非公有制企业在“集中建党行动”中深入开
展“三诺三争”活动方案
为认真贯彻落实党的十八大会议精神和中央及省、市委关于加强非公有制企业党建工作的部署要求，全面提升非公有制企业党建工作科学化水平。根据**要求，现就全区非公有制企业在“集中建党行动”深入开展“三诺三争”活动提出如下方案：
一、目标要求
围绕“拓展两个覆盖、发挥两个作用、规范党建工作、服务科学发展”主题，以深入开展“三诺三争”活动为载体，以实现“五有五服务”要求为目标，在继续扩大党组织和党的工作覆盖面、配强党组织负责人、创新活动载体和改善保障条件的同时，着力探索党组织发挥作用的渠道和方式，深入推进规范化服务型党组织建设和“双强六好”示范创建活动，深化“党建联盟”试点，不断提升党组织在非公有制企业中的影响力、凝聚力和战斗力，充分发挥“带头带动引领示范辐射”作用，不断提升“两新”党建工作科学化水平，为“五大兴市战略”和“首位城市”建设提供坚强的组织保证。
“集中建党行动”的目标是：动态保持党的组织和工作全面覆盖，单独组建率达25%，各功能园区符合建党条件的的党组织覆盖率达100%，规模以上非公有制企业100%实现单独建立党组
— 1 —
织，联合组建党组织覆盖企业数不超过5个，重点商业楼宇（市场）建党工作有新突破；党务工作者队伍优化提升，对未建党组织的非公有制企业，做到指派党建工作指导员全覆盖；党员队伍素质进一步提高，党组织和党员作用有效发挥，党建工作保障全面落实，领导体制和工作机制健全完善；发展强、党建强卓有成效，形成一批党建工作科学化水平较高的非公有制企业示范群，培育一批在全市、全省乃至全国有影响的非公有制企业先进党组织，确保我区非公有制企业党建工作“全省有影响、全市有特色”。
二、活动内容
（一）组织承诺争创先进。企业党组织向上级党（工）委承诺创建“双强六好”非公有制企业示范党组织。即：发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、领导班子好、党员队伍好、社会反应好。
（二）党员承诺争创优秀。党员向组织承诺发挥先锋模范作用，争创优秀党员。结合企业特点和党员实际，找准党企结合点，通过划分党员责任区、建立党员示范岗等活动载体，实行党员亮证上岗，设置党员承诺进度表，保持动态监督管理。
（三）企业承诺争创一流。企业向行政管理部门承诺诚信守法经营，争做一流企业。联合工商局、区创建全国模范和谐劳动关系工作领导小组等，以“构建全国和谐劳动关系综合试验区建设主题活动”为载体，开展诚信经营企业等活动，号召签订《诚
2 — —
信守法经营倡议书》，创建诚信企业品牌，把企业建成技术强、质量优、发展快的一流企业。
三、步骤措施
从5月开始，用100天左右时间，集中抓宣传、创条件、重组建、强指导、树示范，进一步拓展“两个覆盖”，抓好“两支队伍”，发挥“两个作用”，强化基础保障，深入开展“三诺三争”活动。
（一）调研摸底。各单位结合实际，认真开展非公有制企业基础摸底调查分析。集中组织力量，对辖区（园区）内的非公有制企业进行拉网式摸排，建立台帐每月20日之前上报，汇总分析有关数据，为党组织组建和信息库建设夯实基础。
（二）宣传发动。各单位要采取多种形式，抓好非公有制企业在“集中建党行动”中深入开展“三诺三争”活动的启动工作，做好安排部署和组织发动。通过本单位宣传载体，加大宣传力度，营造非公有制企业党建工作的良好氛围。
（三）集中组建。对条件成熟的非公有制企业要采取多种措施加大组建力度，排出组建日程；对条件不成熟的，要通过指派党建工作指导员、发挥工青妇群团组织优势等多种方式，为组建党组织创造条件。按照“区域统筹、条块结合、整体推进”的要求，深化非公有制企业“党建联盟”试点工作，创新组织设置，抓好分类组建，理顺隶属关系，建立完善非公有制企业党组织体系和工作机制，实现党的组织和工作有效覆盖。要深入推进以“五有五
— 3 —
服务”为主要内容的规范化服务型党组织建设和“双强六好”示范创建活动，按照“五有”标准，以区域性党员服务中心为重点，加强非公有制企业党建阵地建设。
（四）承诺争创。结合“构建全国和谐劳动关系综合试验区建设主题活动”，全区非公有制企业要有针对性的研制“集中建党行动”实施方案，确定“三诺三争”活动具体载体，明确行动目标、主要任务、具体举措、工作责任。结合建党92周年纪念活动，集中授牌一批非公有制企业示范党组织。年底前，区委组织部将结合“两新区级示范点创建活动”命名授牌10个“五有五服务”示范党组织，评选10名“党建之星”业主和10名非公有制企业优秀党员。
（五）保障规范。按照“重视在生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员”的要求，加大在非公有制企业中发展党员的力度。集中建立较为完善的队伍配备、经费投入、场所建设等保障体系。探索从留存党费中，采取以奖代补等方式支持非公有制企业党建工作，给予“集中建党行动”示范单位党建工作经费补助。加强以党组织书记、组织员、党建工作指导员为重点的党务工作者队伍建设。按照有利于党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展的原则，在各功能园区集中建立健全远程教育站点。探索依托两新党建网、两新党建官方微博建立全区“两新”组织党建信息化平
4 — —
台。
（六）分析总结。各单位要对“集中建党行动”的实施情况进行阶段性分析评估，总结推广好的做法和经验。针对薄弱环节和存在的问题，要逐项落实整改措施。对推进不力的，要重点进行帮助指导，确保实效。
四、组织领导
（一）精心组织，明确责任。区委组织部牵头建立区“两新”党工委、行业（系统）部门、镇（街道）园区党组织班子成员“集中建党行动”三级联系制度，扎实开展调研指导工作。严格把“集中建党行动”纳入全区党建工作目标考核。各单位要高度重视，把该项工作作为今年基层党建的重要任务扎实有序推进。
（二）以点带面，营造氛围。利用电视台、两新党建网、两新党建官方微博等媒体，宣传总结一批“重党建、促发展、创和谐”的先进典型。尤其对作用发挥好、社会影响大的企业和重视支持党建工作的企业主典型，通过宣传报道，充分调动企业参与的积极性。
（三）服务基层，统筹推进。加大对基层非公有制企业党组织调研服务力度，做好“集中建党行动”指导和研判评估工作，定期通报工作开展情况。各单位好的经验做法及时报送区委组织部。
— 5 —
