冯启良
（赤峰日报社，内蒙古 赤峰 024000）
摘 要：党报在处理突发事件报道时，必须具有高度的政治责任感，坚持正面宣传、稳定大局的原则，坚决维护党和政府与人民群众的利益。要旗帜鲜明，站稳立场，把握舆论主动权；及时准确，公开透明，满足公众知情权；要贴近实际，贴近群众，树立党报的权威性。 关键词：突发事件；宣传；把握；主动权
中图分类号：G22 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）01-0133-02
几年前的非典疫情和近几年来地震、火灾、矿难等等情况的发生，让新闻界对突发事件的报道有了全新的认识，给党报的舆论引导提出了新的课题。突发事件不知何时发生，所以对它的报道不可以提前策划，这就增加了报道的难度。突发事件发生以后，地方党报应该怎样进行报道，既不失公正，又不失准确，能够发挥正确的舆论引导作用，这对我们来说是一个严肃的考验。
2009年七八月份，内蒙古赤峰市接连发生水污染事件、氨气泄漏事故，在市内外影响很大。《赤峰日报》作为市委机关报，作为一个地区的主流媒体，牢牢占领舆论阵地制高点，及时准确地报道新闻事实，坚持信息公开和正面宣传，很好地发挥了党报的舆论引导作用。那么，党报在面对突发事件时，应该如何应对呢？笔者以为应该遵循以下几点： 一、旗帜鲜明，站稳立场，把握舆论主动权
党报在处理突发事件报道时，必须具有高度的政治责任感，坚持正面宣传、稳定大局的原则，坚决维护党和政府与人民群众的利益。舆论导向正确，就可以凝聚人心、振奋精神，有利于地方经济社会的发展；舆论导向偏颇，就可能分散人心、削弱斗志，不利于地方经济社会的发展。因此必须站稳立场，认真调查，依据充分，事实清楚，围绕着改革开放、经济建设、民族团结、社会稳定等大局引导舆论，让突发事件朝着良好的方向发展，而不是忙中添乱，不是危害国家和人民的利益。 赤峰市水污染事件发生后，《赤峰日报》及时报道了市委、政府主要领导看望住院市民的消息，刊登了消防官兵昼夜加班，用消防车为市民送水的稿件，这些通讯和图片还被新华社、《人民日报》等媒体采用。为了让新城区的市民早日吃上放心水，市政府决定从老城区向新城区修一条临时供水管线，要求自来水公司必须72小时内完成任务。市自来水公司立下军令状后，连夜组织人员设备开进工地，加班加点进行施工，终于按期完成任务。我们派出记者在第一线详细采访，以《七十二小时抢通新老城区供水生命线》为题，刊登长篇通讯。稿件中充分体现了党和政府对百姓疾苦的关怀，展现了施工者艰苦拼搏的精神风貌，唱响了主旋律，从正面引导了群众的关注点。
实践证明，这种宣传效果是不错的。牢牢把握正确舆论导向、弘扬主旋律，是党报报道突发事件，发挥引导作用的关键所在。
二、及时准确，公开透明，满足公众知情权
突发事件具有强烈的新闻性，特别能引起人们的关注。薄洁萍说：“社会责任是新闻专业理念的核心,而尊重受众是新闻专业理念要求的工作态度。”党报在报道中，首先应遵循实事求是的原则，既不能回避三舍、捂着盖着，也不能夸大其词、添油加醋。一定要进行客观公正的报道，便于决策者采取措施，尽量减轻危害或控制事态的发展。另外，党报在突发事件的宣传报道中，也必须体现出及时、准确、公开的原则，以满足公众的知情权和话语权，这样才能形成政府、媒体、公众之间的良性互动关系，展现政府的形象，维护人民的利益。在复杂的舆论环境中，充分发挥党报在突发事件中的舆论引导力和影响力，对事件处理、社会稳定等，具有重大影响。
赤峰市新城区发生水污染事件，当时社会上议论纷纷、人心惶惶，歪曲事实的传言很多，网络上也出现各种消息。全国各地媒体闻风而动，云集赤峰明查暗访。这个时候，《赤峰日报》
把握舆论公开透明的原则，及时准确地报道新闻事实，在第一时间、在第一版的位置，报道了《市政府召开新闻发布会》、《市政府召开紧急会议研究应对之策》等消息，把新闻事实，把市委政府采取的紧急措施向群众公布。一方面，让公众了解事实真相；另一方面也让百姓知道，政府在救治病人、调查流行病、关闭污染水源井、防止二次污染产生等方面，正在全力以赴、积极有效地开展工作。8月份在赤峰制药厂门前，辽宁的一辆汽车发生氨气泄漏事故后，我们每天进行跟踪报道，把调查的结果以及群众救治情况见诸于报端。由于不回避、不隐瞒，这样的消息发布后，起到了引导舆论、稳定民心的作用。 三、贴近实际，贴近群众，树立党报的权威性
贴近实际、贴近群众、贴近生活，这是党和国家对新闻工作的基本要求。毫无例外，地方党报在报道突发事件中，也必须坚持做到这个“三贴近”。把人民的需要放在心上，才能报道出符合人民群众利益、为人民群众所关注的新闻。
在赤峰市发生的这两次突发事件中，首先是市政府坚持信息公开，不隐瞒不虚报，每天都召开新闻发布会，及时通报事件进展的最新消息，这也是为人民群众高度负责的表现。于是，《赤峰日报》在处理新闻发布会消息时，一是对发布会内容原原本本报道，以体现权威性；二是在头版显著位置发布，以强调重要性。发布会一般都在夜间召开，报社采编、印发等人员都在加班和等待，以便让读者在第二天及时看到有关消息，增强人民群众对政府的信任。 《赤峰日报》在这两次事件的报道中，尽量从社会各界最关心的角度入手，让群众了解事实真相，缓解公关危机。比如氨气泄漏事故发生后，社会上一时谣言四起，传言造成多少伤亡等等，许多外地的亲友纷纷打来电话询问亲人的安危。《赤峰日报》除了报道事故真相外，更多的是报道了市领导慰问住院群众、消防官兵奋力抢险、公安民警维护交通、环保部门环境监测、卫生部门抢救伤员、安监部门开展调查、周边群众自发救援等多方面新闻。报纸上相继发表的《生死鏖战一小时 降服毒魔保平安》、《赤峰8.5氨气泄漏事故真相查明》等多篇稿件，许多读者看了报纸以后认为报道及时、鲜活。有的网友在网上留言说：我们时刻关注着家乡的这些热点事件，但在网络发达、消息满天飞的今天，我们只相信市委机关报的报道是最权威的。
一位新闻专家说过：“媒体的责任在于，当社会哭时，不让大家哭得更伤心；当社会笑时，不让大家笑得太狂妄。”这是对媒体报道作用的最佳比喻和诠释，也是地方党报报道突发事件应该把握的度。突发事件关系到社会稳定，当危机发生时，媒体的舆论作用非常重要。党报必须坚定立场，担当责任，顾全大局，实施科学的报道策略，正确地引导舆论，为化解危机、解疑释惑、疏导情绪、激励斗志、建设和谐社会发挥应有的功能。
