境。据天际网的产品技术副总裁李杨介绍,在用户资料保护方面天际网有一体化的、完善的管理体系。和其他网站不同,天际网从来不明文保存密码,而使用MD5加密模式。天际网的用户信息因此变得更安全可靠。
随着职业社交网站用户规模的扩大,越来越多的职场人士将现实生活中的人际关系延伸到网络上来。真实社交的追求已成为当今互联网的趋势之一,社交网络实名制是十分必要的。
支持者认为“网络最吸引人的地方不是‘匿名’,而是沟通起来更方便,更快捷。”[14]。也有人认为[15],实名有利于清除网络上各种垃圾信息,增加信息的可信度和网民之间的信任度,“营造出更加和谐的网络文化”。
而反对者则认为“网络的魅力就在于“匿名”,在网络里大家才可以自由的发表言论。至于匿名诬蔑或发表违法言论是可以通过技术手段解决的。”[16] 许多人都引用1993年《纽约客》杂志一幅漫画的标题“在网上,没有人知道你是一条狗”,来作为反对的理由。
也有人认为应该以“二元法”处理,“可以在一些大的、正规的网站要求实名制,增加信息的可信度;一些小的论坛则可不做要求,给大家留下随意“灌水”的空间。 ”[16]
也有人认为,由于社会趋于多元化和网络的开放性,网络实名制本身难以同网络时代相适应,从而没有可操作性而流于形式。事实上,在现实中很难做到真正的实名。以网吧实名为例,网吧经营者为避免替每个新来的用户输入用户信息的麻烦,往往会事先使用一些已经登记过的IC卡作为“临时”卡,供用户使用。又如QQ群的实名登记,事实上仅需在电子邮件、身份证号码和手机号码三者选择一个输入即可,由于大量免费电子邮件服务和无记名手机卡服务的存在,这种登记实际上也是形同虚设。
2012年3月16日将会是其不平凡的一天。因为微博实名制终于要来。人们除了会热议3·15这天被曝光的侵犯消费者权益的公司外,“你实名了吗”将会是人们见面后讨论的另一话题。不实名的网友,没有转发权,没有评论权,真正的成为了“看客”。
微博实名并非完全必要,它会扼杀网民说话的勇气,阻碍平民声音的平等传播,在通往言论自由的道路上又多了一块绊脚石。微博实名制,成为了网民在虚拟世界里的不能承受之重。
微博的匿名用户好像是天真的孩童,肆无忌惮的表达,虽然这些表达的话语泥沙俱下,但这些泥沙中、调侃中有心声,有正当民意。但实名制的出现好比天真的孩童身边出现了一位家长,这位家长并不那么和蔼可亲,于是孩童便会有所忌惮,去努力做向家长心目中的“好孩子”,尽量不说错话,以免受家长的惩罚。
网络的一大优势在与他的匿名性,在匿名的环境里,没有明显的阶层划分,没有监督者与被监督者,人们会会自由地表达。这种自由表达正式网络力量的所在,因为在中国这种政治、法律环境下,有时候言论自由是要付诸代价的,如2009年的“王帅案”。
在实名制后,发布侵犯某些有权有势又有钱的利益集团后,“跨省缉捕”将会变得更加便利,“责任追究”将会变得更加便捷。在匿名的环境下,混迹在利益集团内部的“知情人员”或许还会穿着“马甲”,运用“小号”来进行表达、揭露。但在实名制后他们会惧怕“言论不当”导致前途受阻,于是很多人可能会选择沉默,于是之,通向权力监督的道路变得窄了。
瑞星安全专家唐威认为:从不同角度而言,网络实名制的意义也是不同的,对于官方而言,网络实名制是一个有效净化网络环境的手段,网民必然会规范自己的行为,网络环境和日常的真实生活环境也越来越相似,这也成为遏制网络攻击、论
坛谣言等有效手段。对于用户而言,则可能意味着个人信息的完全曝光,因此,类似“实名制”和“个人信息保护”之间的冲突必然会越演越烈。
