2009年度人口和计划生育工作总结
与2010年工作计划
——XXX计生办
2009年是我镇人口和计划生育工作大转折、大突破、大迈进的一年。一年来，全镇党员干部在镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕省、市、区人口计生工作决策部署，以科学的态度、创新的精神，脚踏实地、奋发进取、务实工作，从而全面完成和超额完成了上级下达的人口计生工作各项指标任务，稳定了低生育水平，为我镇经济社会发展和推进新农村建设创造了一个良好的人口计生环境。
一年来，认真组织了三次宣传技术服务高潮活动，共开展环检孕检监测服务( )人次，环孕检到位率( )；开展生殖保健服务( )人次，服务率为( )；配合省服务队进村入户查病治病生殖保健服务( )人次，完成上级指导性任务( )人次的( )。
共落实四项手术( )例，其中结扎( )例，完成上级指导性任务( )例的( )，万人二孩结扎率为( )；上环( )例，完成上级指导性任务( )例的( )；人流引产( )例。落实农村二女户结扎( )例，完成指导性任务( )例的( )，农村万人二女户结扎率为( )
年度出生人口为( )人，出生率为( )，政策内出生人数为( )人，计划生育率为( )；二孩出生人数为( )人，二孩政策内出生人数为( )人，二孩计生率为( )；出生人口中男婴( )
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人，女婴( )人，总性别比为( )，其中一孩性别比为( )，二孩性别比为( )。
全镇现有育龄妇女( )人，已采取节育措施人数为( )人，节育率为( )，其中结扎总人数为( )人，上环总人数( )人，长效节育措施落实率为( )，超出考核指标( )的八点二个百分点；年底现在孕录入人数为( )人，在孕妇女录入率为( )，超出考核指标零点六个百分点。
本年度社会抚养费征收应征人数( )人，已征( )人，征收面( )；应征金额( )元，已征金额( )元，征收率为( )，征收金额( )元已全部上交区财政，完成上级下达( )万指导性任务的( )。历年应征人数( )人，已征( )人，征收面( )；历年应征金额( )元，已征( )元，征收率( )。
全镇现有外出流动人口( )人，其中育龄妇女人数为( )人，流出人口办证率( )；现有流入人口( )人，其中省外流入( )人，省内流入( )人，流入人口中已婚育龄妇女( )人，流入人口查验证率( )。
依法侦破“两非”案件一例，完成上级下达的侦破任务。 以上工作指标均达到和符合年度工作考核要求，与往年比较有较大的进展。回顾一年来的工作，简要概括有如下几个方面：
一、主要作法
1、围绕核心，常抓不懈
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当前，在农村推进计划生育工作仍然是天下第一难事，镇党委、政府始终坚持把天下第一难事当做天下第一要事来抓，正确摆正计生国策位置。在日常工作中，坚持以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为核心，做到了常研究、常部署、常督查、常抓不懈。为进一步统一全镇党员干部思想，消除畏难、厌战情绪，树立积极向上抓计划生育的决心和信心，镇党委、政府在年初元月8日就研究印发了《关于深入贯彻落实“中共中央国务院全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的决定”的实施意见》。2月 日，镇政府又相继与各村各单位下达了“人口和计划生育工作责任书”，使全镇党员干部在年初就明确了本年度人口计生工作任务、目标、考核内容、考核方法、层级责任，进一步增强了全镇党员干部抓计划生育工作的责任感和紧迫感，使全年计生工作做到了早安排、早落实、争取了全年工作主动。
6月至8月份，为全面贯彻落实市人口计生委关于开展“四清理，两落实”活动的通知，镇党委、政府在重视基层调查研究的基础上，部署全镇开展了人口计生工作“大排查，大清理”专项活动，7月6日镇党委、政府研究联合印发了《关于在全镇深入开展人口计生工作“大排查、大清理”专项活动的通知》文件，整个活动历时两个月，与市“四清理，两落实”活动工作相吻合。通过“大排查、大清理”专项活动摸清了全镇各村各户以及每位已婚育龄妇女婚育情况底细，相应落实了计划生
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育应有措施，坚持了依法行政，教育了党员干部，提高了群众依法生育意识，使全镇计划生育工作在常抓不懈中取得了明显成效。
2、把握关键，严格考核，兑现一票否决不动摇。
实践证明计划生育工作领导重视、亲自抓、负总责是关键，而领导重视的关键在于严格考核、及时兑现奖惩、落实一票否决制。镇党委、政府就计生工作开展研究制定并付诸实施了一整套考核考评办法。一是专项集中活动分次考核。在全年一、五、九月的三次集中服务活动中，工作成效与干部工资挂钩，与干部经济效益挂钩，及时兑现奖惩。三次集中活动中，第一次未达标的以经济惩罚为主，连续两次未达标的单位主要领导分别诫勉谈话，连续三次未达标的，其单位领导给与免职及撤职处理，计生专干调离岗位。二是干部工作任务量化、责任细化，服务对象包干指定落实到人；对干部实行定人、定时、定责、定奖惩到位。服务活动中每少一例环孕检未到位或四项手术未完成，分别处罚该村干部与镇蹲点干部每人次80元罚款，以此累计，及时从当月工资中扣除。由于坚持严格考核制度，及时兑现奖惩，从而激发了镇、村干部抓计生工作主动性和紧迫性，促进了全镇计生工作持续深入发展。
3、自我加压，主攻难点，切实保障稳定低生育水平。 实践证明，要稳定现阶段低生育水平，必须要有强有力的支撑与保障措施。镇党委、政府领导认真分析全镇人口形势，充分
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