司小而散，回收量中有很大一部分用做聚酯漆等其他用途），每年有28万吨的可用量，再加上考虑部分纯涤纶面料的回收利用，实际国内可供再生纺原料应在45-50万吨。但国内的实际需求量（开工率60%-70%）约为190-220万吨，考虑实际进口量（近两年都在90万吨左右），国内每年原料的缺口仍高达65-80万吨。
原料的严重短缺，造成各生产企业等米下锅，成为制约行业正常运行的主要原因之一。
2、生产企业数量多，平均规模较小。
据不完全统计，大陆现有再生纺涤纶短纤生产企业为219家，平均年产能不足1.5万吨，生产规模明显偏小。但其中有江南高纤、江阴万翔、宁波大发、肇庆天富等14家年产能在5万吨以上的企业，合计产能达到113万吨，占总产能的37.7 %，这部分企业技术力量比较强，产品质量较好，已成为行业中的主要力量。 3、企业开发能力不足，产品应用范围不宽。
再生纺生产企业的自主开发、创新能力很弱，造成产品基本雷同，应用范围比较狭窄，仅限于织造涤纶面料（棉型）和填充材料两个主要领域。目前，国内还不能再生纺涤纶长丝和生产PET瓶，在把聚酯废料分解成单体方面，国内也仍属于空白。 4、市场秩序较为混乱，无序竞争严重。
产品的雷同容易引发市场恶性竞争和无序竞争，目前再生涤纶短纤市
场秩序较为混乱，竞价、低价销售时有发生，不仅严重影响了企业的经济效益，更不利于行业的持续健康发展。 5、国内原料回收程度不够，进口原料数量受限。
虽然近几年国内回收的聚酯瓶片、废料数量也在迅速增长，但远远跟不上产能发展的速度，供应无法满足需求。主要是由于回收渠道单一、民众回收意识不强造成的。
同时，进口回收料供应也出现紧张。由于回收废料存在环保等诸多问题，国家对进口废料的检验相当严格，对进口企业和输出地产品检验证书要求齐全，输出地产品检验要求到我国登记；在进口总量上也有一定控制。
六、相关产业政策建议及行业措施
再生纤维（再生纺涤纶短纤）属于废旧材料的循环利用，是化纤行业内典型的循环经济代表产业之一，非常符合国家“全面、协调、可持续发展”的科学发展观，应成为国家重点鼓励发展产业。因此，建议国家制定相应的产业政策加以鼓励和扶持，具体建议如下： 1、产业政策建议：
1）建议国家给予再生纤维行业相关产业政策支持。
建议国家发改委将再生纤维作为化纤行业循环经济的行业代表产业，并给予相关的产业政策支持。例如适当减免生产企业所得税、重大技术改造投资抵减所得税、提高出口产品退税率等等。 2）建议适时降低进口关税，合理区分再生纺原料和产品。 为减少进口走私和保障原料供应，建议适当降低原料（废旧聚酯）进
口关税（2005年进口税率9.7%），以最大程度地减少环境污染，鼓励资源的有效循环利用，实现可持续发展。
由于原生纺与再生纺涤纶短纤维在品质上有较大差异（主要体现在线密度、断裂强度、倍长纤维、疵点等质量指标方面），建议国家税则委对再生涤纶短纤维税号单列，与原生纺区别对待，以利于企业打开国际市场。
3）建议适当增加废旧瓶片（含膜片等其他废旧料，下同）进口数量，并尽可能按各地实际需求合理进行分配。
近两年废旧瓶片的实际进口量都在90万吨左右，而且据企业反映，由于种种原因，这些进口数量的分配，并没有体现向重点省市（江苏、浙江）、重点地区（江阴、慈溪）、重点企业的倾斜。
在再生纺涤纶短纤产能已经突破300万吨/年的情况下，建议国家适当增加废旧瓶片进口数量，并建议有关部门适当调整分配方案，以确保重点省市、重点地区、重点企业得到充足的原料供应。 4）建议国家海关总署、环保总局、商检局等部门加大规范废旧瓶片进口秩序，特别关注广东市场违规进口（变相进口未打碎瓶子）问题，以维护国内生产企业的合法权益，减少国家关税流失。必要时，可以考虑在江苏或浙江等地保税区内，利用民间资本建立进口废旧瓶片统一清洗基地，以便统一监管。
5）建议国家有关部门加大国内聚酯瓶的回收力度。如有可能，可允许部分大型的再生纺涤短生产企业自己进行回收。另外，还须尽快解决使用国内回收聚酯瓶的增值税抵扣问题（目前很多地方还无法取得