瑞星安全专家唐威表示:从安全行业的规则来讲,所有的个人信息只要存在网上,无论保护多么严密,总有安全漏洞可以钻。所以在通常情况下,“云”提供商或者其它国外机构,一般都会尽量少的要求用户提供个人信息,以免出现安全问题。网络实名制成为此次两会的重要议题,无论从哪个角度来说都是一个好的现象,大家认识到了网络环境已经到了亟待改善的地步,是出于对网络安全的考量,规范网络行为。另外一个层面,从安全行业的规则来讲,所有的个人信息只要存在网上,无论保护多么严密,总有安全漏洞可以钻。所以在通常情况下,“云”提供商或者其它国外机构,一般都会尽量少的要求用户提供个人信息,以免出现安全问题。相关机构在大量收集信息之后,是否会将之用于为公民提供相应的安全保护和服务呢?如果实名的结果不但未给公民带来便利,相反而是由于管理松懈使内部人员拿去牟利,那么毫无疑问则会给“实名制”带来巨大的负面作用。因此,既然要实名制也就意味着我们要在个人信息的保护以及网络安全监管的角度更要下大力度,这显然是一把双刃剑。
而具体到网络实名制的执行层面,网络实名制如果真的实施,我们必须至少解决以下几个方面的问题:首先,网络实名制必须全网实施,不可分地域、分阶段的逐步开展工作,尽管我们没办法控制来自境外的访问,但是在可控制的范围内一定要全网进行,不同的网站类型都要采用统一的实施对策;其次,用户信息的存储一定要落实到实处,相关部门应该有规范的存储方法,各大网站的实名制信息如果得不到规范的存储,那么用户信息就等于是完全的曝光,后果则不堪设想;第三,加强网站的安全建设和防护水平,避免出现CSDN等网站出现的信息泄露安全事故,从软硬件角度同时着手,加大安全保障工作;第四,有关部门必须加强信息管理水平建设,排除内鬼泄露用户信息的可能;第五,规范行业流程和立法保障。
这就需要厂商、网民、媒体和相关机构,各自开启自己的智慧,在网络链条中发挥自己的作用,制定出更为合理的规则,在“个人信息保护”和“网络实名制”之间取得更好的平衡,既不能不顾一切的进行个人信息保护,反对一切实名制;也不能把“实名制”看作解决一切的灵药,“难言之隐,实名了之”
3月16日北京将率先实行微博实名制,互联网上奔走相告,倒计时的滴答声中各种声音此起彼伏。政府此次出师有名,旗帜高扬:实名制将一举粉碎“僵尸粉”,水军更将溃不成军,各种诬蔑、造谣、诋毁将不攻自破。
反对的声音也掷地有声,新媒体实验室说:微博实名制“将微博这种快速、链式、高效、匿名的自媒体粉碎,转化为戴着镣铐的、受监视的官管自媒体。政府通过微博实名制,对舆论进行更好的控制,不仅可以将管不住嘴的用户封停,还可以方便地约谈喝茶。政府一方面通过实名制来监管微博舆论,并主动地注册政务微博来引导舆论,这其实就是对微博的CCAV化。软硬兼施,两手都抓,可有奇效啊!” 中国政府此次并非一个人在战斗。美国:全球最大社交网站“脸谱”和互联网巨头谷歌新推出的“谷歌+”社交服务,都是实名制的严格执行者。英国:2011年8月29日消息,英国政府考虑将Twitter变成实名制社交网络。据《纽约时报》报道,Twitter实名制是英国政府就如何控制社交网络犯罪征集民意后,募集得来的提案。德国:目前政府并未要求在微博等社交网站推行实名制管理,但德国内政部长汉斯-彼得·弗里德里希提出了“网络实名制”的设想,认为全球的网络都应该“清晰、真实、可靠”。韩国:韩国是首个强制推行网络实名制的国家。但由于大规模信息泄露问题,将很可能取消这个已实行5年的措施。日本:日本至今没有作出依靠行政力量推行网络实名制的决定,但通过IP地址备案和手机实名注册等方式,事实上的网络实名制在日本已经悄然普及。
