转变工作作风 完善管理体制 奋力谱写新常态下机关事务管理工作新篇章 作者： 李建新 时间： 2015-03-11 来源：
同志们：
一年之计在于春，春天是谋划全年、开好头、起好步的关键时期。今天，我们召开全局2015年工作会议，总结2014年的工作，表彰先进，重点部署今年工作，目的是要动员全局上下统一思想、开拓创新，求真务实，推动各项工作再上新台阶，奋力谱写机关事务管理工作新篇章。下面，根据会议议程安排，我代表局党委讲几点意见。
一、2014年工作回顾
2014年我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，学习贯彻《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，扎实开展党的群众路线教育实践活动，推进各项工作的顺利开展，为机关后勤服务提供了有力保障。
（一）创新工作思路，加大管理力度，机关后勤管理水平得到有效提高。
一是公共机构节能管理工作取得新进展。通过加大宣传教育，开展节能改造，狠抓示范单位创建等方法，全市公共机构能源资源消耗与2013年同期相比降低超过3.2%，完成省定公共机构节能减排目标任务；加强对创建节约型公共机构示范单位的指导，市人民医院获得国家级节约型公共机构示范单位，市财政局、职业技术学院获得省级节约型公共机构示范单位；深入开展节能宣传，举办以节能减排为主题的猜谜活动和书法绘画征文活动，6月份积极组织开展以“携手节能低碳，共建碧水蓝天”为主题的公共机构节能宣传月活动，精心策划《绿荫》节目参加全省公共机构节能公益晚会；采用合同能源管理模式进行的我市公共建筑屋面光伏电站项目实现并网发电，取得良好的经济效益和节能效果。
二是公务用车管理进一步加强。做好行政事业单位车辆编制管理工作，对全市党政机关、事业单位的23辆黄标公务车实施报废；省委巡视组交办的镇（街道）副职配备专车问题，制定整改方案，进行专项治理；做好公车改革前的准备工作，对全市行政事业单位的公务用车配置情况、运行情况、驾驶员基本情况进行调查摸底，为下一步公务用车改革做好前期调研工作；协助力帆集团宣传推介新能源电动轿车，向全市行政事业单位宣传推广新能源电动车；规范管理我局公务用车，2014年四大家安排中巴车出车630余次，安全行驶10万余公里，圆满完成各项重大活动用车保障任务。
三是规范办公用房管理。严格按照党政机关办公用房建设标准，集中整合行政二区党政机关腾退的办公用房，将交通局、住建局等单位安排到腾退的办公用房中，把行政二区1号楼调整为市民之家用房；建立健全办公用房的各项管理制度，及时搞好修缮和养护，规范机关办公用房分配标准。2014年完成人武部办公楼和后勤楼装修等维修改造工程，日常房产维护维修800余次；精心筹划，科学调度，圆满完成市民之家装修工程，保证了市民之家如期投入使用。
四是强化财务资产管理。着力抓好财务预决算管理，严格执行采购制度。加强财务人员业务学习和知识更新，不断强化资产管理，提高资产处置的效益。
（二）注重细节，服务质量得到有效提升。
会议服务方面，实行会场管理规范化，在会前准备、会中服务等会议流程上，做到环环相扣，步步到位。2014年会议中心共接待全市各类会议1300余场次，文化城完成80余场次，与会人员5万余人次。维修服务方面，对管理办公区的水、电、气、暖、电梯等设施做到常检查、常维修、常保养。2014年，完成了行政一区热交换站维修、6号楼空调专线改造、9号楼暖气主管道维修，文化城和两馆中央空调设备维修改造，人才大厦电梯维修等，维修人员共维修服务5800余人次，保证了各项设施的正常运转。公务接待方面，按照“规范、优质、节俭、细化”的要求，坚持突出地方特色，勤俭节约搞接待，圆满完成省委巡视组等重大接待任务。机关餐厅服务方面，丰富菜肴品种，降低采购成本，确保食品安全。行政一区、二区餐厅完成服务人次超过18万人次，得到广大机关干部职工的认可。济水苑物业服务方面，注重管护并重，推动物业管理工作深入开展，加强文明创建活动，为业主营造优美舒适的生活环境。
（三）以平安创建为依托，安全保障能力得到有效加强。
