中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策
国际经济与贸易专业
摘要：从上世纪80年代以来，特别是随着WTO各成员关税的逐步降低、非关税壁垒的逐步取消，无论是发达国家还是广大发展中国家，都频繁使用反倾销手段来保护国内的企业和产业，使反倾销在国际贸易中愈演愈烈，对国际贸易发展、政治关系乃至世界经济产生了深远的影响。
在各国的反倾销中我国成为反倾销的最大受害国，对华反倾销立案数量连续 18年居世界各个国家和地区之首，涉案金额之大、征收反倾销税率之高、涉案商品之多、涉诉行业之广、涉及国家和地区之多成为国际对华反倾销最明显的特点。随着2004年底我国外贸经营权的全面开放、2005年制造业的技术升级换代以及 2006年全球关税、非关税水平降到一个低点，我国出口商品遭受反倾销的状况日趋复杂，成为我国国际贸易发展的一个重要障碍。面对如此严峻的国际对华反倾销形势，我国政府和企业应该同心同德，加强协调，认真吸取有关国家和地区应对反倾销的经验和教训，制定相应对策，采取相应措施，把国外对华反倾销对我国各行各业的影响降到最低点。本文就我国出口产品遭受反倾销的现状、原因、影响进行总结归纳，并有针对性地提出了具体的对策和建议。
关键词：反倾销； 严峻现状；贸易保护； 应对策略
China the Export Commodity Frequency to Suffer Overseas Counter-Dumping the Reason and the Countermeasure
Abstract： With the non-tariff barrier canceling and the customs duties lessening, many developed countries and developing countries apply Anti-Dumping to protect domestic industry for last century 80’s. This action in world trade becomes more and more, it will make a deep influence to world trade and world politics and economy development.
China becomes a largest affected country. It is also the maximum country of registered case, money, Anti-Dumping taxes, product, industry, nation and region. With China foreign trade right opening, manufactured industry update and world tariff、non-tariff would be a lowest point in 2007.Chinese export product would been taken Anti-Dumping and these conditions will be more complicated. Facing theses conditions of Anti-Dumping, how to learn these experiences and lessens, to form steps and apply measures, the Anti-Dumping affect for China all industry cut down a point. The article summarize international Anti-Dumping conditions to China, research its affect and factor, further more, offer any suggestion. For Chinese factory, it will be useful in foreign trade.
Keywords: Anti-Dumping; Situation critical; Trade Protection; Strategies
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中文摘要 英文摘要
一、中国出口商品频遭国外反倾销的现状????????????????1 （一）反倾销诉讼的次数日益增多??????????????????1 (二) 反倾销产品的范围不断扩大??????????????????1 （三）被征收的反倾销税率普遍较高?????????????????2 （四）反倾销案件涉案金额越来越大?????????????????2 （五）倾销的确定带有很强的主观性??????????????2 二、国外反倾销对中国对外贸易的影响??????????????????3 （一）直接减少我国出口金额?????????????????????3 （二）某些产品出口市场萎缩，企业停产，工人失业???????????3 （三）恶化了我国的外商投资环境???????????????????3 （四）可能对我国对外贸易的发展造成障碍???????????????4 三、中国出口商品频遭国外反倾销的原因?????????????????4 （一）宏观方面???????????????????????????4 （二）微观方面???????????????????????????6 四、我国面对国外对华反倾销应采取的对策????????????????8 （一）政府应对国外对华反倾销的对策?????????????????8 （二）企业应对国外对华反倾销的对策????????????????10结束语???????????????????????????????13 参考文献??????????????????????????????14
近年来，我国经济持续快速的增长，我国对外出口持续顺差，对外贸易增长十分迅速。中国的产品由于拥有劳动力和原材料的比较优势，成本较低，在竞争中具有明显的优势。但中国产品也因此遭受众多国家的反倾销调查。各国对我出口产品的频频反倾销已经构成了对我国经贸发展的实质性障碍。虽然WTO成员方有权使用反倾销措施，但反倾销的调查和裁决应符合WTO协议的规定，不能借反倾销之名，行贸易保护主义之实。随着中国经济的快速增长，国外对我国发起的反倾销案件不断增多，反倾销的对象也有扩大的趋势。发起的反倾销对象多集中在我国出口的“拳头产品”上，因而在很大程度上影响了我出口增长的稳定性。例如2006年10月4日，欧盟通过了对中国产皮鞋的正式反倾销方案，并从10月7日起对我国皮鞋征收16.5%的临时反倾销税，对我国产生了十分严重的影响。因此，我国企业如何应对日益严重的对华反倾销是我们面临的一个紧迫问题。国外对我国反倾销的原因主要有那些？我国企业又应该怎样应对国外反倾销？本文试图通过采用实证分析和逻辑推理的方法在对这一反倾销案件的分析中，探索出国外对我国进行反倾销的原因，并找出我国政府和企业应对国外反倾销的具体对策，以期为我国出口企业应对国外反倾销及企业发展提供一些建议。
一、中国出口商品频遭国外反倾销的现状 （一）反倾销诉讼的次数日益增多
1979年，我国遭受了第一例反倾销调查--欧共体对我国出口的糖精钠发起反倾销调查。29年来，国外对华反倾销从无到有，从少到多，从小到大，愈演愈烈，受到反倾销调查案件的数量长期居高不下。1979年，国外对华反倾销调查2起，80年代平均每年6起，90年代306起，平均每年30起。进入21世纪，2000年到 2007年国外对华反倾销调查450起，平均每年60起。此外，从我国遭受反倾销调查占全世界反倾销调查的比例看，连续11年居全球之首。
（二）被诉倾销产品的范围不断扩大
近些年来，西方国家只要认为危害或将要危害到本国竞争力差的产品，都可以列为反倾销产品的范围。被诉产品从最初的轻工、纺织等传统商品，扩大到机械、电子等新兴出口商品，总计有4000多种商品。尤其是美国的特别301条款和超级301条款，相继把保护的范围由一般商品扩展到劳务、投资、知识产权等，
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