可以允许用户使用任意APN接入系统）。
（a）如果用户签约了通配符*，那么SGSN将自己配置的APN（SGSN）分配给用户使用。
（b）如果用户未签约通配符*，那么SGSN判断一下用户在HLR中签约了几个APN。
．如果用户只签约了一个APN，那么SGSN就将用户签约的这个APN分配给用户使用。
．如果用户签约了多于一个的APN，由于SGSN无法判断用户应该使用哪个签约APN，因此SGSN将拒绝用户的激活请求。
d）选定用户使用的APN后，SGSN从自己配置的移动网号MNC、移动国家号MCC扩展出APNOI（运营商标志），并附加到APN上构成3GPP规定的APN完整形式（APN.MNC.MCC.GPRS），进行DNS查询GGSN的IP地址。
（a）若查询到GGSNIP，则APN选路结束，向该GGSN发起激活。
（b）若查询不到GGSNIP，SGSN给用户发送PDP激活拒绝消息。