其实实名制的利弊,明眼人早看得清清楚楚。无论哪个国家哪个监管机构,“自媒体“都是既可载舟亦可覆舟的大水,不管理不疏导,容易泛滥成灾;彻底堵死了,早晚会破了堤,更了不得。在中国这个问题只是更加尖锐些。这里面核心就是一个“度”的问题。“互联网的发展本身就是一个实名化的过程。”互联网实验室董事长方兴东表示,“从论坛、门户,到博客,再到微博,以及社交网站,网络越来越与网民的真实身份结合在一起。“
对微博监管也是必然的,只是微博的形式太自由散漫了,传统的监管形式不够用,不得不采取实名制。所以,可以说,微博实名制是“自媒体”发展到极致的不得已,它标者着“自媒体”时代的封顶。
靠垫网创始人尹忠更认为,从此往后,互联网将进入“共媒体”的发展时代。“自媒体”不单给政府出了道监管的难题,也给百姓提出了网络垃圾问题。“自媒体”时代人人是写手,没有编辑,没有主编,结果自然是读者面前稿件成山。怎么淘出精品来呢?“共媒体”尹忠说:“我们创造了一个平台,大家不光当写手,还要一起当编辑,就好比一起办一本《读者文摘》,大家看到好稿子投过来,然后大家一起筛选精品,一起分享精品。这就是共媒体。”
互联网在我们的生活中扮演的角色越来越重要,据中国互联网络信息中心发布的报告显示,截止2011年12月底,中国网民规模达到了5.13亿,互联网普及率较2010年提升4个百分点,达到38.3%;电子商务也是蓬勃发展,搜狐联合艾瑞发布的2011年网络经济数据显示,2011年中国电商市场交易规模达到7万亿元。 人大代表杨秀英认为,网络在带来积极影响的同时,随之而来的消极影响也不容忽视。一是监管力度不足,庞大的网络产业为政府监管部门提出了很高的要求,但至今也没有一个专门的部门来进行统一监管,主要是由文化部门负责网络文化的管理,工商部门负责经营许可证的办理,公安部门负责打击网络违法犯罪。看起来有几个部门管理,实则几个部门都没有管好,一定程度上存在互相推诿的情况。二是不良信息屡禁不绝,网络上大量的不良信息也会造成很大的负面影响,网络暴力、色情屡禁不绝,不利于网民的身心健康。人肉搜索带来的隐私权和人身安全的保护问题,网上邀约自杀的心理问题亟待解决;三是舆论舆情影响大,网络虚拟社会的发展带来的舆情舆论的影响必须引起重视,也造成了一些有影响的网络群体性事件,例如“南京天价烟房产局长事件”、“张家港官太太团出国事件”、“躲猫猫事件”等等,甚至呈现出了网上、网下群体性事件联动的特点,例如重庆和三亚等地发生的出租车司机罢运事件。
对此,杨秀英代表建议,加强网络虚拟社会监管。成立一个专门的管理部门。建议政府成立网络管理局来负责网络虚拟社会的管理,或是将网络虚拟社会的监管权力全部落实到公安部门,在公安部门内设专门机构来进行统一监管,确保监管力度。推行网络实名制。她建议逐步在全国推行网络实名制,从一定程度上防止匿名散步谣言,防止网络串联的违法犯罪活动,使网友看到更有责任的言论。
此外还要加强网吧及网络服务经营者规范化管理。杨秀英代表说,青少年因为上网走向犯罪道路的案例屡见不鲜,网吧管理的不规范带来的问题十分严重。建议加强网吧及网络服务经营者规范化管理,严格执行实名上网制度,上网人员必须进行身份证登记,严禁18岁以下未成年人在网吧上网,严禁网吧通宵经营。加大黑网吧打击力度。现在部分乡镇,甚至城区范围内仍然有黑网吧的存在,建议进一步加大打击力度。同时,注重疏堵结合,建议各地结合实际,制定更符合当地经济条件的网吧经营许可标准,引导网吧经营规范化。
信息时代,网络环境和安全也日益成为全社会关注的焦点。在今年全国两会上,我省多位代表关注网络实名制,代表们建议,加速网络实名制、手机实名制的进
