山国际温泉旅游区项目,项目选址定于荔波县西北水利水族乡观音峰景区南侧2.1公里处,该区域共涉及一座鱼塘、梅林和部分农林用地等。
本工程将着手打造“显生态环境-强民族文化-重温泉养身-高品质形象-树特色品牌”的观音山国际温泉旅游区,这将对提高观音峰景区的旅游品牌,荔波县的旅游深层开发整合乃至贵州南部旅游景区品质具有积极意义。
7
第三章 项目建设的必要性
一、是充分发挥荔波旅游资源,打造旅游强县的需要
荔波县是贵州省旅游大县。其旅游资源富集,区位优势明显,发展基础较好,在贵州省旅游区域结构中具有十分重要的作用。荔波是中共\一大\代表邓恩铭的故乡,境内有樟江国家级风景名胜区和国家级茂兰自然保护区。2007年6月成功申报为\中国南方喀斯特\世界自然遗产,主要景区有大七孔景区、小七孔景区、水春河景区、樟江风光带。先后被评为\国家卫生县城\、\全国文明县城\、\全国科普示范县\、\国家级生态示范区\、\中国最美的地方\、\国际王牌旅游目的地\等称号。境内居住着布依、水、苗、瑶等民族,少数民族人口占总人口的90%以上,具有浓郁而又古朴的民族风情。
然而,荔波县地处山区,受当地经济条件所限,其旅游基础设施和服务设施发展水平远不能适应该县旅游经济发展的需要,也导致各种特色旅游产品得不到深度开发,使全县旅游形式仍停留在观光游的层面上。由于旅游形式单一,缺乏足够的吸引力和竞争力,使来往荔波的国内外游客大都把其作为一个旅游节点对待,而不是旅游目的地,过境游现象十分突出,这是限制了荔波旅游业的提档升级和向现代休闲度假游的转型的主要症结。因为,游客以过境型为主,在荔波逗留时间极短,一方面难以深度展示本地丰富的旅游资源,另一方面难以实现荔波旅游品牌实现快速扩散的基础人数,不利于荔波县旅游业的健康、快速、可持续发展。
因此,进一步丰富荔波景区景观,加快建设荔波观音山国际温泉旅游区基础设施建设,不仅有利于荔波旅游景区的深度开发和整合,使原来的过境游转变为目的地综合游,促进促进荔波县旅游产业的健康、可持续发展,而且对切实提升荔波旅游景区档次和文化内涵,打造旅游强县也具有十分重要作用。
8
二、是落实生态文明先行示范区和国家主体功能区建设试点示范县的需要
2014年7月,贵州省入选生态文明先行示范区第一批建设名单。国家发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局将在政策、资金、项目等方面加强对贵州的支持力度,中央财政也将按照现有各项有关政策优先予以支持。
2014年3月,荔波县入选国家主体功能区建设试点示范县,国家将在保护和修复生态环境、改善生态环境质量、增强生态服务功能、发展壮大特色生态经济、实施重点生态功能区民生工程、优化发展结构和布局、实施重点生态功能区生态补偿机制、加大中央转移支付力度等方面将对荔波县给予规划、指导和重点扶持。
荔波县面临重大的发展机遇,该项目的实施对大力发展健康养生、旅游休闲、生态农业等特色产业,培育长寿健康和绿色产业品牌,加快发展“山区强县”生态经济具有十分重要的作用,同时也是荔波县落实生态文明先行示范区和国家主体功能区建设试点示范县的重要保障。
三、是促进荔波经济快速发展,带动旅游相关产业的需要 2012年,荔波县地区生产总值27.2亿元,同比增长23.4%;全社会固定资产投资37亿元,增长68.1%;财政总收入3.04亿元,较上年略有增长;农民人均纯收入5252元,增长20%。2012年共接待游客790万人次,实现旅游综合收入105亿元,同比分别增长47.2%、218.4%,游客人数的增加有效拉动了商贸、餐饮、交通运输、文化娱乐等第三产业加速发展,成为荔波县的经济增长极。
当前,旅游业已发展成为增加创汇、拉动内需、带动相关产业发展的综合产业,妥善安置农村剩余劳动力、增加就业、消除贫困、促进城乡协调发展的富民产业,弘扬民族文化、促进文化产业发展的窗
9
口产业,促进产业间相互渗透、共同发展的催化产业;充分、合理、有效利用国土等资源的环保产业,改善投资环境、促进对外开放的先导产业,提高国民素质、促进人的全面发展的学习型产业。旅游业的发展作为全面建设小康社会的重要内容,是落实科学发展观、构建和谐社会、贯彻五个统筹发展的重要领域。
荔波观音山国际温泉旅游区基础设施建设项目的建设,一方面可提升全县的旅游接待档次,加快荔波县旅游景区的开发步伐,推动荔波旅游业的发展。另一方面,通过旅游业的发展,发挥其关联带动性强、拉动内需明显的特点和优势,必将吸引更多的海内外旅游者在特定的区域内形成较大规模的人流、物流、资金流和信息流,可有效整合“吃、住、行、购、娱”相关产业链的协调发展,从而实现长期以来的过境游向旅游目的地综合游的转变,进一步增强旅游业对荔波国民经济的推动作用和提升荔波县的经济发展质量。
四、是增加农民收入,促进民生改善的需要
旅游业是一项综合性的服务行业,是一个巨大的产业链,旅游业的发展将带动当地农业、交通、餐饮、金融、保险、通讯、广告媒体等相关行业发展,并提供大量就业岗位。本项目的建设将直接或间接提供上千人的就业机会。另外,项目建设过程中也将需要大量的工人,这些都为当地农民提供了大量的就业机会,为其增收致富创造了很好的条件,有利于促进社会和谐发展。
本项目的实施将直接解决大量农民就业,增加农民收入;有利于完善当地基础设施建设,改善农民进出交通状况;有利于带动农民从事旅游运输、旅游服务和产品的经营、农家乐等,提高农民生活水平,加快社会主义新农村建设的步伐。
10