一是安全保卫工作扎实有效。以平安创建为推动，以营造安全有序办公环境为要求，在做好信访接待、车辆引导、安防检查等日常工作的同时，突出重点部位管理。对车辆停放、道路标线重新规划，进一步规范车辆管理。2014年协助信访局、公安局接待群众集体上访180起3600人次，没有出现任何纰漏。
二是进一步加强消防管理。定期对各办公区的消防栓、灭火器等消防设施进行检测，组织开展消防演练，对行政一区、二区等区域消防应急灯进行更换等。
（四）加大环境卫生整治力度，提升服务形象。
以文明城市创建工作为主线，依据环境、卫生创建工作规范，制定多项环境卫生管理制度，划分环境卫生责任区，每天清扫多次，达到“四无”要求。进一步加强绿化管理，做好绿地和树木的布置调整。抓住春季有利时机，移植、补栽树木1000余棵，种植和翻新草皮8000多平方米。
（五）突出廉政建设，构筑反腐防线。
认真落实党风廉政建设责任制，进一步完善惩防体系建设。加强对物品采购、维修改造、资产处置等重点部门、岗位、环节的日常监督，特别是对重大改造维修项目建设、采购、使用的监督。认真贯彻中央八项规定，狠刹奢侈浪费之风，全局没有发现违法违纪行为。
（六）抓学习，改“四风”，党的群众路线教育实践活动成效显著。
我局教育实践活动按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动。把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚持开门搞教育，多渠道征求群众意见建议。围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”突出问题，开展批评与自我批评。坚持边学边查
边改，对查摆出的作风方面突出问题，制定整改方案。加强工作落实督查，大力改进文风、会风，精简文件，深入基层调查研究，开展帮村爱民活动，帮助尚前村设计农贸市场门面房和维修改造年久失修的路灯。通过教育实践活动，全局党员干部进一步提高了思想认识、强化了宗旨意识、锤炼了党性修养、加强了作风建设，机关事务管理工作长效机制得到完善。
二、2015年工作思路和主要任务
同志们，2015年是全面深入贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神的重要一年，也是深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《机关事务管理条例》、推动机关事务管理工作转型发展的关键之年，我们要更加注重把握新机遇，促进工作思路和方法加快向新常态调整，主动作为，奋力开创转型发展新局面。
2015年我局工作的总体目标和总体要求是：在市委、市政府的领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，转变工作作风，完善管理体制，主动适应发展新常态，进一步提高管理、保障、服务水平，真正实现“精细管理、依法保障、高效服务”，以优质周到的服务保障机关的高效运转。
（一）切实加强纪律作风建设，全面提升服务保障能力。
1.正视问题，切实增强抓好作风纪律建设的责任感和紧迫感。
作风就是形象，作风就是力量，作风就是保障。干部职工队伍作风的好坏，决定事业成败。这些年来，我局干部职工紧紧围绕中心工作，开拓进取，奋发向上，为机关事务工作的发展做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。但我们也必须清醒地认识到，当前我们的干部职工整体素质、工作作风离领导的要求和干部职工的期望还有一定的差距，还存在一些不容忽视的问题，虽然这些问题是少数的，甚至是个别人的问题，但我们不能回避，不能遮掩。突出存在以下四个方面问题：
一是组织纪律不够严明。纪律松弛，作风散漫，有的同志上班迟到，下班早退，上班串岗、干私活、上网聊天、打游戏、网上购物，这些现象的存在，不仅损害我们单位形象，更有失公平公正。督查上要强硬起来，加强纪律检查，每周通报一次，表扬先进，批评那些作风纪律松散的人员。下一步我们要重点解决人浮于事、分工不合理的现象，整合人力资源，让不干事的人有事干，想干事的干成事，会干事的干大事，要让埋头苦干的同志得到实惠、得到好处，树立一种向上的风气。
