级50%。加大培训力度,不断提升基层农技推广人员能力素质,五年内力争乡镇农技推广人员人均接受省或市专业知识培训2—3次。④提高工资福利待遇,基层编内农技推广人员工资福利待遇要列入辖市(区)财政预算,其平均额度应与同资历国家公务员相当,村级农技人员报酬应与村干部副职相当,解决好社会养老保险。⑤依托现有现代农业示范园区建设好示范基地,充分发挥优势产业的示范作用,基地以主导产业为主,兼顾其它。⑥加强基层农技推广技术人员考核和资格认定,实行持证上岗制度;严格控制非专业技术人员进入农技推广机构,专业技术人员比例不低于80%。
建设重点:优先建好办公培训场所和简易化统一检测室;优先添臵信息化、指标化配套设备;选送优秀骨干进入高等院校进修深造,培养领军型基层农技推广技术人才。
投资估算:基层农技推广综合服务中心建设投资估算为100万元/个,在积极争取省级财政资金扶持下,由市、辖市(区)、乡镇财政统筹安排。
㈤农产品质量安全保障工程
农产品质量安全问题,关系到人民群众的身体健康甚至生命。抓好农产品产地环境安全和农业生产过程安全是现代农业发展的基础保障,同时,通过生产高端优质安全农产品,实现农业提质增效,也是现代农业的主要目标。实施农产品质量安全保障工作,是全面提高我市农产品质量的重要抓手。
1、实施农产品质量安全检验检测体系建设工程。确保围绕农产品质量安全检测体系建设制定的《镇江市农产品质量检测管
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理暂行办法》出台,明确市、辖市、乡镇农产品检测机构、检测室、检测点的机构、编制、人员、场所、经费等问题,保证建立镇江市农产品质量安全检测体系的基本条件得以实现。至2015年,全市所有市、辖市、区农产品检测站全面建立;镇江24个农业重点乡镇建成农药残留快速检测室。
2、实施规模化农产品生产基地全程质量控制体系建设工程。建立质量信息终端,电子档案和生产过程电子监控系统;开展产品包装和标识,实行产品编码和产品标签管理,建立有效的“产地准出”和“市场准入”制度。实施农产品质量安全标准化综合示范工程,重点乡镇建立农产品质量安全全程监控与现代化网络信息系统,形成农产品质量安全追溯系统。至2015年,全市新增全程质量控制点10个。
㈥农业生态建设工程
“十二五”期间,以丘陵岗地植被恢复工程、绿色通道工程、村庄绿化工程、农业清洁能源工程为重点整体推进农业生态建设工程。
1、丘陵岗地植被恢复工程
确保实现国家生态市森林覆盖率目标值,继续加强生态市森林覆盖率目标值建设,巩固绿化成果,实施该工程。
①主要目标:恢复丘陵植被5.96万亩。 ②建设重点:利用丘陵岗地大力发展经济林果。 ③空间布局:主要分布在丹阳市、句容市和丹徒区。 ④实施进度:每年完成新造林1.2万亩左右。
④投资估算:总投资1.192亿元。其中:争取省级补助资金
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1788万元,市级财政补助5960万元,地方自筹4172万元。
2、绿色通道工程
为展示镇江形象,提高铁路行车安全,减少温室气体排放,实施该工程。
①主要目标:充分结合高速铁路两侧的环境,科学运用植物生态学原理,建设以森林植被为主体、景观优美、安全稳定、现代化风貌和江南人文景观相得益彰、人与自然和谐共处的生态廊道。
②建设重点:建设京沪高铁绿色通道72公里,面积12000亩;建设连淮扬镇城际铁路绿色通道20公里,面积3500亩。
③空间布局:京沪高速铁路绿色通道建设涉及丹阳市、丹徒区、润州区和句容市。连淮扬镇城际铁路绿色通道建设涉及镇江新区、京口区和丹徒区。
④实施进度:2011—2012年实施京沪高铁绿色通道建设,2013—2015年实施连淮扬镇城际铁路绿色通道建设。
⑤投资估算:京沪高铁绿色通道建设总投资5亿元,争取省级补助资金1亿元,市级财政补助1亿元,地方自筹3亿元。连淮扬镇城际铁路绿色通道建设总投资1.5亿元,争取省级补助资金3000万元,市级财政补助3000万元,地方自筹9000万元。
3、村庄绿化工程
贯彻落实省政府办公厅《关于切实抓好村庄绿化工作的通知》精神,继续加强我市村庄绿化建设力度,实施该工程。
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①主要目标:完成句容市、京口区、润州区、镇江新区村庄绿化整体推进县建设。
②建设重点:句容市、京口区、润州区、镇江新区村庄绿化整体推进
③空间布局:全市所有辖市区
④实施进度:2011—2014年,每年完成一个辖市(区)村庄绿化整体推进县建设,其他辖市区村庄绿化在原有基础上巩固提高。
⑤投资估算:总投资7350万元,争取省级补助资金2100万元,市级财政补助2625万元,地方自筹2625万元。
4、农业清洁能源工程
针对工业发展带来的耕地资源减少、“三废”污染加重、农业生产中化肥、农药大量使用带来的面源污染和随着人民生产水平不断提高而产生的生活污染等问题,响应省政府提出的打造“绿色江苏”、建设“生态江苏”的号召,按照科学统筹、循环发展,再生利用的原则,以改善农业生态环境、繁荣农村经济,提高农民生活质量及建设社会主义新农村为目标,以规模畜禽养殖场综合整治工程、乡村生活污水生态净化处理工程、农村清洁能源工程为重点,强化生态环境基础建设,加快整治环境污染。
①主要目标:2010 -2015年期间,建设乡村生活污水生态净化处理系统工程67个、规模畜禽养殖场综合整治工程116处、农村清洁能源工程45个。
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