度,力争在今年年内实现全部网民、手机用户虚拟身份与现实社会真实身份的一一关联;实名制后成立“国家网络实名制注册和管理中心”,网站取消审帖制度。 同时,手机短信诈骗、电话诈骗案件时有发生。以安徽为例,2011年全省共发现处置各类互联网违法有害信息83万余条,同比上升104%。他认为,网络管理应当做到网络自治和法律规范相结合。当前,在加大打击力度的同时,只有实现行为人虚拟身份和真实身份一一对应,让违法行为人无处遁形,才能提高打击的精准度,增加行为人违法犯罪成本,才能从根本上有效遏制网络、手机违法犯罪的高发态势。朱勇建议,加速网络实名制、手机实名制的进度,力争在今年年内实现全部网民、手机用户虚拟身份与现实社会真实身份的一一关联、对应。
她认为,需要成立一个专门的管理机构“国家网络实名制注册和管理中心”及其网站(以下简称中心)。中心不但对网络实名进行管理,还负责维护我国互联网的安全。
所有符合上网条件的中国公民到中心网站注册时,如实填写相关真实资料后,可申请一个且只能申请一个自己挑选的网名和密码。该网民真实资料(包括真实姓名)、密码和网名由中心保存管理。中心对网民所有资料和个人隐私,采取严格保密措施。由中心统一管理网络实名制后,我国各网站不再接受网民注册,而是以中心注册为准。经中心注册登记的网民,凭其网名和密码,可以无障碍自动登录任何一个网站,无须再行注册。如需变更网名和密码,须到中心网站上进行。
陆亚萍代表说,实行互联网实名制,网民最担心的是言论自由受到限制,网络舆论环境恶化。为此,有必要改革目前互联网言论的管理方式,给网民提供更便捷的言论自由和空间。她建议,实名制后,任何人包括网站工作人员在网络上发表任何文字,网民发表意见、跟帖等,不得匿名发表,必须公开网名。网上发言,自由自律,文责自负,违法必究。
为体现出真实的网上民意,应放宽发帖条件,取消审帖制度,严厉禁止网站或网管有意识限制网民发表意见,人为控制舆论导向,制造虚假民意。此外,取消各网站特别是门户网站的审帖制度,变先审后放为一律放行,制约网站操纵网上民意的权力。
中心设不良信息举报部门,接受社会各界举报。对于网民的一般言论,应宽容待之。但对于造谣生事、违犯法律的帖子,则要及时处置。对于屡屡发表违法言论且不听劝告的网民,可由中心封锁其网名,重者追究其法律责任。(
有关“博客实名制已成定局”的消息在网上流传已有数天。近日,记者采访了中国互联网协会秘书长黄澄清,他表示,实名制是加强博客管理的大方向,但目前这只是互联网协会给信息产业部的一个建议,正式政策尚未制定出台。 网民们对博客实名制的争议没有停歇。
反对者:一旦“实名”了,博客所代表的思维自由就不复存在了
“在网上,没有人知道你是谁”,这是网友们口口相传的“名言”,它体现了互联网自由和隐匿的特性。然而,网友小沙认为,这句“名言”在博客实名制面前很可能作古:“人越是在黑暗不被发现的角落里,才越能表露真实的意图,博客就是想写就写,如果采用实名制就等于脱了外面的?马甲?,只能是?见光死?,没人敢以直实身份对不良现象说三道四,揭露一些社会上的黑幕了!”
一位检察官坦言,“我也曾开了几个博客,但目前只有一个没有实名的博客还在继续更新着,原因很简单,博客所代表的思维自由不再存在了,甚至一定的情况下会给我带来不便,因此我必须放弃。”
网友风清云淡认为,虽然博客实名制可以解决现阶段面临的侵权等问题,但博客本身的乐趣将失去,网络的虚拟性也将荡然无存。她说:“博客中涉及个人的内容公之于众,原本的神秘感就没有了,谁是谁知道得清清楚楚,那么,博客就真的成了名