二是精神不够振作。少数同志在学习存在严重问题，不能够与时俱进学习，思想保守，干工作因循守旧，患得患失、得过且过，做一天和尚撞一天钟，无所用心、不思进取；有的不敢担当，不求质量、不讲效率，不求有功但求无过，只求过得去、不求过得硬；有的不当运动员，只当裁判员；有的工作怕苦畏难，遇到矛盾绕道走，有了责任往外推，拈轻怕重、挑肥减瘦，比年龄、比资格、比关系，搞形式主义，做表面文章，甚至弄虚作假。
三是思想作风不够端正。个别科室内部涣散，形不成凝聚力，有的斤斤计较，打个人小算盘，出了问题不从自身找原因，而是埋怨领导埋怨同志；有的阳奉阴违，我行我素，是非不辩，荣辱不分；有的当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说，领导面前一套，领导背
后一套，甚至这个领导面前一套，那个领导面前又一套；有的见荣誉就上，见困难就躲，追名逐利，造成了很不好的影响。
四是工作能力不够扎实。在我们工作中存在着工作疲沓，效率低下，责任淡化，主动性不强，思路不宽，作风浮漂，执行不力的现象；有的同志工作不用心、不专心、不尽心，对安排的工作一拖再拖，致使一些工作耽误了时机。
这些问题，既有共性的，也有的是极个别的，但其影响不可低估，如果我们不坚决反对，不及时纠正，不能够旗帜鲜明地树立正确的导向，那么我们就很难形成一股正气。在这种环境中，不仅影响了局各项重大决策部署的贯彻落实，而且影响我局的形象，也将严重影响机关事务管理工作的健康发展。因此，我们只有把作风建设时时抓在手上，放在心上，形成一股正气，形成正确的导向，做到常抓不懈。
2.把握关键，确保在转变作风的关键环节上取得突破。
一是要强化纪律意识，在解决令行禁止上狠下功夫。制度的形成是根据实际工作的需要确立下来的，有的甚至是用血的教训换回来的，我们每个同志都应该养成遵守制度、维护制度的好习惯。广大干部职工要切实增强组织纪律意识，严格遵守局里制定的各项制度，在组织纪律面前人人平等，一定要自觉做到耐得住寂寞、抗得住诱惑、顶得住歪理、管得住小节，始终做到一个目标一条心、一个声音一股劲、一个政令喊到底。不能有任何抵触情绪，不能有任何杂音，心往一处想，劲往一处使，确保政令畅通。
二是要强化发展意识，在研究推进工作方法上狠下功夫。加快发展，是机关事务工作当前最大的任务，面对目前我局面临的诸多困难，全局干部职工必须要有等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，要结合工作实际，找出推进工作的好办法、好思路；要在全局上下形成一种会抓重点、会解难点、会增亮点的大氛围；要围绕机关事务发展出妙招，在实践中创出特色、创出经验、展现能力和才华，以实际行动破解发展的难题。
三是要强化宗旨意识，在强化服务理念上狠下功夫。我们要通过作风纪律建设，牢固树立正确的政绩观和利益观，大家一定要抱着对工作高度负责的精神，把事关广大干部职工切身利益的一切事情办实办好；要进一步简化办事程序，提高服务水平和办事效率，努力营造良好的工作环境。
四是要强化大局意识，在解决落实不力上狠下功夫。狠抓工作落实是转变作风的根本所在，抓落实的过程实际上就是一个不断解决新问题、探索新途径、创出新经验的过程。抓与不抓不一样，大抓小抓不一样，狠抓轻抓不一样。抓工作一定要有一种狠劲、韧劲、实劲，抓就抓紧，抓就抓牢，要跟踪问效、把握关键、抓住重点，做到事事有结果，件件有落实，不折不扣、保质保量完成各项工作任务。局领导和各科室要对照工作计划逐条分析，制定工作措施，列出工作台帐，逐项抓落实。抓落实就要雷厉风行，定下来的事就要抓紧去干，克服工作懒散、办事拖拉的不良作风。抓落实就要抓细抓实，细节决定成败。善于从大处着眼，从小处抓起，由小见大，以小成大，特别是对关系全局的重点工作、重要环节要舍得下深功夫。尤其是领导干部，在落实上要身先士卒，靠上指挥，只争朝夕，一抓到底，不论遇到多大困难，要不达目的不罢休，不见成效不放手。
