指挥、调度体系，一遇到重大灾害即可迅速动员一切资源，最大限度地降低损失。 除此之外，还有加州政府应急服务办公室、洛杉矶应急准备局等。 2、重视灾害管理法制建设和减灾计划的制定
国外政府不但有比较完善的法律法规体系，还有非常具体的自然灾害应急计划，以作为灾害应急管理的具体指导纲领。如美国有《联邦应急计划》、日本有《防灾基本计划》、土耳其有《紧急灾害救援组织有其计划方针》，新西兰有《国家民房计划》，在这些计划中详细规定了灾前应采取的各种预防措施，减灾工程，灾后应采取的措施，使得整个国家的防灾工作有计划，按步骤，有条不紊的进行。 3、建立统一的灾害信息系统
20世纪80年代以来，全球逐步建立了若干个以灾害信息服务、灾害应急事务处理为目标的灾害信息系统，主要有（1）由加拿大应急管理署主持的全球危机和应急管理网络；（2）由美国联邦应急管理署主持的全球应急管理系统；（3）由联合国国际减灾十年办公室主持的国际灾害信息资源网络等等。这些信息系统大都已经开始工作，在灾害信息共享、协助各国政府制定减灾决策、对国民进行防灾教育、处理紧急灾情等方面，发挥了十分重要的作用。 4、灾害应急管理机制逐步完善
发达国家的应对灾害的危机预警机制、资源储备与调动机制、危机化解机制、社会参与机制正趋于完备。
5、危机防范与应对的意识和能力培养经常化、制度化、法定化
从国外的情况来看，日常的情景训练和危及应对演习，对于提高危机管理效率、保持社会心理健康、减少危机带来的损失、提高政府的威信等都具有不可估量的作用。此类演习不应当是偶然的，而应单经常化、制度化，并有危机管理立法加以规范。
国外自然应急管理机制对我国的借鉴和启示
6、建立完善统一的、专门的灾害应急管理机构，完善管理机制
要尽快进行灾害管理资源的整合，政府始终要发挥主导作用，构建全社会统一的灾害管理、指挥、协调机制，实现由单一减灾向综合减灾的转变，形成灾害应急管理的合力。
7、制定灾害管理基本发货灾害紧急状态法，健全法制和规划建设
由于我国灾害问题的复杂性、群发性，迫切需要制定全国性的的灾害管理的基本法律，并完善现有的法律法规，是立法工作适应于我国目前和未来的灾害管理需要。例如制定综合的《灾害管理基本办法》；制定国家的减灾总体规划等等。 8、建立全国性统一的灾害信息系统
我国应建立全国性的统一的灾害数据库。以遥感、遥测数值记录、自动传输为基础，建立空、地、人的立体监测网和综合信息处理系统。 继续深入推进应急体系建设
（1）认真规划和推进应急平台建设
（2）扎实抓好应急预案体系的完善和演练工作 （3）全面构建国家应急物资与装备保障系统 （4）深入开展面向全社会的宣传教育
厅建立了一个连接国家和地方政府灾害管理机构和媒体组织的在线系统，灾害管理组织也开发建立了一个专门用于灾害的无线通信网络：中央防灾无线网络连接国家组织；消防防灾无线网络连接全国各地的消防组织；都道府县和市町村防灾无线网络连接地方灾害管理和居民。
在灾害应急对策上，中央政府每天24小时在内阁情报中心收集灾害信息，在发生大规模灾害时，由各个独立的中央省厅机关负责人组成的指定的应急响应队立即汇集到首相官邸的危机管理中心，以掌握和分析灾情信息，并报告给首相。根据灾害损失的程度，政府可能建立重大灾害对策总部（防灾担当大臣担任总指挥）或经济灾害对策总部（首相担任总指挥）。另外，由防灾担当大臣领导的政府调查团会被派遣，或者现场灾害对策总部也可以随时组建起来。
在灾害恢复重建中，日本特别重视灾害受害者的生活保障制度。它具体包括灾害恢复项目，灾害救济贷款、灾害补偿和保险、税收减免、税收转移和发行债、“极端严重灾害”的认定、重建计划的救援、对受灾哲提供生计恢复援助。 综上，日本应急管理机制的特点有：
1．形成了以首相为核心的全政府管理组织体制，该体制包括首相着急的中央防灾会议与安全保障会议以及负责协调与实施具体措施的内阁官房。这种统一归口管理的方式，不但有利于整合人、财、物等资源，而且彻底改变了过去各省厅在危机处理中各自为政、相互保留所获情报、纵向分割行政的局面。
2．政府、地方、民众多层次的防灾制度体系。日本政府应急机构的职权划分十分清晰。日本通过法律途径明确多级政府间建立的应急责任，有利于发挥各级政府的主动性、多级快速应对危机；有利于形成强有力的危机响应机制，防止行政不作为与依赖现象的发生。
3．完善的法律体系。主要包括灾害管理基本法体系、灾害预防法体系、灾害应急法律体系和灾害恢复、重建及其财政金融法律体系。
